Le financement public des évacuations à la frontière franco-allemande (original) (raw)
Le financement public des évacuations s'inscrit dans la question du coût économique des évacuations pour la nation, l'État et les collectivités. Évacuer la population et les ressources d'une zone entraîne à la fois un manque à gagner pour la production, un déficit de recettes fiscales et des dépenses supplémentaires pour la prise en charge financière de l'opération et de ses conséquences. Le financement des évacuations apparaît de ce point de vue comme un facteur important à prendre en compte dans le bilan des évacuations à travers son poids sur les finances publiques. Le coût élevé de l'opération constitua d'ailleurs dans l'entre-deux-guerres un argument contre le principe de l'évacuation côté allemand 1 . L'ampleur du financement illustre aussi l'importance de l'opération et de ses différents aspects pour les acteurs publics, révélant ainsi leurs priorités. D'autre part, le financement relève également des modalités de réalisation de l'opération en apportant les moyens nécessaires à la concrétisation des différentes étapes de la préparation en amont aux indemnisations en aval en passant par le transport et la relocalisation des populations et des ressources. Ces deux aspects de la question -l'ampleur du financement et ses modalitésconstituent en réalité les deux facettes d'un même problème : la mobilisation des finances publiques en temps de guerre. Nous nous concentrerons ici sur le rôle des États qui prirent dès la planification la responsabilité du financement des évacuations, même si les collectivités locales, en particulier les communes, eurent également une lourde charge à assumer face à l'urgence de la situation.
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