Aprender a colonizar: una Administración civil para Filipinas (1870-1898) / Learning to colonize: a civil Administration for the Philipinnes (1870-1898) (original) (raw)

2017, Actas del XIX Congreso del Instituto Internacional de Historia del Derecho Indiano: Berlin 2016

RESUMEN: El final de la década de los 60 del siglo XIX presenció el arranque del colonialismo europeo moderno. El contexto impulsó una nueva reflexión sobre el papel de España en el tablero colonial, llevándola a adoptar estrategias institucionales de colonización “moderna” que no la descolgaran de los avances de las grandes metrópolis que se advertían en las posesiones del Pacífico. Sería el momento, pues, de experimentar una nueva tecnología colonial en su laboratorio más exótico: Filipinas. Una de las medidas adoptadas fue la de formar un nuevo modelo de administrador de aquel Archipiélago que fuera capaz de administrar con eficiencia y sacar el máximo provecho económico de unas islas que se estimaban infraexplotadas. La formación en 1870 del cuerpo de administradores civiles para Filipinas constituye, así, una de las claves para adentrarse en aquel giro colonial y en los instrumentos institucionales que articularon esa pretendida nueva política, así como para comprender sus limitaciones y su anunciada debilidad. PALABRAS CLAVE: educación colonial, administración colonial, administración civil, Filipinas, colonialismo español, siglo XIX. ABSTRACT: The end of the 1860s witnessed the beginning of modern European colonialism. The context prompted a new reflection on the role of Spain in the colonial chessboard, leading it to adopt institutional strategies of “modern” colonization that did not deplete it from the advances of the great metropolis that were taking place in the Asian possessions. It was now time to experiment with a new ‘colonial setup’ in its most exotic laboratory: the Philippines. One of the first measures to be adopted was to form a new model of administrator to efficiently manage and make the most of the economic advantage of islands that were considered under-exploited. The creation and training of a civil administrator corps for the Philippines in 1870 is therefore one of the main keys to approach this new colonial turn and the institutional instruments that articulated that supposed new policy, as well as to understand its limitations and its foreseeable weaknesses. KEYWORDS: colonial career, colonial administration, civil administration, Philippines, spanish colonialism, 19th century.