Политическая онтология цифровизации и государственная управляемость (original) (raw)

Алгоритмизация власти: цифровые метаморфозы политических режимов и суверенитета

Журнал политических исследований , 2021

Работа открывает собой тематический номер «Цифровизация и Novus Ordo Seclorum: международные отношения и геополитика в цифре». Цель статьи – определение особенностей наиболее фундаментального феномена, коренящегося в цифровой метаморфозе политических режимов, суверенитета и геополитики, – алгоритмизации власти. В качестве основной методологической оптики используются принципы дискурс-анализа научной литературы (в том числе и работ тематического номера) и приемы сценариотехник. В работе подчеркивается, что алгоритмы становятся носителем «структурного насилия» (невидимой, но реальной угрозой применения санкций в отношении несогласных с действующими правилами цифровой коммуникации). Власть алгоритмов выявлена в том, что они начинают определять гражданину, что для него лучше, а что нет, в том числе и в политической сфере. При этом тот, кто владеет управленческими алгоритмами, выстраивающими коммуникационные процессы и определяющие интерфейс, функционал коммуникации, тот и обладает алгоритмической властью. Рассмотрены такие сопутствующие явления алгоритмизации власти как социотехническая реальность, предиктивная аналитика, сетевой полис, политический интерфейс, фильтрующие пузыри и аффордансы. Определено, что в новой социотехнической реальности (фиджитал-мире) алгоритмы занимают наиболее важное место, так как именно они скрепляют Социальное с Техническим. В выводах подчеркивается, что цифровой суверенитет предполагает несколько компонентов – наличие у режима собственного сетевого полиса (коммуникационных арен) и политического интерфейса (софта, обслуживающего эти коммуникационные арены). Теоретическая значимость статьи усматривается в авторском тезисе, согласно которому алгоритмы, будучи составными элементами софта, сближают политику обеспечения цифрового суверенитета с разными технологиями политической легитимации режима – внутренней и внешней, нисходящей и восходящей. Кроме того, практическая значимость исследования видится в том, что в работе предложены сценарии эволюции алгоритмической власти. The work opens the thematic issue «Digitalization and Novus Ordo Seclorum: International Relations and Geopolitics in Digital». The purpose of the article is to determine the features of the most fundamental phenomenon rooted in the digital metamorphosis of political regimes, sovereignty and geopolitics - the algorithmicization of power. As the main methodological optics, the principles of discourse analysis of scientific literature (including the works of the thematic issue) and the techniques of scriptwriters are used. The work emphasizes that algorithms are becoming a carrier of «structural violence» (an invisible, but real threat of sanctions against those who disagree with the current rules of digital communication). The power of algorithms is revealed in the fact that they begin to determine to the citizen what is best for him and what is not, including in the political sphere. At the same time, the one who owns the management algorithms that build communication processes and determine the interface, communication functionality, he has algorithmic power. Such accompanying phenomena of the algorithmicization of power as sociotechnical reality, predictive analytics, network policy, political interface, filtering bubbles and affordances are considered. It has been determined that in the new socio-technical reality (the phygital world), algorithms occupy the most important place, since it is they that fasten the Social with the Technical. The conclusions emphasize that digital sovereignty presupposes several components - the regime has its own network policy (communication arenas) and a political interface (software serving these communication arenas). The theoretical significance of the article is seen in the author's thesis, according to which algorithms, being constituent elements of software, bring the policy of ensuring digital sovereignty closer to different technologies of political legitimation of the regime - internal and external, top-down and bottom-up. In addition, the paper proposes scenarios for the evolution of algorithmic power. In addition, the practical significance of the study is seen in the fact that the work proposes scenarios for the evolution of algorithmic power.

