El gobierno electrónico en América Latina desde una perspectiva crítica (original) (raw)
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Gobierno Electrónico en América Latina (e-Government in Latin America)
Reportes Técnicos de la Escuela de Computación UCV, 2006
La tendencia mundial a la transformación del Estado utilizando las TIC existentes es hoy una realidad bajo el nombre de gobierno-e. Latinoamérica no escapa a ello y sus gobiernos están trabajando, en conjunto con organismos multilaterales, para implantar la tecnología y el conocimiento necesarios para llevarlo a cabo. Existen dos tendencias al desarrollo de gobierno-e en América latina: la nacional y la regional. En el caso de la nacional se observan diferentes grados de desarrollo del gobierno-e, desde los casos de países centroamericanos que se encuentran en una fase de diseño de políticas hasta Brasil, México, Chile y Argentina que han superado la fase informacional y están explorando soluciones en la fase transaccional. Ninguno ha operativizado la fase participativa salvo casos como Brasil y Venezuela que han tenido experiencias de voto electrónico. En cuanto a la regional, existen organizaciones de integración de la región como MERCOSUR que propician encuentros en este sentido. También organizaciones académicas como la FLACSO y multilaterales como la CEPAL y ONU han aportado beneficios. Este trabajo es un esfuerzo en contextualizar el desarrollo del gobierno-e en los países de América latina, analizar las diferentes formas de implantación que se han utilizado y presentar información relevante, más de tipo general y principista que cuantitativa, que permita contrastar con el estado actual en la región en esta materia, así como formular a futuro directrices que fomenten el desarrollo de este modelo. Más que presentar un estado del arte, se analizaron documentos relacionados al tema, discutidos por el equipo en sesiones plenarias, para plasmar las ideas centrales y aportes producto de las discusiones.
En los últimos años, los numerosos benchmarks publicados han coincidido en sus percepciones acerca del lento desarrollo del gobierno electrónico en América Latina. Así, a pesar de que, en su conjunto, los países han ido avanzando posiciones, todavía es posible observar cierto rezago con respecto a otras zonas geográficas. Esta realidad no es consecuencia de inactividad en la región por lo que respecta a la puesta en marcha de proyectos de estas características. Numerosas iniciativas han sido llevadas a cabo pero sólo algunas de ellas pueden ser calificadas como importantes logros. ¿Qué está condicionando, entonces, la implantación exitosa de las iniciativas de gobierno electrónico en la región? Este artículo tiene como objetivo explorar y plantear algunas hipótesis sobre esta cuestión.
Este artículo discute las implicaciones de las reformas de gobierno electrónico (ego -bierno) en la gestión y las políticas públicas, provee datos recientes sobre América La-tina e incluye una breve introducción a cada uno de los artículos de este volumen te-mático. El documento se pregunta por qué es importante el conocimiento sobre e-gobierno para las administraciones públicas, teniendo en cuenta las potencialidades para mejorar la gestión gubernamental y las políticas públicas. Para ello, aborda el nivel de desarrollo actual del e-gobierno dentro de los países latinoamericanos, así como las principales estrategias puestas en marcha hasta ahora por las administraciones públicas de la región. Además, se plantea la contribución de cada uno de los trabajos que for-man parte del volumen temático a los avances experimentados por el e-gobierno. Des-pués, se sugieren otras líneas de interés que se espera formen parte de la agenda guber-namental, así como de investigación, en torno al ámbito del e-gobierno en la próxima década. Esto se lleva a cabo a través de una aproximación a las dinámicas presentes y perspectivas de futuro de este fenómeno, sobre todo dentro del ámbito de los países de América Latina. El artículo concluye enfatizando la importancia de la conectividad y las redes para concretar las innovaciones en las administraciones públicas del presente y del futuro. Palabras clave: tecnologías de la información y comunicación, gobierno electrónico, administración pública, metodología, teoría, práctica, conocimiento, América Latina.
2008
Aunque la democracia se ha consolidado en América Latina, convive con un creciente descontento ciudadano derivado de la distancia entre las políticas implementadas y las expectativas ciudadanas. En este contexto, el recurso a las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) aparece como una herramienta capaz de incrementar la transparencia en el sector público, mejorar la comunicación entre ciudadanos y gobierno y abrir nuevos canales y espacios de participación. Sin embargo, los procesos y resultados de la introducción de TIC en América Latina permanecen poco explorados. Esta ponencia busca identificar las principales iniciativas desarrolladas por los gobiernos nacionales y analizar en qué medida las nuevas tecnologías, y en particular Internet, contribuirían a mejorar la calidad de la democracia, valorando sus alcances, potencialidades y limitaciones.
Breve reflexión sobre aspectos teóricos del gobierno electrónico
Analéctica, 2019
El presente documento presenta una breve reflexión sobre un aspecto teóricos en el que se pretende basar la consolidación de una determinada sociedad digital y el emergente gobierno electrónico: el derecho de acceso a internet. El desarrollo de la alta tecnología en los últimos 40 años ha sido vertiginoso, constante e innovador, por lo que el cambio generacional, que incluye a los inmigrantes digitales y a los nativos digitales (Hart y Hart, 2013) ha condicionado la interacción social a un mundo cada vez más dependiente de la alta tecnología. Palabras clave: gobierno electrónico, innovación, alta tecnología. Abstract: is document presents a brief reflection on a theoretical aspect on which it is intended to base the consolidation of a certain digital society and the emerging electronic government: the right of internet access. e development of high technology in the last 40 years has been dizzying, constant and innovative, so that generational change, which includes digital immigrants and digital natives (Hart and Hart, 2013) has conditioned social interaction to a world increasingly dependent on high technology. El presente documento presenta una breve reflexión sobre un aspecto teóricos en el que se pretende basar la consolidación de una determinada sociedad digital y el emergente gobierno electrónico: el derecho de acceso a internet. El desarrollo de la alta tecnología en los últimos 40 años ha sido vertiginoso, constante e innovador, por lo que el cambio generacional, que incluye a los inmigrantes digitales y a los nativos digitales (Hart y Hart, 2013) ha condicionado la interacción social a un mundo cada vez más dependiente de la alta tecnología. Para Daniel Sieberg es equivalente a una invasión: "Esta invasión tecnológica no ha sido como una explosión nuclear, sino más bien como la lenta invasión de una colonia de hormigas. Esta invasión tecnológica ha sido sistemática, silenciosa y destructora de muchas partes de nuestra vida" (Sieberg, 2011, p. 5). De tal forma que los cambios no son visibles en el corto tiempo, pero a largo plazo logran establecer sociedades y culturas fundamentadas en determinadas cosmovisiones que influyen en las estructuras y comportamientos sociales. Silenciosamente se han establecido nuevos escenarios y cosmovisiones que introducen los fundamentos de un gobierno electrónico, con una sociedad y economía digital, por lo que la presente reflexión busca identificar la teoría