Le modèle québécois de gouvernance à l’épreuve du Plan Nord (original) (raw)
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La gouvernance à l’épreuve de l’environnement
Revue Gouvernance, 2008
Dans le premier article, intitulé « La gouvernance à l’épreuve de l’environnement - édification et transformations des cadres normatifs de la gouvernance mondiale », Ariane Debourdeau (Centre de sociologie de l’Innovation, École des mines de Paris - CNRS) s’intéresse à la gouvernance environnementale ou gouvernance mondiale de l’environnement. Cherchant à savoir si cette gouvernance environnementale possède des caractéristiques qui lui sont propres et la distinguent des autres déclinaisons de la gouvernance, elle privilégie une démarche théorique qui s’appuie sur la notion de cadrage. À cette fin, elle propose de se pencher sur les transformations des normativités dans deux corpus distincts, mais complémentaires : la normalisation environnementale dans la sphère productive et la littérature - scientifique et experte - sur la gouvernance environnementale. Appréhendées via la notion de cadrage - essentiellement dans la littérature -, les transformations des normativités au principe de...
Canadian Journal of Political Science, 2010
Résumé.En 2001, le gouvernement québécois adopte laPolitique de reconnaissance et de soutien à l'action communautaire. La mise en œuvre de cette politique a mené à des résultats contrastés en fonction des champs d'intervention considérés. Dans cet article, nous soutenons que la mise en œuvre différenciée de la Politique est directement liée à la structuration des acteurs sociaux dans chaque champ d'intervention. Par l'analyse de deux champs, le champ de l'environnement et celui de la défense collective des droits, nous montrons comment, au-delà des explications usuelles des processus de mise en œuvre des politiques publiques qui font intervenir le rôle des acteurs politiques et des réseaux, c'est la prise en compte de l'action autonome des acteurs sociaux qui permet de comprendre la différenciation des trajectoires de mise en œuvre..In 2001, the Québec government adopted itsPolitique de reconnaissance et de soutien à l'action communautaire. The implem...
Malmenés par un sous-financement chronique, les organismes communautaires québécois ouvrent une porte grandissante au secteur privé pour subvenir à leurs besoins. Faisant partie de ce lot, la « nouvelle philanthropie » s’introduit dans le champ du social avec des rationalités et des modes d’action différents des pratiques historiques de l’action communautaire. L’augmentation en présence des fondations vient alors restructurer les rapports de pouvoir et renouvèle du même coup les questionnements entourant l’autonomie de l’action communautaire, originellement liés à l’État. Notre recherche part du constat d’une transition dans les formes de l’action communautaire québécoise; d’un délaissement d’une culture d’opposition politique vers une « ère » partenariale. Ce mémoire s’intéresse au rôle moteur qu’a pu jouer la nouvelle philanthropie dans cette transformation au cours des dernières années. Nous avons tenté de cerner comment les fondations parviennent à diffuser une rationalité néolibérale à travers des mécanismes de gouvernance entrepreneuriale axée sur l’efficacité et l’efficience. Fort présente au Québec, la Fondation Lucie et André Chagnon, et ses partenariats public-privé Avenir d’enfants, Québec en Forme et Réunir Réussir, ont servi d’exemple analytique pour nos observations. Nous avons donc procédé à une analyse documentaire de leurs écrits, complétée par des sources journalistiques ou provenant de groupes d’action communautaire. Nos observations permettent d’analyser comment la gouvernance ou la rationalité gestionnaire parvient, à travers la bureaucratisation et la création d’un processus abstrait de l’intervention, à introduire une conception néolibérale de la prise en charge. Cette influence se traduit tant dans la définition des problèmes sociaux que dans l’organisation minutieuse des moyens de prise en charge et des étapes de sa réalisation. En valorisant l’introduction de procédés et de techniques de gouvernance du privé, la notion de l’intérêt est dissimulée et dépolitisée derrière son apparence de neutralité. Les formes de prises en charge privilégiées, telles que les regroupements locaux de partenaires, écartent alors la question des inégalités formelles de pouvoir entre les parties, pourtant au cœur des préoccupations historiques de l’action sociale et communautaire.
De l'utopie radicale à la bonne gouvernance: le cas du Québec
AmeriQuests, 2010
Denyse Côté et Étienne Simard, Université du Québec en Outaouais « L'utopie est indispensable au changement social, à condition qu'elle soit fondée sur les contradictions de la réalité et sur des mouvements sociaux réels. » (Löwy, 2005) Le Québec, on le sait, est une « petite société » 1 nord-américaine de presque 8 millions d'habitants dont la langue d'usage est le français et qui est entourée d'une population de plus de 300 millions et dont la langue d'usage est l'anglais. Elle a connu dans la deuxième moitié du XX e siècle un mouvement social qui a radicalement transformé son échiquier politique, économique et social. Cet article a pour but de présenter la difficulté d'émergence de nouvelles radicalités dans le cadre de ce système construit sur cette radicalité antérieure. La génération radicale des années 1960 et 1970 aura en effet laissé derrière elle des structures, une culture politique et un discours qui occupent l'espace social et laissent peu de place à l'expression de nouvelles radicalités. Comment les nouvelles générations de militants radicaux font-ils leur place? Comment se situent-ils face aux politiques et discours socio-démocrates issus de ce demi-siècle d'histoire québécoise et dont le virage néolibéral est clairement entamé? Quels espaces peuventils investir? Quels blocages rencontrent-ils? Voilà les questions auxquels cet article tentera de répondre.
La gestion québécoise à la lumière des études comparatives
Recherches sociographiques, 2002
Les études comparatives en gestion couvrant le Québec permettent de dégager un portrait de la gestion pratiquée dans cette société. Les premières études des années 1960 et 1970 présentent les gestionnaires québécois comme autoritaires, centralisateurs, allergiques au risque, peu entreprenants et très paternalistes, à l’image des gestionnaires français ; elles comparent généralement les francophones aux anglophones nord-américains. Les études des années 1980 et 1990, plus ouvertes aux comparaisons internationales, mettent en évidence l’individualisme grandissant des gestionnaires québécois et le développement d’un modèle de gestion centré davantage sur l’égalité, la participation, l’arrangement et une certaine forme de consensus. Ce modèle plus communautaire de gestion place le Québec dans la même catégorie que lest petites sociétés d’Europe du Nord (Belgique, Pays-Bas, Pays scandinaves).
Cahiers de géographie du Québec, 2015
Ces dernières années de nouvelles dynamiques organisationnelles sociales et institutionnelles ont favorisé l’avènement d’un nouveau mode de gestion des territoires et collectivités. Nous vérifions ce constat à partir de l’analyse critique des trois générations de la Politique nationale de la ruralité (PNR) mises de l’avant par différents gouvernements du Québec en tenant pour acquis que la PNR (2014-2024) n’est pas remise en cause par le gouvernement issu des élections du printemps 2014. Pour ce faire, nous utilisons le concept de gouvernance synergique, définie comme l’ensemble des facteurs politiques, sociaux et organisationnels qui sont stratégiquement planifiés par les diverses parties prenantes d’une collectivité en vue d’étudier, d’analyser et de concevoir des mécanismes visant à mieux gérer tout processus de développement territorial. Une attention particulière est accordée à la façon dont l’État québécois, à travers la PNR, favorise l’émergence d’une nouvelle approche en mat...
Le difficile pilotage d’une réforme d’un système de santé : cas du Nouveau-Brunswick (Canada)
Santé publique, 2020
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