Gestion souple du littoral en harmonie avec la nature (original) (raw)
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Gérer le patrimoine littoral, la fabrique patrimoniale à l'heure du tourisme durable
2017
Sur les littoraux du Nord-Ouest de l’Europe, la gestion des sites patrimoniaux est particulierement tiraillee entre montee en puissance de l’attractivite touristique et injonction a une meilleure conservation. Dans un tel contexte, l’ambition de ce programme de recherche est d’explorer les liens entre la production patrimoniale et l’innovation en matiere de gestion du tourisme en s’appuyant sur une geoscopie de quatre hauts lieux patrimoniaux, consideres comme representatifs de l’evolution contemporaine des enjeux de frequentation et de conservation des patrimoines naturel, culturel et paysager sur les littoraux : les marais salants de Guerande et les Deux Caps en France, la Chaussee des Geants en Irlande du Nord et la partie danoise de la mer des Wadden. La methode utilisee combine des approches empirique, systemique et comparatiste afin d’observer, d’analyser et de modeliser le fonctionnement des espaces du patrimoine dans leurs dynamiques touristiques et d’identifier le cas echea...
La politique française du littoral
Un espace très convoité… L es communes littorales (1) hébergent près de 8 millions de résidents : 6,2 millions dans les communes littorales métropolitaines et 1,6 million dans les communes littorales des départements d'outre-mer (Insee, 2010). Pour la métropole, la densité de population est de 285 hab./km 2 , soit 2,5 fois supérieure à la moyenne. Cependant, l'augmentation de la population des communes littorales métropolitaines, qui couvrent un peu plus de 4 % du territoire métropolitain, n'a pas été plus forte que celle de la population nationale depuis la fin des années soixante. Néanmoins, la bande littorale, qui comprend les terrains situés à moins de 500 mètres du rivage, est à près de 25 % artificialisée (zones urbanisées, industrielles ou commerciales, routes, ports, aéroports, espaces verts artificiels non agricoles), contre moins de 5 % pour l'ensemble du territoire métropolitain. La consommation de l'espace sur le littoral se poursuit : la surface artificialisée entre 2000 et 2006 a augmenté de 2 600 hectares (source : base CORINE Land Cover (2) , 2006). (1) Au sens de la loi Littoral du 3 janvier 1986 et du décret du 29 mars 2004, les communes littorales sont les communes riveraines des mers et océans (785 communes métropolitaines et 91 communes des DOM) ou d'estuaires (185 communes). Source « Construire ensemble un développement équilibré du littoral, rapport DATAR, 2004 » (2) La base de données géographiques CORINE Land Cover est un inventaire biophysique de l'occupation des terres mis en oeuvre à l'échelle européenne sous l'égide de l'Agence européenne pour l'environnement. politique littorale L'île de Bréhat, premier site classé en 1907 (Côtes d'Armor, Bretagne).
Les littoraux sur zones coutumières des trois provinces néo-calédoniennes et du Territoire des Îles Wallis et Futuna sont soumis à des statuts dérogatoires par rapport aux règles nationales. A partir de quelques exemples, la communication se propose de décrire certains aspects des spécificités des statuts de ces espaces littoraux et les conséquences induites en terme de gestion intégrée, de prévention des risques côtiers et d'aménagements à mettre en place pour réduire les effets de l'érosion et des submersions marines. Sont présentés les différents stades de la création d'observatoires participatifs de l'environnement, instruments d'acquisition de données, de partage et de mise en dialogue des savoirs "habitants" et des savoirs "experts" pour une gestion intégrée de l'espace littoral. Abstract: Coastal areas on customary land of the three New-Caledonian provinces and Territory of the Wallis and Futuna Islands are subjected to derogatory statutes in relation to national rules. Through some examples, the communication aims to describe specific aspects of statute of these coastal areas and the consequences induced in terms of integrated management, prevention of coastal hazards and facilities put in place to reduce the effects of erosion and coastal flooding. Are presented the different stages of the creation of participatory environmental observatories and data acquisition instruments permitting sharing "inhabitants" knowledge and "experts" knowledge for integrated management of the coastal area.
