ASIGNATURA CONTABILIDAD DE GESTIÓN AMBIENTAL Autor (original) (raw)
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CONTABILIDAD Y CONTROL AMBIENTAL
Durante la mayor parte de la historia humana la problemática ambiental ha sido ignorada a partir de la consideración de unos recursos naturales infinitos. En la economía clásica el problema es abordado por primera vez por el economista Thomas Robert Malthus, pero sus planteamientos sólo alcanzaron censuras sociales y con posterioridad el asunto se olvidó hasta el siglo XX, cuando resurgen las preocupaciones desde la economía y las ciencias sociales.
La contabilidad ambiental es un área o división de la contabilidad que se encarga de estudiar y analizar los procesos de medición, valoración y control de los recursos naturales y del medio ambiente desde la óptica contable, con el fin de contribuir en la construcción de diversos conceptos que amplíen su campo de acción en la contabilidad de las empresas, para lo cual se utilizan una serie de elementos o instrumentos adecuados que le permitan realizar labores de evaluación y control sobre el grado de sensibilidad o susceptibilidad y de igual forma se presentan las operaciones realizadas por el ente. Es una herramienta de la gestión interna y moderna de las organizaciones en el campo del conocimiento, que estudia los sistemas ambientales y naturales en su relación con la actividad económica; es decir el conjunto de datos nacionales agregados que vinculan al medio ambiente con la economía, lo cual tendrá un impacto a largo plazo tanto en el desarrollo de las políticas económicas como ambientales, orientándolas a la protección del medio ambiente pretendiendo medir todos los recursos de capital natural comprometidos en el proceso productivo. Los cambios vividos día tras día, son la constante que impulsa a mejorar lo realizado e implementar nuevos métodos para las exigencias futuras, la sociedad actual ha comenzado a demandar de los poderes públicos y privados soluciones más adecuadas para problemas hoy ignorados, como una mayor responsabilidad social en la conservación del medio ambiente y una nueva disciplina contable que no sea ajena a la evolución, la contabilidad no puede estar enmarcada en un sistema de información cerrada debe hacer partícipe de sus acciones al público en general. Dentro del capital total es importante incluir el capital natural como información prioritaria del sistema de cuentas nacionales, pues si este se considera el control de los procesos de producción y consumo de los recursos, será más exacto y con una calidad de prevención significativa. 2. VENTAJAS DE LA CONTABILIDAD AMBIENTAL
Actualmente el interés y la preocupación por el medio ambiente y su conservación ha pasado a estar contemplado por numerosas ciencias. La mayoría de los estudiosos de las mismas comienzan a plantearse las posibles soluciones y en su caso, qué puede aportar cada una de ellas para evitar el grave deterioro medioambiental que está sufriendo nuestro entorno.
Teniendo en cuenta la importancia que para el medio ambiente tienen los residuos sólidos y peligrosos por los potenciales impactos negativosque puede generar su inadecuado manejo, el presente articulo presenta una síntesis del estado déla gestión de estos residuos y del marco legal e institucional que la soporta. La gestión de los residuos en el país ha sido abordado a partir de las visiones de los sectores salud, saneamiento básico y medio ambiente, con diferentes niveles de desarrollo y sin que exista claridad suficiente en sus competencias, lo cual además genera vacíos normativos que impiden el adecuado desempeño de las entidades involucradas. El concepto de manejo integral contempla todas las etapas de la gestión, desde la separación en la fuente hasta la disposición final adecuada, considerando las responsabilidades de los actores involucrados, y teniendo como objetivos minimizar la cantidad de residuos, aumentar su aprovechamiento y mejorar los sistemas para su eliminación, tratamiento y disposición final. Por otro lado, en cuanto a los residuos peligrosos, aunque se tiene un escaso conocimiento de la generación, cantidad, calidad y gestión, este articulo describe la problemática que ha sido identificada y el marco legal vigente, y propone la elaboración de diagnósticos y de la lista de residuos peligrosos como insumos para la formulación de la política y normatividad en Colombia.
