Kamu Yönetimi Sisteminde Koruyucu Aile Uygulaması’nın Yeri ve Önemi (original) (raw)

Çocuk Koruma Sistemindeki Sıcak Yuva: Türkiye'de Koruyucu Aile Modeli

Social Sciences Studies Journal, 2019

Modernleşme sürecinde geleneksel geniş aile yapıları hızla kırılmaya başlamış ve çekirdek aile yapıları, dahası parçalanmış aile yapıları sıklıkla görülmeye başlanmıştır. Aile kurumunun geçmişe nazaran önemini yitirmesiyle aile politikaları önem kazanmaya başlamış ve özellikle çocuklara yönelik faaliyetlerde artış yaşanmıştır. Sosyal devlet anlayışı çerçevesinde çocukları korumaya yönelik uygulamalar kapsamında ailesi yanında korunamayan ve temel bakımları sağlanamayan çocukları korumaya yönelik alternatif bakım yöntemleri geliştirilmiştir. Bu yöntemler içinde çocuğun kurum bakımından ziyade aile ortamında yetişip topluma kazandırılması büyük önem taşımaktadır. Çalışmamız kapsamında korunmaya ihtiyaç duyan çocuklara aile ortamında sunulan hizmetlerden biri olan koruyucu aile hizmeti incelenmiştir. In the process of modernization, traditional large family structures began to break down rapidly, and core family structures, as well as fragmented family structures, often began to be seen. With the loss of importance of the family institution compared to the past, family politics gained importance and there was an increase in activities especially for children. Within the framework of the social protection concept, alternative care methods have been developed to protect children who are not protected by their families and whose basic care is not provided. In these methods, it is very important for the child to be educated and raised in the family environment in terms of the institution. For the children in need of protection within the scope of our work, protective family service, one of the services offered in the family environment, has been examined.

Türkiye’de Sosyal Politika ve Koruyucu Aile Hizmet Modeli

Bu çalışma, "devlet koruması ve kurum bakımı altındaki" çocuk/gençlere yönelik hizmetler kapsamında yer alan, Koruyucu Aile Bakım Modeli'nin, temel kavramları ve araçlarını tartışarak, teorik ve uygulamaya yönelik, incelenmesini amaçlamaktadır. Bu bağlamda ilk olarak, sosyal devlet, sosyal politika ve koruyucu aile kavramları tanımlanacaktır. Korunmaya muhtaç çocukların "topluma uyum sağlaması" ve "aileye dönüşü" için önemli bir araç olarak görülen, koruyucu aile hizmet modeli mevcut hükümet tarafından önemle desteklenmektedir. Bu bağlamda korunmaya muhtaç çocuklar açısından, bu hizmetin önemi ve gereği tartışılarak; söz konusu model ile ilgili yapılan yasal düzenlemelere yer verilecektir. Çalışmanın son bölümünde koruyucu aile hizmet modelinin, nüfus yoğunluğu ile öne çıkan İstanbul ilinde ve ülke genelindeki uygulamasının, istatistik verilere dayalı grafikler yardımıyla sunumu ve politika önerilerine yer verilecektir.

