De prácticas policiales y legalidades: una aproximación a pensar la policía de Córdoba y el nuevo Código de Convivencia Ciudadana (original) (raw)
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El presente trabajo pretende reflexionar en torno a las prácticas policiales en la Provincia de Córdoba, pretendiendo inscribirlo en los debates de la sociología de la policía. Para ello, además del análisis comparativo de los códigos, realizamos unas primeras aproximaciones al campo y acercamientos a informantes claves. Así, incorporaremos algunos de los aportes de Lucas Crisafulli a lo largo de la ponencia. Partiremos planteando que de la mano de la criminalización de la pobreza se da un crecimiento exponencial de las prácticas violentas y las detenciones arbitrarias focalizadas en jóvenes de sectores populares. En un segundo momento realizaremos un análisis comparativo entre el Código de Faltas1 sancionado en 1994; y el nuevo Código de Convivencia Ciudadana, puesto en vigencia en Abril de 20162. Nos centraremos en el espíritu general del CCC, como así también en aquellos artículos que influyen en la discrecionalidad de las detenciones, y en los derechos vulnerados en los procedimientos administrativos-judiciales de las mismas. Por último, esbozaremos un análisis de las posibles modificaciones en las competencias y prácticas policiales a partir de la nueva legislación. Para esto, plantearemos algunas intuiciones sobre cómo éstas repercutirán en la práctica, junto con un punteo de los principales desafíos pendientes para la plena institucionalización del CCC. Finalmente, presentaremos una reflexión sobre las 1 A partir de aquí CF. 2 A partir de aquí CCC. implicancias de estas modificaciones, signada por nuestra comprensión de la relación entre prácticas y legislaciones regulatorias. A lo largo del trabajo estará presente la comprensión del constreñimiento institucional3 no como determinante de las prácticas policiales sino más bien como reglas de juego que restringen el campo de posibles. Así, los policías son comprendidos como actores sociales que interpretan situaciones de interacción cotidiana condicionados por un contexto institucional (Carbajo, Cabrera y Hernández ,2013)
Biblioteca Digital UNCuyo, 2017
En la presente ponencia nos proponemos analizar las estrategias de prevención del delito desplegadas por el Estado provincial en el marco del Plan Estratégico Provincial para la prevención integral, previstas en la Ley de Seguridad Pública N° 9235 del año 2005. Presentaremos algunos de los primeros resultados del proyecto de investigación titulado "Políticas de seguridad y prácticas policiales en la provincia de Córdoba (2007-2015)" del Instituto de Investigación de la Universidad Nacional de Villa María. Este proyecto tiene como objetivo analizar diferentes políticas públicas de seguridad del gobierno de la provincia de Córdoba problematizando el modelo institucional de la Policía y las prácticas policiales llevadas adelante para la gestión de conflictividades sociales entre los años 2007-2015. En dicho marco, en un primer momento, abordaremos en clave teórica las estrategias de prevención del delito. Para ello se analizarán las perspectivas disponibles en el campo de las ciencias sociales y criminológicas para el estudio de las estrategias de prevención. Luego describiremos las estructuras e iniciativas gubernamentales del Gobierno provincial durante el período y se problematizará el lugar asignado a la participación ciudadana y a la institución policial en las políticas de seguridad. Para ello, utilizamos el análisis documental y de discursos de funcionarios políticos y policiales.
La creación de la Policía Barrial en Córdoba Argentina. ¿Una disputa en torno al ideal policial?
Revista CS, 2020
Este artículo aborda las implicancias de la incorporación del Programa de Policía Barrial en los procesos de identificación de los(as) suboficiales de la Policía de Córdoba, Argentina (2016-2017). Asimismo, se pretende analizar los modos en los que la incorporación de esta nueva dependencia habilita corrimientos con respecto al ideal policial tradicional. Se considera relevante el análisis de las recepciones y los efectos de las iniciativas gubernamentales en los miembros de la institución policial, en tanto agencia privilegiada en la puesta en acto de estas políticas de prevención del delito. La metodología de la investigación es cualitativa, centrada en análisis de fuentes secundarias y entrevistas exploratorias semiestructuradas a policías operativos. Se desarrollan las principales características de este programa y los cambios en las condiciones laborales de quienes se unieron a esta dependencia. Así, se problematiza cuáles son los modos de intervención policial legítimos y las aptitudes deseables para ser policía.
