La política de integración de inmigrantes en el nuevo Fondo de asilo, migración e integración de la Unión Europea. El caso español en el punto de mira (original) (raw)

Las medidas de integración de los inmigrantes en la Unión Europea. El modelo competencial y los diferentes enfoques territoriales en el sistema español

2014

La investigacion se centra en el estudio de los programas de integracion civica para inmigrantes, materializados en cursos introductorios y de idioma, desde una perspectiva eminentemente juridica, examinando su permanente evolucion en el contexto de la Union Europea y su incipiente aparicion en Espana. Este Estado miembro tiene la particularidad de ser aquel en el que el fenomeno migratorio ha comenzado, tenido su punto mas algido e iniciado un significativo descenso en poco mas de una decada, lo que convierte al pais en un estudio de caso ciertamente paradigmatico. El objetivo de este trabajo es averiguar si las medidas o condiciones de integracion legitimadas por el Principio Basico Comun de Integracion no 4, tal y como han sido concebidas por las instituciones europeas y por algunos Estados miembros, son trasladables a Espana y en que medida, y ello partiendo de un sistema de distribucion competencial en materia de extranjeria, inmigracion e integracion que esta intimamente vincu...

Estrategias y dispositivos de integración de los migrantes en España

Pacha. Revista de Estudios Contemporáneos del Sur Global

La inmigración es un fenómeno transnacional con sus particularidades en cada territorio. El aspecto central de esta realidad dondequiera que se desarrolle y por encima de las estadísticas es la integración de los colectivos de inmigrantes en la sociedad de acogida. Conviene apuntar que desde hace algunas décadas y especialmente desde los años 2000, las instituciones comunitarias europeas intentaron construir y utilizar un discurso común sobre la inmigración. Sin embargo, el concepto de integración no tiene el mismo sentido en todos los países donde tampoco se aplican las mismas políticas migratorias. Al margen de las consideraciones teóricas y los debates públicos, así como de las sensibilidades individuales, es necesario disponer no solo de políticas coherentes de integración de los inmigrantes, sino también, y principalmente, poner en marcha programas y dispositivos que puedan asegurarlo en todo momento. España se caracteriza esencialmente por su heterogeneidad regional y territor...

La integración de los inmigrantes en España: ¿pautas diferenciadas en distintas etapas de la crisis?

Anuario CIDOB de la Inmigración, 2018

Resumen: Este artículo examina los procesos de integración de la población inmigrada en España en el período 2007-2014. Se parte de un estudio anterior (Godenau et al., 2014; Rinken et al., 2016), que había constatado pautas diferentes en distintos ámbitos durante el primer tramo de la crisis iniciada en 2008 (hasta 2011), para comprobar si estas tendencias se habrían preservado. Asimismo, se analiza en qué medida la evolución de las disparidades entre los colectivos alóctono y autóctono dependía de sus respectivas trayectorias. El resultado es que en los ámbitos de relaciones sociales y ciudadanía se mantuvieron sendas favorables de integración, mientras que en materia económica y laboral persistieron desventajas importantes de la población inmigrante; no obstante, estas se atenuaron en el segundo tramo de la crisis, debido a una peor trayectoria relativa entre la población autóctona. Abstract: This paper examines Spain’s immigrant population integration processes from 2007 to 2014. It takes as its starting point a previous study (Godenau et al., 2014; Rinken et al., 2016) that revealed different patterns in distinct fields in the first period of the crisis that began in 2008 (until 2011), to check whether these tendencies have persisted. The extent to which the evolution of the disparities between natives and immigrants depended on their respective paths is also analysed. In the fields of social relations and citizenship favourable integration paths were maintained, while the foreign population remained at a significant disadvantage on economic and labour issues. However, that disadvantage decreased in the second part of the crisis due to the native population’s relatively less favourable evolution.

La integración de los inmigrantes en Europa y en España: modelos e indicadores para las políticas públicas

2019

Este trabajo analiza la integración de los inmigrantes en Europa a partir de los indicadores marcados en la Declaración de Zaragoza (2010). A la luz de ese objetivo prioritario, se persiguen otros como presentar las características que definen los principales modelos de integración en Europa; examinar los principales indicadores de integración en los países europeos con mayor número de personas de origen extranjero; relacionar las características de los modelos teóricos de integración en Europa con los datos que recogen los indicadores; y describir la situación española respecto a otros países de Europa.

Las políticas de integración de inmigrantes en España: ¿rumbo al asimilacionismo?

España, y los estados del Sur de Europa, son países de integración de inmigrantes. La demonización del multiculturalismo como modelo de integración que representa una visión esencialista de la cultura de origen de las personas migrantes y que logra fragmentar la sociedad (Touraine, 1995: 21; Huntington, 1997: 244-245; Martiniello, 1998: 76; Sartori, 2001: 32; Joppke, 2004: 241-243). Este discurso hegemónico ha provocado la vuelta a posiciones asimilacionistas en el conjunto de los estados que forman parte de la Unión Europa, y el repliegue de políticas multiculturales (Meer y Moddod, 2011: 2; Faist, 2009: 178-179; Jokkpe, 2004: 237-240). Las nuevas políticas asimilacionistas se concretan en la obligatoriedad de la integración cívica para las personas extranjeras, medible esta como un esfuerzo de aprendizaje de la lengua, cultura y normas de convivencia de la sociedad de acogida, en definitiva, los conocidos “contratos de integración de inmigrantes” (Guiraudon, 2008; Jacobs y Rea, 2007; Wallece Goodman, 2011: 235-236, 252; Wallace Goodman, 2014:11). En el caso del Estado Español la defensa de esta medida fue impulsada en el debate público por el Partido Popular, y convertida en norma legislativa que condiciona la renovación de contratos y el acceso a la nacionalidad española por un acuerdo entre los nacionalistas conservadores catalanes de Convergéncia i Unió y del Partido Socialista en el poder durante el segundo mandato de Rodríguez Zapatero (2008-2011). ¿Estaremos ante una apuesta por el “patriotismo constitucional”? (Habermas, 1999: 215-222). Analizaremos este resurgir de posiciones asimilacionistas en Europa, y más concretamente en el Estado Español, y desmenuzaremos el proceso de institucionalización de una política específica de integración para la población extranjera en España. La no existencia de un modelo teórico de integración defendido por los distintas fuerzas políticas hace que la vía española pueda considerarse pragmática en la resolución de problemas. La gobernabilidad en un estado multinivel hace que la competencia en materia de integración sea compartida por Comunidades Autónomas y municipios. En este documento también estudiaremos si existen diferencias entre las políticas abordadas por tres autonomías donde la inmigración ha implicado una importante iniciativa política por su relevancia demográfica: Cataluña, Madrid y la Comunidad Andaluza. Este trabajo forma parte de mi tesis doctoral que principalmente se ha basado metodológicamente en la explotación de entrevistas cualitativas a expertos en el campo de las migraciones. He seleccionado a los actores políticos y sociales más significativos a la hora de diseñar e implementar políticas de integración de inmigrantes: partidos políticos, sindicatos, responsables políticos especializados con tareas de gobierno, técnicos de la Administración Pública, sindicatos, entidades de apoyo a inmigrantes y asociaciones de inmigrantes. En total son 88 entrevistas realizadas, de las cuales 23 son el ámbito estatal, y 65 se han realizado en las Comunidades Autónomas de Cataluña, Madrid y Andalucía entre 2009 y 2011.