Decentralization of Public Power as a Factor of Democratization of a Political Regime (original) (raw)
Related papers
Democratic Decentralization and Digitalization of Authorities: The Experience of the Eu
Market Infrastructure
Гавкалова н.л. д.е.н., професор, завідувач кафедри державного управління, публічного адміністрування та регіональної економіки Харківський національний економічний університет імені Семена Кузнеця лола Ю.Ю. к.е.н., доцент, доцент кафедри державного управління, публічного адміністрування та регіональної економіки Харківський національний економічний університет імені Семена Кузнеця
Efektyvna ekonomika, 2019
ANALYSIS OF THE REGIONAL POLICY AND REGONAL DEVELOPMENT BASIS IN THE CONDITIONS OF DECENTRALIZATION OF THE POWER Об'єктом дослідження є процес регіонального розвитку та укріплення місцевого самоврядування в Україні на принципах децентралізації влади. В ході дослідження використовувалися методи наукового обґрунтування, системного аналізу, логікоструктурного моделювання, систематики і групування. Запропоновано розглядати «інноваційну політику» як дві трактовки на рівні змістовної сутності. По-перше, як механізм управління розвитком як специфічним процесом, тобто інновації в методах політичної діяльності. По-друге, як об'єкт політики, що становить собою інноваційний процес, особливий напрямок розвитку, більш непередбачуваний, ніж інші, а отже, і більш складний в управлінні. Рекомендовано варіант стратегії розвитку регіонів та визначено основні елементи механізму управління розвитком. Завдяки новому підходу до управління регіональним розвитком, більш раціонально проведено розмежування функцій між структурами влади, покращено інвестиційний клімат на місцях, обґрунтовано перспективні плани урбанізації та розвитку громад. The object of the research is the process of regional development and strengthening of local selfgovernment in Ukraine on the principles of decentralization of power. This process was initiated by changes to the national strategy for regional policy, plans for the creation of integrated territorial communities and the transfer of budgetary resources to the local level. At present in the regions the issues of economic imbalance and imbalances have become more acute. Problems and negatives are manifested in the low level of capacity of regional communities for self-development, in the imperfection of management mechanisms, land ownership and infrastructure development opportunities. The study used the methods of scientific substantiation, system analysis, logic-structural modeling, systematics and grouping. The methodological toolkit based on the generalization of the works of well-known scientists and analytical information on the situation in the regions made it possible to draw sound conclusions about the nature of the course and prospects of the reform process on the example of the Kharkiv region. It is proposed to consider "innovation policy" as two interpretations at the level of substantive essence. First, as a mechanism for managing development as a specific process, that is, innovation in methods of political activity. Secondly, the very object of the policy, which is an innovation process, a specific direction of development, is more unpredictable than the others, and therefore more complicated to manage. The option of developing a regional development strategy is recommended and the main elements of the development management mechanism are identified. The author's approach has a number of peculiarities, in particular the individual development of the regions is viewed not so much in terms of technical innovation as organizational, economic and institutional. Thanks to a new approach to managing regional development, a more rational separation of functions between the authorities, improved the investment climate in the field, substantiated prospective plans for urbanization and community development. In the new, financially strengthened and staffed regions, the state regional policy has received a solid basis for the implementation of state programs in the economic, social and environmental spheres.
Information Provision of the Proper Governance in Conditions of Decentralization
"Scientific Notes of Taurida V.I. Vernadsky University", series "Public Administration"
Донецький державний університет управління ІНФОРМАЦІЙНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ НАЛЕЖНОГО ВРЯДУВАННЯ В УМОВАХ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ Стаття присвячена аналізу інформаційного забезпечення в контексті сучасних процесів децентралізації, виокремленню його ознак, завдань і складників та впровадженню принципів Good Governance в Україні. Обґрунтовано, що впровадження в практику українського урядування державно-управлінської концепції належного урядування (Good Governance) кардинально змінило управлінський тренд, проголосивши орієнтованість на задоволення потреб споживача публічних послуг, відкритість, партнерство, передавання повноважень на нижні рівні управлінської ієрархії. Так само змінилась і політика інформаційного забезпечення органів влади в напрямі взаємодії всіх учасників процесу управління. Інформаційне забезпечення процесу державного управління з використанням концепції належного урядування розглянуто за такими профілями, як електронне адміністрування, електронна взаємодія з громадянами та інформаційне суспільство. Визначено переваги кожного інформаційного профілю і проблеми, які наразі є актуальними у зв'язку з їхнім аналізом. Презентовано та проаналізовано можливий дослідницький інструментарій для вимірювання стану електронного урядування, надання адміністративних послуг й електронної демократії на різних рівнях управління. Відзначено активний розвиток електронних інструментів управління, а також інтенсивність їх освоєння користувачами адміністративних послуг й активістами громадянського суспільства. Зазначено, що для поліпшення взаємодії влади з бізнес-структурами та громадськими організаціями, окрім уже створеного нормативного забезпечення і відповідного інформаційного інструментарію, необхідна максимальна інформаційна прозорість та гарантії захисту інвесторів. Тільки так можна розпочати справжню рівноправну співпрацю всіх суб'єктів, здатних розвивати територію, місто, країну. Ключові слова: децентралізація, концепція належного урядування (Good Governance), інформаційне забезпечення, електронне адміністрування, електронна взаємодія з громадянами, інформаційне суспільство.
