ANAYASA MAHKEMESİ KARARLARINDA İDARİ VE SİYASİ ÖZERKLİK KAVRAMLARI (original) (raw)

Anayasa Mahkemesi, bugüne değin birçok kararında yerel özerkliği açıklamaya ve tartışmaya çalışmıştır. Anayasa Mahkemesi’nin özerklik üzerine yaptığı değerlendirmelerin iki kaynakta toplandığını söyleyebiliriz. Bunlardan İlki, iptal ve itiraz davalarında yasaların anayasaya uygunluğunu denetlerken ortaya koyduğu yaklaşım; ikincisi ise siyasi partilerin kapatılması davalarında ortaya koyduğu yaklaşımdır. Anayasa Mahkemesi, yerel özerkliği yorumlarken genellikle bu kavramı, yakın ilgisi olduğunu düşündüğü; ‘üniter (tekil) devlet’, ‘idarenin bütünlüğü’, ‘idari vesayet’, ‘yetki genişliği’, ‘mahalli müşterek ihtiyaç’, ‘idari özerklik’, ‘siyasi özerklik’ gibi kavramlarla birlikte ele alır. Bu nedenle özerklik konusunda bir değerlendirme yapmak gerektiğinde Anayasa Mahkemesi’nin bu terimlere ilişkin yorumlarının da dikkate alınması zorunluluğu ortaya çıkar. Her biri ayrı bir yoruma ihtiyaç duyan bu terimlerin Anayasa Mahkemesi kararlarında çoğu zaman bir arada kullanılıyor olmaları özerklik kavramının içeriğini doldurmayı kolaylaştırmamakta, aksine daha da zor ve karmaşık hale getirmektedir. Kuşkusuz Türkiye gibi üniter devlet esasına göre biçimlenmiş bir idari yapılanmada, özerklik konusunu bu kavramlardan bağımsız olarak değerlendirmek zordur. Ancak bu terimlerin her birinin kamu hukukunda üst/ çerceve ilke oldukları dikkate alındığında bu kavramların sürekli bir arada kullanılıyor olmaları kimi zaman subjektif değerlendirmelere ve kolaycı çıkarımlara ulaşmanın da zemini yaratmaktadır. Bu durum ise bu tür davalarda Anayasa Mahkemesi’nin kullandığı yorum tekniğinin sıhhatinin sorgulanmasına neden olmaktadır. Çalışmada, önce iptal ve itiraz davalarında ardından siyasi partilerin yasaklanması davalarında bu terimlerin Anayasa Mahkemesi’nce ne şekilde yorumlandığı ortaya konulmaya ve tartışılmaya çalışılacaktır.

Sign up for access to the world's latest research.

checkGet notified about relevant papers

checkSave papers to use in your research

checkJoin the discussion with peers

checkTrack your impact