1921) Evolução da Política Comercial Brasileira no contexto internacional: percurso histórico desde as origens (original) (raw)
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Interesses Organizados na Política Comercial Brasileira: da Era CACEX às Negociações Internacionais
Leviathan (São Paulo), 2011
Este artigo analisa como os grupos de interesse se conformaram e atuaram para influenciar a política de comércio exterior. O objetivo é verificar se as alterações ocorridas na natureza das arenas decisórias da política comercial brasileira após a liberalização e abertura comercial ocorrida em 1990, uma das primeiras medidas do governo Collor, elucidam a dinâmica de atuação desses grupos e se esta atuação ocorre de forma distinta ao padrão vigente no período anterior à abertura. Para responder a essa questão partiremos das abordagens de Lowi (1964) e Wilson (1986) que vinculam os padrões de atuação dos grupos à natureza da arena política em questão. A atuação dos grupos no primeiro período está enquadrada no sistema corporativo de intermediação de interesses e privilegiava a interação com o setor empresarial. Com a abertura comercial e a renovação dos problemas e objetivos orientadores da diplomacia comercial no campo das negociações internacionais, houve uma ampla reorganização da s...
Uma análise das políticas do comércio exterior brasileiro nos últimos quinze anos
Revista Eletrônica de Estratégia & Negócios, 2010
O comércio exterior brasileiro nesses últimos quinze anos nos mostra que as exportações brasileiras vêm crescendo cada vez mais e nossos produtos estão ficando mais competitivos no mercado mundial. Isso tudo quando se fala de commodities, porque no caso de produtos manufaturados o Brasil tem exportado novos produtos num ritmo bem acanhado, e mesmo assim vem conquistando novas oportunidades de mercados em outros países, até porque basicamente o mundo todo está se tornando comprador. a balança comercial desde 1998 vem tendo um bom desempenho, com altos superávits, isso se deve ao excelente crescimento de nossas exportações e a substituição de alguns produtos que importávamos. Durante esses últimos quinze anos o governo brasileiro e os empresários têm fortalecido a marca Brasil no mercado internacional, proporcionando ao país um melhor desempenho e crescimento econômico.
A política de comércio exterior brasileira de 1945 a 1979 - Silva, Heloisa Conceição M. da
This article aims to analyze how Brazilian foreign trade policy behaved in an internal context of economic-financial crisis, limited importing and exporting capacity, industrialization and dependence on foreign capital. The purpose of this work is to identify and to assess the role Brazilian foreign trade policy played in the promotion of national development.
Ao longo desses quase cinco anos de pesquisa, incorri em muitos débitos. Antes de tudo devo agradecer ao meu orientador, Antônio Carlos Lessa, por toda ajuda e compreensão. Sem sua confiança e suas recomendações não conseguiria finalizar essa importante etapa da minha vida acadêmica. Outros professores do IREL/UNB também prestaram valorosa ajuda e orientação. Em especial, no tema específico da tese, devo citar Carlos Pio, Norma Breda dos Santos, Eiiti Sato e Maria Izabel Valladão. Odalva e Anderson, na área administrativa, foram igualmente importantes. Pude contar com vários colegas que me estimularam e ajudaram na pesquisacurta passagem pelo Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio, Margarete Gandini concedeu-me a tranquilidade para compatibilizar meus estudos com a agenda atribulada do governo; no compound da Embaixada do Brasil no Mali, tive durante dois anos e meio o privilégio de contar com o abnegado apoio do embaixador Jorge Ramos, seus funcionários e sua família. A tese é produto de ampla pesquisa em fontes primárias de mais de duas dezenas de arquivos e bibliotecas localizados em cinco países. Em todas as instituições, tive a assistência de dedicados arquivistas e bibliotecários. Alguns merecem menção especial: na Biblioteca da Na fase final do doutorado, tive a oportunidade de entrevistar várias pessoas que possibilitaram ajustes profundos na redação da tese -os diplomatas Antônio Patriota (pai), Luiz Felipe Lampreia e Jório Dauster. Sou particularmante grato ao embaixador Dauster pela leitura e pelos comentários ao sexto capítulo. Entrevistei também Marcílio Marques Moreira, que deu informações preciosas não só da área econômica do Itamaraty na década de 1950 como de seu pai, o embaixador Mário Moreira da Silva. O professor Alfredo da Gama e Abreu Valladão, além de conceder-me entrevista sobre seu pai, o embaixador Alfredo Teixeira Valladão, gentilmente franqueou-me acesso a documentos de sua biblioteca particular.
