El ‘Efecto Bumerán’ y los efectos colaterales no intencionales de la acción climatíca: evidencias de las intervenciones de Brasil en la cuenca del río Amazonas (original) (raw)
2019, Clima y securidad en América Latina y el Caribe
Este artículo trata del “efecto bumerán”, definido aquí como las consecuencias ampliamente negativas no intencionales e imprevistas de las políticas y programas de adaptación y mitigación de los cambios climáticos en los actores no estatales nacionales que resultan en feedbacks negativos sobre el Estado. Cuestionando los factores determinantes, el proceso de tomada de decisión y los feedbacks negativos a nivel local y estatal, este artículo presenta una evaluación preliminar de las acciones de Brasil realizadas en sus países vecinos - Perú y Bolivia - en la cuenca del río Amazonas para producir energía hidroeléctrica. En Perú, proyectos de represas ya están en operación, mientras que en Bolivia son abordados proyectos en curso en los cuales los actores de Brasil intervienen por medio de financiamiento, construcción y gerenciamiento de centrales hidroeléctricas, por actores estatales o no estatales. Aunque los proyectos de construcción de represas hayan empezado como emprendimientos de desarrollo, en la primera década del siglo XXI fueron "lavados de verde" por cambios tecnológicos y redefinidos como alternativa adecuada a los combustibles fósiles, siendo presentados como acciones climáticas. Las represas de la Amazonía tienen feedbacks negativos a nivel local que amenazan la seguridad ambiental, alimentaria e hídrica de la población afectada, que se extiende a lo largo de la cuenca del río. Además de eso, en Perú, la mala conducta de los lazos diplomáticos, comerciales y políticos entre actores no estatales y estatales pone en riesgo la legitimidad y la seguridad del Estado. Finalmente, son presentados algunos elementos importantes para acciones futuras en Bolivia.
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