PRINCIPIOS DE CONTABILIDAD AMBIENTAL
impuestos (como el impuesto sobre el valor añadido) y las subvenciones (por ejemplo, las que reciben algunos productos agrícolas). Si no incluyéramos estas partidas entonces tendríamos el producto interior bruto a coste de factores (PIBcf o PIBacf). A coste de factores significa considerando los salarios (remuneración del factor trabajo) y los beneficios (remuneración del factor capital empleado). Esa distinción y otros aspectos los explicaremos con algo más de detenimiento en su momento, cuando veamos las tres formas distintas calcular el PIB. El PIB, junto con otras variables, se utiliza con frecuencia como medida del crecimiento de la riqueza en un país. Se suele pues asumir que los habitantes de un país con un PIB mayor están mejor que los de otro cuyo PIB sea menor. Así, los individuos de países con un nivel de bienestar material mayor, medido éste a través del PIB, estarían mejor que aquellos residiendo en un país en el que se disfrute un nivel de bienestar material inferior. Es relativamente fácil de argumentar este punto de vista, al incorporar el PIB varios componentes importantes. Así, la prosperidad suele conllevar por ejemplo servicios sanitarios y educativos, o infraestructuras mejores, comparados con los que se disfrutan en países que crean menos riqueza. Una mayor renta significa asimismo un menú de opciones más rico en cuanto a viajes, servicios de salud, etc. No obstante, la función del PIB no es la de ser utilizada como medida de bienestar, tanto menos si consideramos sus limitaciones en lo que respecta al tratamiento que realiza de los recursos naturales y del medio ambiente. En los últimos años, se ha empezado a explorar en mayor detalle la utilidad de la contabilidad ambiental para los gobiernos y las empresas. Así, se ha producido una demanda hacia sistemas que proporcionen informaciones más exhaustivas en cuanto al uso de recursos, y que incluyan más información que la incorporada en los sistemas de contabilidad tradicionales. Una empresa, por ejemplo, necesita a menudo más información que aquella estrictamente de costes e ingresos monetarios en lo que respecta al uso de sus recursos. De la misma manera para un país, el poder acceder a un sistema de información más detallado puede resultar asimismo interesante. Nuestro punto de partida será el de los sistemas de contabilidad nacional tradicionales. En otras palabras, nos centramos en un nivel agregado de la
ANÁLISIS AMBIENTAL Y COMPLEJIDAD SISTÉMICA
El acceso a recursos suficientes para las actividades sociales en todas sus dimensiones demanda la apropiación de la naturaleza y, en consecuencia, de la transformación del espacio territorial. Aun cuando pareciera ser paradójico, los impactos al ambiente forman parte del mantenimiento de los sistemas socio- ambientales y, la mayoría de las veces, se asocian a la presencia de componentes químicos peligrosos, cuya existencia implica riesgos a la salud e, incluso, a la integridad de los bienes patrimoniales ya sean bióticos o abióticos. Esta paradoja es posiblemente la razón por la cual todo problema socio-ambiental es complejo y, en consecuencia, se debe abordar desde la multidisciplina y en el contexto de los sistemas complejos. El artículo aborda tres casos de estudio sobre la presencia de contaminantes orgánicos prioritarios y emergentes, y sus efectos genotóxicos identificados, mediante la aplicación de bioensayos. En los tres casos se trata de espacios ubicados dentro de la parte alta de la cuenca del río Balsas (Alto Atoyac), una de las más contaminadas en México. Los dos primeros estudios corresponden a la calidad del aire en zonas urbanas del estado de Tlaxcala y de la Zona Metropolitana del Valle de Puebla. El tercero presenta los resultados del estudio de genotoxicidad y la presencia de contaminantes emergentes en el agua del río Nexapa, en el tramo que va de Atlixco hasta Izúcar de Matamoros, en el estado de Puebla. En el contexto de la temática del libro, esta reflexión trata de presentar aportes obtenidos desde el pensamiento clásico disciplinar; es decir, en cada caso se resolvieron preguntas de investigación referidas a los riesgos derivados de la presencia de componentes químicos en el ambiente, evidentemente se demostró la existencia de contaminación e, incluso, se determinaron aquellos puntos de mayor riesgo, por inducción de daño al material genético en los organismos de prueba. Sin embargo, al integrarlos a través del análisis de la relación sociedad-naturaleza, esto es, como sistemas complejos alejados del equilibrio, se pueden identificar elementos transversales que no pueden ser vistos desde las particularidades de cada caso, pero que en el conjunto surgen como elementos que los conjugan y a par=r de los cuales se hacen nuevas preguntas sobre el papel que los procesos sociales juegan en la transformación del espacio
LIBRO I DE LA AUTORIDAD AMBIENTAL
Art. 1.-MISION DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE: Dirigir la gestión ambiental, a través de políticas, normas e instrumentos de fomento y control, para lograr el uso sustentable y la conservación del capital natural del Ecuador, asegurar el derecho de sus habitantes a vivir en un ambiente sano y apoyar la competitividad del país.