L’Union de l’énergie à la recherche d’une maille optimale : le modèle d’espace énergétique européen entre découpages et intégration / Looking for an Optimal Scale: the European spatial Energy Model between Division and Integration (original) (raw)
L'Espace Politique, 2019
Abstract
L’Union européenne cherche à construire un espace énergétique intégré. Débutée autour de la volonté de création d’un marché commun, cette intégration s’est ensuite étoffée d’autres composantes, notamment la sécurité d’approvisionnement et la transition énergétique. Le discours des institutions européennes sur cette intégration a alors évolué pour devenir aujourd’hui une défense de la maille européenne comme échelle énergétique optimale. Face à ce discours, d’autres découpages sont mis en œuvre à la fois par d’autres acteurs et plus paradoxalement par la Commission européenne elle-même. Ces découpages alternatifs infra-européens rassemblent souvent des groupes d’Etats voisins. Ils peuvent être économiques, techniques ou politiques et entretiennent un rapport ambivalent face à la dynamique d’intégration qui a lieu à la maille européenne. Cette contribution cherche à mettre en évidence les jeux d’acteurs et de pouvoir qui ont lieu derrière ces discours sur le découpage de l’espace énergétique européen. Elle s’inscrit dans la continuité des travaux de la géographie anglosaxonne sur le caractère construit des échelles (Smith, 1992, Howitt, 1993). Cela permet d’interroger la notion (floue) d’optimalité en filigrane de ces débats et de contribuer à une réflexion sur les modèles spatiaux et les échelles de la politique énergétique européenne. Cette réflexion interroge non pas l’articulation global/local mais européen/local, en posant la question des échelles et espaces intermédiaires. Elle analyse le processus de transition énergétique et ses représentations et postule que cette transition, en amenant à repenser les échelles de référence politique, technique et économique pour l’énergie en Europe, participe à un réétalonnage scalaire (Brenner, 2004) qui oscille entre diverses échelles.
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