Evolución de la política de Seguridad y Defensa de Ucrania (1991-2021) (original) (raw)

La primera ley relativa a la seguridad y a la defensa de Ucrania fue la N° 1932-XII Sobre la Defensa Nacional. 1 Entró en vigor en 1991 y prescribe claramente la definición de agresión armada en el sentido de otro Estado o grupo de fuerzas armadas contra Ucrania. La normativa fue modificada en reiteradas ocasiones (por última vez en 2015), pero mantuvo los puntos principales relativos a la organización de la defensa en el marco de un país recién independizado. La misma se basa en la disposición y capacidad de las autoridades públicas, y todos los componentes del sector de seguridad y defensa de Ucrania, los gobiernos locales y el sistema de defensa civil unificado. Se diferenciaron desde un principio las políticas relativas a seguridad y a defensa, por lo que la ley creó los Consejos de Seguridad y de Defensa, dos entidades independientes que se unificaron en 1996 como Consejo de Seguridad y Defensa. El mismo está encabezado por el presidente de Ucrania. En febrero de 2007 Ucrania aprobó la primera Estrategia de Seguridad Nacional mediante un decreto del presidente Víktor Yúshchenko. Este documento abordó la necesidad de definiciones claras en cuanto a prioridades estratégicas del Estado, señalando desafíos y amenazas a la seguridad en un sentido amplio, y considerando aspectos relativos a la seguridad humana, tal como lo plantea el PNUD en su informe de 1994 (Orozco, 2006). Se entendieron amenazas en las esferas de las materias primas, la energía, las finanzas, la información, el medio ambiente y la alimentación, además de la proliferación de armas de destrucción masiva, el terrorismo internacional, el crimen organizado, la migración ilegal, la piratería y la escalada de conflictos interestatales y civiles. Sin embargo, a la hora de plantear estrategias, la defensa, representada por el sector militar fue generalmente ignorada