Los nuevos arreglos institucionales sobre gobernanza ambiental y cambio climático en México (original) (raw)

En busca de los arreglos institucionales para una nueva gobernanza global ambiental

Letras Verdes. Revista Latinoamericana de Estudios Socioambientales, 2021

En las últimas décadas, los ecosistemas del planeta han sido sometidos a un severo deterioro, producto de una explotación sin precedentes en la historia del homo sapiens. Esta problemática ambiental se ha mantenido a pesar de los arreglos institucionales construidos desde su reconocimiento por la comunidad internacional. En el presente artículo se reflexiona sobre los procesos interactivos, las instituciones y los actores sociopolíticos inmersos en la construcción de una nueva gobernanza mundial. Mediante una metodología cualitativa, se analizan las disfuncionalidades más relevantes de los marcos institucionales y las organizaciones internacionales sectoriales en materia de medio ambiente, cambio climático y desarrollo sostenible. Se concluye que una causa fundamental de las deficiencias es la falta de auténticos sistemas de gobernanza global para abordar la crisis socioecológica. Los actuales marcos institucionales constituyen un caótico conglomerado de instrumentos formales e info...

Gobernación del cambio climático en México: expectativas de reformas en el contexto sub-nacional/Governance of climate change in Mexico: prospects for reforms at sub-national level

RESUMEN En este artículo se revisa la gobernación del cambio climático de México y las perspectivas de realizar reformas en espacios sub-nacionales. Siguiendo la orientación del ámbito externo, el gobierno federal ha asumido el reto de enfrentar la variación del clima con la convicción de ser capaz de, por un lado, liderar el mundo en desarrollo y, por otro, promover reformas a la administración pública que repercutan positivamente en las distintas demarcaciones territoriales. Las iniciativas gubernamentales han respondido a una estrategia abarcadora que gira en torno al sistema de acción frente al cambio climático; empero, la complejidad de la problemática rebasa planteamientos centralistas, convocando a la participación de gobiernos estatales y municipales, cuyas capacidades institucionales son heterogéneas, por lo que deben fortalecerse para generar desempeños locales y arreglos intergubernamentales eficientes. El análisis de documentos normativos e instrumentos de política públi...

La agenda ambiental mexicana ante la gobernanza global y regional

Revista De El Colegio De San Luis, 2014

La agenda ambiental mexicana ante la gobernanza global y regional Resumen La política ambiental en México ha sido abordada desde diferentes enfoques de política pública. Ha pasado de políticas de comando y control hasta políticas más integrales. Esta últimas han sido impulsadas por las tendencias internacionales, especialmente a partir de la Cumbre de Río de 1992. Este trabajo de investigación argumentará que México ha creado y transformado sus instituciones ambientales como resultado de su participación en el Tratado de Libre Comercio de América del Norte y en instituciones de la gobernanza ambiental global como Naciones Unidas, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos o el Banco Mundial. Una vez establecida la capacidad institucional con el modelo de esas organizaciones, ha podido tener una postura propositiva en otros grupos internacionales de negociación. A pesar de ello, nuestra política ambiental sigue presentando fallas de diseño, implementación y financiamiento.

La investigación de la gobernanza en México y su aplicabilidad ambiental

Discussion over governance is increasing in environmental sciences because of a greater participation of stakeholders in environmental management. Nevertheless, the concepts surrounding the debate are often overlapping or unclear. The present study aims to add cohesion to the debate by contextualizing and clarifying relevant terms and definitions. For this end, we present a literature review overview of the evolution of the research on governance in Mexico (1995-2012). By doing so, we propose a new working definition of environmental governance, distinguishing this concept from governability and government.

Governance of climate change in Mexico: prospects for reforms at sub-national level / Gobernación del cambio climático en México: expectativas de reformas en el contexto sub-nacional

