AMME ALACAKLARININ TAHSİLİ USULÜ HAKKINDA KANUNA GÖRE TASARRUFUN İPTALİ DAVALARI (original) (raw)

Devlet, kamu hizmetini zamanında ve gerektiği gibi yerine getirebilmek adına düzenli bil gelire ihtiyaç duymaktadır. Bu gelirler kamu gelirleridir. Devlet; vergi, resim, harç ve benzeri sair kamu gelirleri ile mali yükümlülükler getirerek tebaasının malvarlığına, kamu gücü ayrılaclığını kullanarak müdahale eder. Buna ilişkin birey ile devlet arasında çıkar çatışması yaşanabilmektedir. Dolayısıyla bazı vergi mükellefleri, kamu borçlarını ödemekten imtina edebilir. Bu noktada devlet, alacağını cebren tahsil yoluna gidebilmektedir. Devlet, tahsil aşamasında güvence önlemlerine de başvurabilmektedir. Ele aldığımız çalışmada; kamu alacağının cebren tahsili aşamasında başvurulan güvence önlemleri arasında sayılan tasarrufun iptali davası ele alınmıştır. Tasarrufun iptali davaları, devletin kamu alacağını tahsil etmek için bireylerin özel hukuk ilişkisinde yürüttüğü hukuki işlem ve tasarruflara müdahale eden bir davadır. Dolayısyla, bir yanda kamu menfaatine hizmetederken bir yandan da sözleşme özgürlüğüne müdahale etmektedir. Menfaatler arasındaki dengenin sağlanabilmesi hem idare açısından hem de bireyler açısından adaletin tesisi için önem arz eder. Çalışmamızda sözleşme özgürlüğü, hukuki belirlilik, hukuki güvenlik gibi temel hak ve özgürlükler ve ilkeler göz ardı edilmeden tasarrufun iptali davalarının nasıl etkin biçimde kullanılabileceği üzerinde durulmaya çalışılmıştır. Söz konusu çalışma iki ana bölümden oluşmaktadır. Birinci bölümde ilk olarak tasarrufun iptali davalarının hukuk sistemindeki yeri tespitedilecektir. Burada kamu icra hukuku ve icra iflas hukukunun karşılaştırılması yapılacak ve Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’da boşlukbulunması durumunda İcra ve İflas Kanunu’nun kıyasen uygulanması hususu değerlendirilecektir. AATUHK kapsamına girince vergi alacağının artık bir kamualacağı olmasının yarattığı farklı durumlar irdelenecektir. Ödevin ikinci bölümünde tasarrufun iptal davalarının şartları ve sonuçları incelenecektir. Görev, yetki, süre, yargılama usulü, hüküm, hükmün icrası, tasarrufa ilişkin şartlar ve davanın sonuçları icra ve iflas hukukunda da düzenlenen tasarrufun iptali davasıyla kararlaştırılarak ve yargı kararlarından da faydalanılarak aktarılmaya çalışılmıştır.