Koruyucu Ailelerin Sorunları Denizli İli Örneği

Ömer Halisdemir Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 2020

Korunmaya muhtaç çocuğun her alanda sağlıklı gel6ş6m6 6ç6n en 6y6 bakımın öz a6le yanında yapılan bakım olduğu pek çok çalışma 6le ortaya konmaktadır. Ancak çocuğun a6les6n6n yanında sağlıklı gel6ş6m6n6n mümkün olmadığı durumlar yaşanab6lmekted6r. Çocuğun öz a6les6 yanında kalmasının sorun oluşturacağı durumlarda devlet koruması söz konusu olmaktadır. Korunmaya muhtaç çocuk 6ç6n devlet farklı bakım h6zmetler6 sunmaktadır. Bu bakım h6zmetler6nden b6r6n6 oluşturan Koruyucu A6le H6zmet6, çeş6tl6 sebeplerle öz a6les6 yanında bakılamayan ve evlat ed6nd6rme h6zmet6nden yararlanamayan korunmaya muhtaç çocuğun bakım ve korunmasının, devlet denet6m6 altında, uzun veya kısa sürel6ğ6ne, ebeveyn rolü üstlenen k6ş6 veya a6le tarafından yer6ne get6r6ld6ğ6 b6r h6zmet türüdür. Koruyucu A6le Yönetmel6ğ6 6le düzenlenen h6zmetle, çocuğun sorunlu dönem6n6n en az zararla ve normal hayatını olağan b6ç6mde geç6rmes6n6 sağlamak amaçlanmaktadır. Bu çalışmanın amacı, koruyucu a6le h6zmet6nden yararlanan koruyucu a6leler6n yaşadıkları sorunları tesp6t etmek ve öner6ler sunmaktır. Bu kapsamda der6nlemes6ne b6lg6 ed6nmey6 mümkün kılan n6tel araştırma yöntem6 terc6h ed6lerek, Den6zl6 6l6nde yaşayan 35 koruyucu a6le 6le görüşmeler gerçekleşt6r6lm6şt6r. Görüşmelerden elde ed6len ver6ler, 6çer6z anal6z6 6le değerlend6r6lm6şt6r. Araştırma sonucunda koruyucu a6le h6zmet6nden yararlanan a6leler6n, bürokrat6k, toplumsal, sosyal yardım ve sosyal h6zmete yönel6k sorunlar yaşadıkları bulgusuna ulaşılmıştır.

Türkiye’de Çocuk Koruma Sistemi ve Koruyucu Aile Bakım Yönteminde Yeni Yaklaşımlar

2014

The children in need of care and protection are carried out with methods based on family andinstutional care. Foster family is one of these based on family methods. In this study, first of all,the information about the methods of caring children who need protection is given. After thatfoster family which has an important place in the system child protection in Turkey is examinedand it have been set forth the developments experienced in foster family method. The study wasconcluded with general assessment.

Ailelerin Koruyucu Aile Olmaya Karar Vermelerinde Etkili Olan Etmenler ile Koruyucu Aile Olmanın Anlam ve Önemi

2018

Bu calismada, geleneksel bakim yontemleri dusunuldugunde yeni sayilabilecek, cesitli nedenlerle biyolojik ailesi yaninda bakilamayan, korunma ve bakim ihtiyaci olan cocuklarin; biyo-psiko-sosyal gelisimlerini destekleyen guvenli baglar kurabilmelerine olanak saglayan alternatif bakim hizmetlerinden “koruyucu aile modeline” yer verilmektedir. Calismanin amaci, Kirikkale ilinde bulunan koruyucu ailelerin, koruyucu aile olmalarina karar vermelerinde etkili olan etmenler ile koruyucu aile olmanin anlam ve onemini ortaya koymaktir. Calisma, Kirikale ili kapsaminda koruyucu aile olma deneyimlerini yasamis ailelere yoneltilen sorular ile ailelerin koruyucu aile olmalarini etkileyen etmenlerin ogrenilmesi ile ailelerin hizmet icin basvuru sureclerinden korunma ihtiyaci icinde olan cocugun yerlestirilmesi ve sonrasinda yasanan surece kadar vurgu yapmaktadir. Sonuc olarak, deneyimler ogrenilerek ozelden genele hizmetin yayginlastirilmasi ve gelistirilmesinde etkili saptamalarin yapilmasina ol...

Milletlerarası Özel Hukukta Koruyucu Aile Kurumuna Uygulanacak Hukukun Belirlenmesi