A construcao institucional da Politica Comercial brasileira no governo Cardoso
O objetivo deste trabalho é analisar o processo de construção das instituições que regeram a política de comércio exterior no Brasil durante o governo Cardoso, tendo como foco as relações entre a mudança institucional e a dinâmica político burocrática interna ao Poder Executivo, com o qual avaliamos as condições nas quais o conflito burocrático é uma variável importante no processo de mudança institucional. Dado que o comércio exterior é uma atividade ampla, optamos por analisar as reformas realizadas sobre o seu quadro de coordenação: os processos de formação e reformas da Câmara de Comércio Exterior (CAMEX). Desenvolvemos na primeira parte do trabalho um arcabouço analítico a partir de uma avaliação breve e crítica do que já foi produzido sobre a influência e as implicações da participação da burocracia no jogo político, do qual derivamos as hipóteses de pesquisa. Em seguida, analisamos o papel exercido pelo conflito interno ao Poder Executivo entre as diferentes agências envolvidas com a política comercial e como foi a ação da Presidência. Propomos, finalmente, que o conflito e a disputa entre burocracias foi um fator determinante para a instabilidade institucional e para a consolidação de um formato subótimo, que encontra dificuldades no cumprimento das funções de coordenação do comércio exterior brasileiro. A partir da proposição de um novo arcabouço teórico que concatena diferentes debates a respeito da política burocrática, derivamos a proposição central da pesquisa que reside na expectativa de como as interações entre os atores políticos e burocráticos dentro do Poder Executivo afetam os resultados dos processos decisórios sobre mudança institucional. PALAVRAS-CHAVE: política comercial; mudança institucional; política burocrática; conflito burocrático.
The Brazilian trade policy and its institutional framework have undergone major changes since the economic opening in 1990. Its administrative structures have been completely rebuilt. These changes have encouraged the politicization and pluralization of the trade policy so that decision making and policy implementation have begun to occur in a new context, characterized by new constraints and demands in a foreign trade environment more complex and competitive. The complexity of the new trade agenda has mobilized bureaucratic actors who had not participated of the developmentist trade policy, demonstrating the increase in its degree of politicization. We analyze the building process of the institutions that conduct the post-economic trade policy liberalization, focusing on the analytical relationships between institutional change and the bureaucratic politics dynamics inside the executive branch. Here we analyze the internal conflict in the executive branch among the different agenci...
Revista Gestão & Políticas Públicas
O presente trabalho aborda uma breve análise da Política Externa Brasileira (PEB) e a relação com os resultados da balança comercial durante os períodos governamentais de Jânio Quadros (1961), João Goulart (1961-1964) e Castelo Branco (1964-1967), sob a ótica de relações comerciais entre Brasil e os Estados Unidos. Para isso, do ponto de vista metodológico, a pesquisa, de caráter exploratória-descritiva, percorreu o exame da condução da política externa brasileira durante o início dos anos 1960 - especialmente o alinhamento oficial do Itamaraty – e, por outro lado, coletou os dados do antigo Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior (MDIC), hoje absorvido pelo Ministério da Economia do Governo Federal brasileiro, para o exame dos indicadores e resultados da balança comercial brasileira, especialmente sua relação com os EUA. A pesquisa resulta na conclusão de que ações da política externa brasileira, mesmo divergente após o golpe militar de 1964, não impactaram de...
A política comercial do Brasil : situação atual e propostas de mudanças
2014
Fundação pública vinculada à Secretaria de Assuntos Estratégicos da Presidência da República, o Ipea fornece suporte técnico e institucional às ações governamentais-possibilitando a formulação de inúmeras políticas públicas e programas de desenvolvimento brasileiro-e disponibiliza, para a sociedade, pesquisas e estudos realizados APRESENTAÇÃO Há cinquenta anos, quando o Ipea foi criado, os brasileiros tinham expectativa de vida de 57 anos e pouco menos de 40% dos adultos eram analfabetos. Nossa renda per capita era inferior à do Paquistão de hoje. 1 Apesar de todos os percalços e oscilações, houve notáveis avanços. Atualmente, a expectativa de vida de um recém-nascido é de 74 anos, e o analfabetismo caiu para 8,2%. Neste ínterim, a renda per capita foi triplicada. Desde o seu nascimento, em 1964, o Ipea acompanhou e influenciou o desenvolvimento brasileiro. Inúmeras políticas econômicas, setoriais, ambientais e sociais foram influenciadas pelo instituto, a partir da elaboração de diagnósticos, montagem de bancos de dados, avaliação de programas e desenhos de propostas, de forma direta ou indireta-neste caso, pelos seus quadros cedidos a outros órgãos do Estado. Praticamente não há tema relevante que não tenha sido examinado pelos pesquisadores do Ipea. Nesta publicação comemorativa, ao invés de celebrar suas conquistas passadas, optou-se por fazer aquilo que é o Leitmotiv do instituto: vislumbrar o futuro e ajudar o país a construí-lo.
RESUMO: O objetivo deste artigo é discutir os processos de formulação de política comercial externa do Brasil e dos Estados Unidos. Tendo em conta a influência do caso e da literatura norte-americana na discussão do tema, o exercício de ampliar o número de observações e a perspectiva de análise pode trazer ganhos analíticos. Ao analisar os casos brasileiro e norte-americano, uma das hipóteses desenvolvidas é que não há um desenho institucional melhor, mais eficiente e legitimo que o outro, da mesma forma que não é clara a relação de causalidade entre um tipo específico de processo decisório doméstico e o sucesso de uma determinada demanda internacional. O artigo explora a relação entre a formulação de política comercial externa e o nível de abertura do processo decisório, o papel dos desenhos institucionais e as especificidades históricas.
A palavra do Brasil no sistema multilateral de comércio (1946-1994)
A Fundação Alexandre de Gusmão, instituída em 1971, é uma fundação pública vinculada ao Ministério das Relações Exteriores e tem a finalidade de levar à sociedade civil informações sobre a realidade internacional e sobre aspectos da pauta diplomática brasileira. Sua missão é promover a sensibilização da opinião pública nacional para os temas de relações internacionais e para a política externa brasileira.