Нестерович В.Ф. Децентралізація як конституційний принцип здійснення публічної влади на регіональному та місцевому рівнях. Науковий вісник Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ. 2019. № 3. С. 47-54.
Нестерович В.Ф. Децентрализация как конституционный принцип осуществления публичной власти на региональном и местном уровнях Nesterovych V.F. Decentralization as a constitutional principle of exercising public authority at regional and local levels
Децентралізація, інфраструктурна влада та сепаратизм в авторитарних режимах
У статті показано, що авторитарні режими не конче є централізованими, тобто не-федеративними та не-консультативними політичними системами. На прикладі авторитарних режимів доведено, що інфраструктурна влада є важливим чинником мінімізації політики незгоди, який є функціонально незалежним від рівня децентралізації.
Легітимація влади як ключовий елемент деліберативної демократії
Grani
Стаття є дослідженням легітимації влади в процесі становлення деліберативної демократії. Значна увага приділяється прикладам механізмів реалізації деліберативної демократії. Проаналізовано місце і роль легітимації влади в сучасних теоріях демократії, виокремлено сильні та слабкі її сторони. Зроблено акцент на тих аспектах, які, на думку авторів, варто врахувати на сучасному етапі розбудови демократії в Україні. Визначено, що основою деліберативної моделі демократії є діалог та досягнення консенсусу у суспільстві із владою. Доведено, що легітимність влади більше не ґрунтується на історичних засадах, а спрямована на сучасні і майбутні можливі зміни, які мають відбуватися за згодою та участю суспільства, що, в свою чергу, може бути досягнуто з допомогою ефективних та дієвих стратегічних комунікацій. З’ясовано, що деліберативна демократія спрямована на досягнення компромісу у вигляді конкретного публічного рішення. Державна політика служить сферою партнерства між суб'єктами, зокрема...
State private partnership as a public policy tool under decentralization of power in Ukraine
Public administration aspects, 2020
The article considers the issue of public policy formation in terms of state private partnership development as the most efficient form of interaction between public authorities, private business and science implemented on the principles of equality.The study defines the essence of the concept of ‘state private partnership (SPP), its purpose, forms, areas of implementation and characteristics from the standpoint of institutional theory and identifies the benefits of state private partnership. The partnership comprises the possibility of attracting additional financial resources that can be used for community development, the possibility to restore infrastructure, to receive quality services and socio-economic benefits and additional jobs; business and the state share the risks.The study investigates the state of public and private partnership realization in Ukraine and the leading countries and defines risks for public authorities and the private investor as well as factors constrai...
2021
Підтверджено, що місцеве самоврядування являє собою самостійну систему організації діяльності локальної спільноти (місцевих жителів) на певній території, що є сукупністю різноманітних органів та інститутів, котрі функціонують як єдиний, цілісний механізм, де місцева спільнота – його провідна ланка. Така система функціонує як сукупність організаційних форм та інститутів прямого самоврядування, через які реалізуються принципи і функції місцевого самоврядування. Зроблено висновок, що демократичне суспільство – це суспільство, де влада делегована елітам та здійснюється як насильство над більшістю і над меншістю. Безумовно, це краще, ніж влада однієї людини. Але ж ми прагнемо рухатися від демократії до громадянського суспільства, де кожна людина має бути почутою. Означено, що нині проблема співвідношення громадянського суспільства і влади має виключно практичний характер, спричинений тим, що становлення громадянського суспільства проходить у досить напруженому протиборстві з державою, як...