Se analizan aquí a partir de fuentes documentales las políticas de seguridad en Córdoba siguiendo la conformación y transformación de la categoría de intervención pública “seguridad”, su institucionalización en el estado y los cambios en componentes, orientaciones y medidas en las dos últimas décadas. Se presta especial atención a la mutación desde la categoría seguridad ciudadana—desarrollada durante los noventa con la impronta de juristas y criminólogos—por la de seguridad pública, emergente en la última década, en un contexto de criminalidad estable y de inseguridad creciente. El cambio semántico refleja el recambio en el partido de gobierno y el ascenso de actores policiales en la definición de programas y medidas que han proyectado su poder perfilando el ministerio de seguridad, enfatizando el componente policial y represivo, y subordinando componentes comunitarios y de planificación. Se concluye con una breve referencia a los efectos de esa mutación institucional en la conformación del particular sentimiento de inseguridad y los regímenes de ciudadanía.
Revista Historia y Justicia, 2019
En este trabajo abordamos el proceso de reforma del Código de Procedimiento Penal de la provincia de Córdoba, Argentina, proyectado por los juristas argentinos Alfredo Vélez Mariconde y Sebastián Soler, en 1939. Proponemos relacionar la formación de redes trasnacionales de especialistas –a través de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional de Córdoba y del Instituto de Derecho Comparado–, con el contexto político y las luchas político partidarias que se estaban desarrollando a nivel nacional y provincial, antes y durante la gestión del gobernador de Córdoba Amadeo Sabattini (1936-1940), que involucraron la participación de las burocracias penales provinciales, especialmente de la justicia y de la policía.
COVID-19, policía administrativa y la modulación del principio de legalidad
Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica, 2022
Este estudio muestra que la clásica teoría de la policía administrativa, convenientemente acotada y constitucionalizada, ofrece una explicación satisfactoria de ciertas modulaciones en el sometimiento de la Administración al principio de legalidad que se han puesto de manifiesto en la actividad administrativa desarrollada frente al COVID-19. En particular, la validez de las cláusulas generales de apoderamiento contenidas en determinadas leyes sanitarias –que serían inadmisibles en otros sectores– y de las actuaciones praeter legem. Además, esta teoría aporta valiosos elementos que delimitan el alcance de estas modulaciones, tanto en su contenido como en sus destinatarios, y que parten de su fundamento: el deber jurídico de no perturbar el orden público. Por otro lado, el trabajo también explicita que la institución de la policía administrativa, complementada con la teoría del estado de necesidad, puede deslindar el espacio de legitimidad de las actuaciones administrativas contra leg...
El poder de policía en el nuevo Código Nacional de Policía y Convivencia, Ley 1801 de 2016
Pensamiento Jurídico, 2018
Fecha de aceptación: 23 de junio de 2017 No hay poder o ejercicio del poder que sea más propenso a lesionar los derechos o garantías constitucionales, que el poder de policía. BIELSA (1965), cITADO POR OLIVAR BONILLA (1995) Qué es este poder sino un endriago de federalismo, puro endriago democrático que es lo que importa y con efectos puramente locales.
La estructura institucional de la policía afrancesada en una provincia: Córdoba (1810-12)
El comienzo de la Guerra de la Independencia. Congreso Internacional del Bicentenario (Madrid, 8-11 de abril de 2008), 2009
Se analiza el funcionamiento de las instituciones policiales en el territorio del antiguo reino y actual provincia de Córdoba (España) durante la Guerra de la Independencia, en la ocupación de autoridades pro-francesas (1810-1812). Se aborda especialmente la creación y funcionamiento de nuevas instituciones para dar cumplimiento a tales misiones: las Milicias Urbanas o Cívicas, las Compañías de Escopeteros y los Comisarios de Policía en cada provincia junto con el personal que les auxiliase; así como las Juntas locales de Seguridad y las Juntas Criminales.