Cet article s'attache à restituer les principaux résultats d'une recherche financée en 2007-2009 dans le cadre d'un programme interdisciplinaire du CNRS dédié à l'ingénierie écologique. Si la démarche s'est intéressée à la gestion de la nature sur les littoraux français, ce texte se focalise sur l'action du Conservatoire du Littoral en Guyane française et fournit ainsi l'occasion d'observer et de comprendre comment un outil d'intervention foncière-une agence publique en charge de la protection des littoraux en métropole comme en outre-mer-conçu et calibré pour le contexte métropolitain dans les années 1960-70 voit ses mobiles et formes d'action perpétuellement adaptés pour répondre aux exigences de contextes locaux très différentes de celles de la métropole. Incarnant depuis sa création en 1975 une réussite incontestable de la part de l'Etat dans la lutte contre l'urbanisation, il reste cependant difficile à évaluer les effets du système inédit d'intervention et de gestion de la nature initié par le Conservatoire. A la fois top-down et bottom-up, ce système propose en amont de négocier les acquisitions avec les élus locaux et en aval d'en confier la gestion et la valorisation aux acteurs locaux, garantissant une légitimité sociale de la protection des espaces acquis. Dans un contexte de retrait de l'Etat, de revendications identitaires et politiques particulièrement affirmées et d'enjeux environnementaux se hissant à l'échelle internationale, l'efficacité et la légitimité d'intervention du Conservatoire sont parfois mises à mal, même si cette dernière reste garantie par la règle juridique. Afin de mettre en oeuvre sa stratégie à l'horizon 2050, l'agence publique témoigne d'un grand pragmatisme et d'une réelle capacité à faire perdurer le système, même si les liens avec les acteurs locaux sont loin d'être toujours pérennes. L'analyse systématique des plans de gestion et de valorisation et des discours de l'ensemble des acteurs en présence révèle la construction d'une gouvernance des aires protégées pour lesquelles le projet de protection est fondamental. Pour renforcer la légitimité sociale de la protection de la nature, les sites sont néanmoins systématiquement proposés comme des espaces publics où les pratiques écotouristiques sont fortement mobilisées et promues. Reste à savoir si le modèle de développement proposé participe d'un développement durable du territoire guyanais.
CIST2020 - Population, temps, territoires, 2020
Le parc naturel marin : outil de conciliation des activités maritimes avec la protection du littoral ? 1 RÉSUMÉ Le 1 parc naturel marin (PNM) est un cadre territorial d'action publique créé en 2006 en vue de concilier les activités humaines maritimes avec l'objectif de préservation de la biodiversité. Treize ans après la création du premier PNM, cette communication vise à évaluer si l'objectif a été atteint par cette nouvelle forme de territorialisation de l'action publique. Il ressort de l'analyse qu'il est indéniablement un outil intéressant pour organiser une concertation entre acteurs publics et usagers de la mer. Néanmoins, la concertation ne suffisant pas toujours pour garantir une conciliation des activités humaines avec la protection du littoral, il convient de s'interroger sur les autres moyens dont il dispose. S'il n'est pas doté d'une compétence réglementaire, cette lacune est comblée par la possibilité qui lui est offerte d'exercer une compétence normative et opérationnelle, laquelle lui permet d'atteindre globalement l'objectif ambivalent de concilier les activités maritimes avec la protection de la biodiversité sur le littoral.
L'Accueil Des Navires De Plaisance Dans La Perspective D'Une Gestion Intégrée Des Zones Côtières
2011
Dans la droite ligne des preconisations de l'Union Europeenne en faveur d'une gestion integree des zones cotieres, l'Etat francais souhaite se positionner vis-a-vis des differents projets de creation ou d'extension de ports de plaisance. Vis-a-vis d'une volonte manifeste d'accroissement des capacites d'accueil pour la plaisance, l'intention de l'Etat n'est ni d'accepter les differents projets portuaires, ni de les refuser systematiquement. En effet, compte tenu du role direct et indirect des ports de plaisance dans le developpement local d'une part, et de leur impact potentiellement prejudiciable sur l'environnement, les paysages littoraux et les autres usages et activites des zones cotieres d'autre part, il importe, au cas par cas, d'estimer au mieux les retombees et la pertinence de chaque projet. Ceux-ci doivent notamment etre examines au regard : - de l'optimisation des capacites d'accueil existantes (outre la l...