GELENEKSEL TEFTİŞ ANLAYIŞINDAN İÇ DENETİME KAMUDA DEĞİŞEN DENETİM ANLAYIŞI İ (original) (raw)

2015, Kamu Yönetiminde Değişimin Yönü ve Etkileri (Kayfor 13 Bildiri Kitabı)

Dünyada geleneksel kamu yönetimi paradigmasında gözlemlenen değişime paralel olarak kamuda denetim anlayışı da değişime uğramıştır. Yeni kamu yönetimi yaklaşımı ile birlikte denetim anlayışının geleneksel teftiş anlayışından iç denetime doğru yönelimiyle birlikte çağdaş denetim anlayışı da; riski yöneten, sonuç odaklı ve pro-aktif yada diğer bir ifade ile önleyici bir yapıya bürünmüştür. Çalışmada öncelikle yönetim anlayışında yaşanan değişim ve bu değişim süreçlerinin denetim anlayışı üzerinde yarattığı etki, devamla aynı değişim sürecinin Türk Kamu Yönetimi üzerinde yarattığı etkinin anlaşılabilmesi adına teftiş anlayışından iç denetime kamuda değişen denetim anlayışı, son olarak da iç denetim faaliyetlerinin Türk Kamu Yönetimine potansiyel katma değeri ve iç denetim faaliyetlerinin ilk uygulama sonuçlarından hareketle ortaya çıkan bazı sorun alanlarına değinilecektir. Bu bağlamda çalışmada öncelikle geleneksel teftiş denetimi kavramı ve uygulama biçimi ile iç denetim kavramı, kapsamı ve unsurları ele alınacaktır. Devamla denetim sisteminin kurumlara değer katma, danışmanlık ve rehberlik etme, risk odaklı proaktif bir denetim süreci ve örgütsel performans yönetimine katkı sağlama gibi potansiyel faydaları bulunmakla beraber; İç Denetçiler Koordinasyon Kurulu'nun yayınladığı Kamu İç Denetim Genel Raporları'nın incelenmesinden hareketle tespit edilen sorunlar ise atama yapılamayan iç denetçi kadro oranının yüksekliği ve bunun kurumlar özelinde meydana getirebileceği sıkıntılar, iç denetçi kadrolarına ataması yapılan personelin önceki işlerindeki alışkanlıklarını devam ettirmelerinin kurulmaya çalışılan yeni sistemi olumsuz etkileme potansiyelini bünyesinde barındırması, iç denetim faaliyetlerinin eski denetim anlayışındaki gibi -sırasıyla-denetim ve inceleme ağırlıklı olması, danışmanlık fonksiyonunun geri plana atılması şeklinde sıralanabilir.

Sign up for access to the world's latest research.

checkGet notified about relevant papers

checkSave papers to use in your research

checkJoin the discussion with peers

checkTrack your impact