Desenvolvimento Regional em Debate DRd, 2015

ABSTRACT This article reviews the governance of climate change in Mexico, and the prospects for reforms at sub-national level. Following international orientation, the federal government has taken on the challenge of dealing with climate variability, in the belief that can, on the one hand, guide the developing world; and on the other, promote reforms to the public administration that are of high impact on sub-national demarcations. The central government has addressed a comprehensive strategy that revolves around a system of actions against climate change. However, the complexity of the problem surpasses centralist approaches, RESUMEN En este artículo se revisa la gobernación del cambio climático de México y las perspectivas de realizar reformas en espacios sub-nacionales. Siguiendo la orientación del ámbito externo, el gobierno federal ha asumido el reto de enfrentar la variación del clima con la convicción de ser capaz de, por un lado, liderar el mundo en desarrollo y, por otro, promover reformas a la administración pública que repercutan positivamente en las distintas demarcaciones territoriales. Las iniciativas gubernamentales han respondido a una estrategia abarcadora que gira en torno al sistema de acción frente al cambio climático; empero, la complejidad de la problemática rebasa planteamientos centralistas, convocando a la participación de gobiernos estatales y municipales, cuyas capacidades institucionales son heterogéneas, por lo que deben fortalecerse para generar desempeños locales y arreglos intergubernamentales eficientes. El análisis de documentos normativos e instrumentos de política pública, revela la pertinencia de instrumentar reformas a la gobernación del cambio climático en México. En esa perspectiva, la atención del fenómeno demanda una política con visión de integralidad, así como la consideración de dos tareas pendientes: descentralización y priorización de acciones en regiones vulnerables. En el interés de satisfacer los objetivos de la sustentabilidad social y ambiental, México debe construir un tipo de gobernación que promueva la coordinación intergubernamental e intersectorial, la participación amplia de los actores, y la vigilancia sobre la viabilidad de los recursos naturales que dan soporte a las necesidades sociales.

Política Ambiental en México

HORIZONTES Y PERSPECTIVAS DEL PAISAJE ISBN: 978-607-97707-4-7, 2021

Este trabajo destaca dos objetivos principales. El primero consiste en una síntesis sobre eventos y reuniones internacionales que han abordado, a partir de 1970, la discusión ambiental misma que ha dado origen a su institucionalización como política en México. Derivado de estas reuniones, se han definido directrices para lograr mitigar los impactos sociales y ambientales en sus territorios y recursos, todo esto, como parte de una serie de estrategias encaminadas a fortalecer los objetivos de desarrollo sustentable. Con ayuda de la revisión documental, se establecen momentos claves que desde el plano internacional influyeron en la configuración de una política ambiental para el país, incluyendo su marco legal e institucional con injerencia en los asuntos ambientales y de Ordenamiento Ecológico (OE), tema central de esta entrega. Con relación al segundo objetivo, se realizá un análisis con la intención de conocer algunas de sus deficiencias, debilidades y oportunidades en la política ambiental, ésta ultima condicionada durante las ultimas décadas por visiones de desarrollo de corte neoliberal, con repercusiones en distintas áreas naturales. Tomando como zona de estudio la Sierra de las Cruces, ecosistema rodeado por tres grandes zonas metropolitanas: CDMX, Toluca y Cuernavaca, se identifica, con ayuda de un Sistema de Información Geográfica y de la recopilación de documentos institucionales, los OE existentes, su ámbito territorial, estatus jurídico, actividades permitidas dentro de sus programas de manejo, mecanismos de planeación y participación ciudadana, así como resultados alusivos a los procesos de conservación.

Los arreglos institucionales en México

El presente estudio representa el esfuerzo por probar desde una perspectiva empírica el papel que juega el Sindicato Nacional de los Trabajadores de la Educación (SNTE) en el desempeño educativo de nivel básico. En particular, el tema resulta de suma importancia considerando no solo el potencial que supone para detonar el crecimiento económico en el largo plazo, sino también la coyuntura que se presenta en México ante la posibilidad de impulsar una Reforma Educativa integral. Las cifras y resultados presentados tienen como fundamento teórico la utilización de un modelo para el análisis cuantitativo en materia educativa.

Avances y desafíos en el proceso de institucionalización de la evaluación de la política climática en México

Cuadernos de Gobierno y Administración Pública

A principios de este siglo el cambio climático es reconocido por el gobierno mexicano como un problema público, a través de los años, se configura una política pública para su atención. En esta última década se impulsan acciones jurídicas y se crean dependencias para introducir a la evaluación como un instrumento que permite la mejora de los procesos de construcción y rediseño de la política climática. Frente a ello, este trabajo analiza el proceso de institucionalización de la evaluación de la política climática en México, en particular los avances en la cultura administrativa y los desafíos que actualmente deben superarse para lograr que el sistema legal-cultural, creado para evaluar la política implementada para mitigar las emisiones de gases de efecto invernadero y lograr una adaptación a los efectos del cambio climático, permita asumir a la evaluación como una actividad constante, necesaria y prioritaria en los procesos de formulación y toma de decisión.