Políticas públicas para desarrollo en la economía de la información: el caso del gobierno electrónico en México (original) (raw)
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Gobierno electrónico para lograr el gobierno abierto: avances y retos en México
La presente ponencia tiene como objetivo, analizar el impacto que el gobierno electrónico tiene en la consecución del gobierno abierto, particularmente en el caso de México, país que ha incorporado a nivel federal estas dos herramientas, igualmente tiene firmados compromisos internacionales en ambos casos. Por ejemplo, en 2007 firmó la Carta Iberoamericana de Gobierno Electrónico; en 2011 se unió a la Alianza por el Gobierno Abierto (AGA), y desde 2014 es presidente de dicha alianza, cargo que dejará en 2016. También en esta ponencia, se considera importante, hacer una distinción y relación teórica entre gobierno electrónico y gobierno abierto. Hay que dejar en claro, que se trata de conceptos distintos, que tienen su propia naturaleza, propios objetivos, pero que tienen puntos en común, lo que provoca confusiones, llegando a pensar que son lo mismo. En este trabajo, se tomará el caso de México, particularmente el gobierno federal, para analizar como el desarrollo de herramientas de gobierno electrónico, contribuyen al logro del gobierno abierto. El gobierno federal, es la instancia más avanzada en ambos temas, y como se mencionó anteriormente, México al ser presidente de la AGA, reviste de mayor importancia analizar su desempeño, el cual no ha sido del todo afortunado en ambos casos. Por ejemplo, según el Ranking de Gobierno Electrónico de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) que se publica de manera bianual, México ha ido a la baja en gobierno electrónico, llegando a perder desde 2008, 31 lugares en el ranking, pasando del 31 a 62. En cuanto a gobierno abierto, el actual presidente de la AGA, ha arrojado resultados poco alentadores. De acuerdo al Índice de Gobierno Abierto realizado por el Proyecto Mundial de Justicia (WJP por su sigla en inglés), México se ubica en el lugar 42 de un ranking de 102 países. Será clave de igual forma, analizar el desarrollo que actualmente tiene México en materia de gobierno electrónico, y revisar que tanto impacta en la consecución de un gobierno abierto. De esta forma podemos ver que México tiene aún retos en gobierno electrónico y gobierno abierto, aunque tiene innegables avances, aún queda camino por recorrer, para el máximo aprovechamiento de ambas herramientas. Si bien esta ponencia hace énfasis en el uso de las TIC y el gobierno electrónico para logar el gobierno abierto, hay que mencionar que solo esto solo es una parte de un todo, es decir para lograr un gobierno abierto, además del elemento tecnológico, son necesarios elementos jurídicos, culturales, cívicos, y voluntad de todos los involucrados.
E-government y acceso a la información en México
Derecho Comparado de la Información, 2008
El trabajo establece la relación entre el derecho a la información y el desarrollo de las tecnologías de información como formas novedosas para implementar el acceso a la información y los mecanismos de transparencia en México. En este marco, se describen las ventajas y desventajas de los gobiernos que a través de sus páginas de internet hacen más transparentes sus gestiones. Concluye que las herramientas tecnológicas existentes son insuficientes para garantizar el derecho de acceso a la información, en tanto que excluyen en la interacción con el usuario y marginan a quienes no tienen acceso a internet. Para citar el texto: Contreras, S. (2008). E-Government y acceso a la información en México. Derecho Comparado de la Información, 1, (11), 65-80.
Revista Mexicana de Análisis Político y Administración Pública
El concepto de gobierno abierto ha emergido como un nuevo enfoque aglutinador del esfuerzo por mejorar las capacidades del Gobierno y modernizar las administraciones públicas, bajo los principios de la transparencia y rendición de cuentas, además de la apertura, la participación y la colaboración. Consiste en un nuevo paradigma sobre la gobernanza que establece la idea de una nueva forma de gobernar a partir de una relación fuerte y constante entre sociedad civil, ciudadanía y Gobierno para crear soluciones ante los problemas públicos. El objetivo del presente trabajo es concretar una delimitación conceptual de este nuevo paradigma y su diferenciación con el gobierno electrónico. Así como abordar, como un primer acercamiento, a partir del análisis estadístico de algunas principales encuestas, índices e indicadores, el estado que guarda la implementación del gobierno abierto en México.
Avances y retos del Gobierno Digital en México., 2015
Este estudio fue parcialmente financiado por el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACyT) mediante los proyectos de investigación No. SEP-2004-C01-46507 y No. 107154, y por la “National Science Foundation (NSF)” de los Estados Unidos mediante los apoyos de investigación No. 0131923 y No. 0630239. La edición de esta obra es un esfuerzo conjunto del Instituto de Administración Pública del Estado de México (IAPEM) y de la Universidad Autónoma del Estado de México, A.C. (UAEM). Las opiniones, resultados, conclusiones o recomendaciones expresadas en este trabajo son únicamente de los autores y no necesariamente reflejan la posición oficial de CONACyT, de la NSF, del IAPEM o de la UAEM. Deseamos también agradecer a la Universidad Autónoma del Estado de México, el Centro de Investigación y Docencia Económicas, la Universidad de las Américas Puebla y la Universidad del Estado de Nueva York en Albany, por el apoyo institucional para la realización de este trabajo. Los autores agradecen la valiosa colaboración del grupo de asistentes de investigación que han ayudado en las distintas etapas de este proyecto: Gabriela Díaz Murillo, Abel Duarte Valle, Leonardo Flores Vivanco, Michel Flores Vivanco, Liliana García, Oscar Mandujano Morales, Tania Nava Belmont, Berenice Pacheco Vázquez, Javier Parra Arévalo, Nadine Piekarski, y en especial a Evelyn Vargas Marín, quien nos apoyó en la coordinación de la edición final de este volumen, especialmente la bibliografía y estilo.
Gobierno Electrónico como factor para el Desarrollo
Trabajo realizado para Taller de Desarrollo, Políticas Públicas y TICs. (FCS, UdelaR) Desde los años 90, el Estado ha ido incorporando tecnología para mejorar sus procesos de gestión, esto es una realidad. Pero desde que el fenómeno de Internet se expandió, en escala global, el Estado se viene enfrentado a cambios vertiginosos en el intercambio de información, del cual ha quedado cada vez más marginado, ya que la ciudadanía absorbe tecnología más rápidamente que el Gobierno, en lo que se denomina la Sociedad de la Información. Esto ha generado que los Gobiernos pierdan transparencia, eficacia, y (hasta cierto punto) gobernabilidad. La solución planteada para esto fue una mayor incorporación y uso efectivo de las TIC en los procesos de gestión del Estado, en lo que se ha llamado Gobierno Electrónico, egovernment o e-gobierno. Para el caso de América Latina, éste impulso se viene dando por parte del apoyo del BID, el MERCOSUR, y las estrategias concretas de cada gobierno para implementar un modelo efectivo de gobierno electrónico. Este trabajo busca establecer una relación entre Gobierno Electrónico y Desarrollo,contemplando que la implementación del gobierno electrónico implica un avance importante en cuanto a transparencia, eficiencia y eficacia de gestión, y una mayor participación ciudadana. Todo esto combinado repercute en un mayor nivel de desarrollo humano en la sociedad, dado que el gobierno electrónico permite establecer una modelo flexible, horizontal e inclusivo de democracia, y por ende hacer factible las condiciones necesarias para el desarrollo.