Public and Private International Law Bulletin, 2022

Öz Aile ortamı içinde yetişmesi mümkün olmayan çocukların devlet tarafından korunmasında alternatif bakım olarak çocuğun koruyucu aile yanına yerleştirilmesi şeklinde gerçekleşen "koruyucu aile" kurumu kabul edilmiştir. Koruyucu aile kurumuna ilişkin ulusal ve uluslararası düzenlemeler incelendiğinde koruyucu ailenin, çocuk ile soybağı ilişkisi kurulmadan ve çocuğun üzerinde velayet hakkına sahip olmadan çocuğun bakımını geçici süre ile üstlenen kişi ya da kişiler olduğu görülmektedir. Koruyucu aile yanına yerleştirilen çocuğun yabancı olması, yabancı ülkede çocuk ile koruyucu aile arasında kurulan koruyucu aile ilişkisinden doğan bir ihtilâfın Türk mahkemeleri önüne gelmesi gibi yabancılık unsuru taşıyan uyuşmazlıklarda milletlerarası özel hukukta koruyucu aile kurumuna uygulanacak hukuka ilişkin meseleler ile karşı karşıya kalınacaktır. Nitekim, Milletlerarası Özel Hukuk ve Usul Hukuku Hakkında Kanun'umuzda ("MÖHUK") koruyucu aile kurumuna ilişkin özel bir bağlama kuralı bulunmamaktadır. Bununla birlikte Türkiye'nin taraf olduğu 1996 tarihli Lahey Sözleşmesi'nde çocuğun şahıs ve malvarlığını korumaya yönelik tedbirler arasında çocuğun koruyucu aile yanına yerleştirilmesi düzenlenmiştir. Sözleşme'nin m. 15 hükmünde koruma tedbirine uygulanacak hukuk, yetkili akit devlet makamının hukuku olarak belirlenmiştir. Bununla birlikte Sözleşme'nin uygulama alanı dışında kalan çocuğun adı, soyadı gibi konular açısından koruyucu aile kurumunun nasıl vasıflandırılacağı ve buna göre MÖHUK'da yer alan hangi bağlama kuralının uygulanacağının belirlenmesi gerekmektedir. Çalışmamızda, koruyucu aileye ilişkin ulusal ve uluslararası düzenlemeler incelenerek koruyucu aile kurumunun niteliğine kısaca değinilecek, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi içtihatlarından yola çıkarak koruyucu aile ile çocuk arasındaki ilişkinin nasıl değerlendirildiği tespit edilecek, Türkiye'nin taraf olduğu 1996 tarihli Lahey Sözleşmesi'nde koruyucu aile kurumuna uygulanacak hukuk incelendikten sonra MÖHUK bakımından koruyucu aile kurumuna uygulanacak hukukun tespitinde hangi madde düzenlemesinin uygulama alanı bulacağı sorusuna cevap aranacaktır.

Aile Hayatına ve Aile Birliğine Bir Müdahale Biçimi Olarak “Çocuğun Devlet Koruması Altına Alınması” ve AİHM’nin Konuya Yaklaşımı

Liberal Düşünce, 2015

Çocukların devlet koruması altına alınmasıyla ilgili AİHM’ye birçok başvuru yapıldığı görülmektedir. Çocuğun devlet koruması altına alınması, aile hayatına saygı gösterilmesi hakkına müdahale anlamına gelir. Mahkemeye göre müdahalenin Sözleşme’yi ihlal etmemesi için, çocuğun devlet korumasında kalmaktaki menfaati ile anne-babanın ebeveyn hakları arasında adil bir denge kurulmalıdır. Bu noktada “çocuğun yüksek menfaatleri ilkesi ön plana çıkar. Mahkeme’nin konuyla ilgili kararlarında bu ilkeye büyük önem verdiği görülmektedir. Dolayısıyla önce bu ilkenin Mahkeme kararlarında neyi ifade ettiği ortaya konmaya çalışılmış, sonra da Mahkemenin konuyla ilgili içtihatları incelenmiştir. Bu inceleme iki başlık altında yapılmıştır: ebeveyn hakları ve aile birliğini sağlamayı esas alan maddi boyut ve devlet koruması altına almaya ilişkin prosedüre ilişkin usuli boyut. It can simply be observed that there are many applications to ECtHR concerning children taken under public care. Taking a child under public care constitutes an interference with the right to respect for family life. According to ECtHR, there will be a violation of ECHR unless there is a fair balance between parents’ rights and best interests of the child to be taken under public care. The principle of “best interests of the child” plays a crucial role in this issue. It can be seen that ECtHR attaches great deal of importance to this principle. Accordingly, I firstly addressed what this principle means in ECtHR judgements. Afterwards, I tried to analyse ECtHR judgements under two scopes: Meritorious scope under which ECtHR seeks to protect family unity and parental rights, and procedural scope concerning some principles about public care proceedings.