Государство-цивилизация в цифровой ойкумене

Журнал политических исследований, 2023

В начале работы представлен краткий обзор статей текущего тематического номера «Журнала политических исследований», посвященного политическим аспектам, проблемам феномена мировоззрения. При этом основной целью статьи является исследование особенностей конструирования цифровых ойкумен на примере государств-цивилизаций России и Китая. Методологической оптикой данной статьи стали принципы сравнительного анализа, основанные на сопоставлении однопорядковых, схожих политических феноменов, процессов и явлений. В качестве таковых выступили государства-цивилизации, их цивилизационные особенности, а также приемы конструирования их цифровых ойкумен (государственная политика иновещания; стратегические нормативные документы, касающиеся информационной сферы; цифровая дипломатия). Сопоставлены и уточнены признаки государства-цивилизации как специфической формы политии. Также в работе была предпринята попытка концептуализации феномена цифровой ойкумены – системы из информационных агентств, корпораций, интернет-ресурсов, радио, телевидения, ведущей медийную активность в других странах для позиционирования и защиты интересов, ценностно-цивилизационной, политической, экономической повестки создавших ее государств. Такая концептуализация основана на рецепции Античности и соотносится с пониманием ойкумены как сферы влияния государства через цифровые технологии и коммуникации. Рецепция предполагает и сохранение цивилизационного смысла ойкумены. Сделан вывод, что государства-цивилизации в условиях развития глобальных сетевых коммуникаций для сохранения своих цивилизационных ядер ориентированы на поддержание собственных цифровых ойкумен, как новых полей технологических и культурных стратегических действий. Выдвинуто предположение, что цивилизационная бескомпромиссность Запада, его стратегия divide et impera, скорее всего, будут способствовать укреплению такой формы политии как государство-цивилизация. В условиях существующей геополитической турбулентности государства-цивилизации могут сосредоточиться на выстраивании новой, более справедливой системы международных отношений, основанной на урегулировании политических, религиозных и этнических конфликтов, а не их эскалации и консервации.

Сморгунов Л.В. Три стратегии политики цифровизации: государственное управление и трансформационный потенциал цифровых технологий

Мозаичное поле мировой и российской публичной политики. М74 Политическая наука: Ежегодник 2020–2021 / Российская Ассоциация политической науки ; [под ред. О. В. ГаманГолутвиной, А. И. Соловьева, А. И. Щербинина]. – Москва ; Томск : Издательство Томского государственного университета, 2021, с. 9-33.., 2021

Цифровые технологии обладают трансформационным потенциалом. Однако это проявляется не напрямую, а в системе социотехнических ассамбляжей, возникающих в процессе современной цифровизации государственного управления. Неотъемлемые технологические возможности новых ИКТ ведут к следующим изменениям в государственном управлении: горизонтализация, детерриториализация и виртуализация. Как эти изменения влияют на государственное управление? В современных схемах административных реформ под флагом цифровизации три упомянутых выше процесса выражаются в децентрализации, создании сетей и бесконтактном взаимодействии. Тем не менее, эти изменения в государственном управлении можно рассматривать двояко. Одни подходы касаются влияния независимых (цифровых технологий) на зависимые (результаты реформ) переменные. Другие позволяет рассмотреть происходящие изменения в перспективе проектирования социотехнических ассамбляжей. Используя методологию конструктивизма для анализа цифровых трансформаций в различных странах пионерах цифровизации (Сингапур, Эстония и Финляндия), исследование демонстрирует различные стратегии создания объединений в государственном управлении – технократический, культурный и рыночный подходы. Эти три стратегии подчиняются различным принципам организации общественного координационного пространства в совокупности – юзабилити, интерпретативной оценке (ценность) и коммодификации.

Сморгунов Л.В. Цифровизация и сетевая эффективность государственной управляемости (Digitalization and network effectiveness of public governability) // Политическая наука. – 2021. – № 3. – С. 13–36.

2021

Технологические изменения, происходящие под флагом цифровизации, затрагивают не только сферу собственно техники. Цифровизация не является политически нейтральным процессом, простым средством повышения производительности трудовой деятельности. Она оказывает решающее влияние на все сферы жизни современного общества, создавая дополнительные условия их сетевизации. Сетевая архитектура формирующихся отношений включает в себя не только собственно социальных и политических агентов, но и сами технические объекты, которые начинают выполнять функции медиаторов во взаимодействии. Существует пессимистическое и оптимистическое направления оценок происходящих трансформаций и роли в них технического компонента. Некоторые политики и ученые говорят о новом кибернетическом тоталитаризме, другие полагают, что в современных условиях возникают не только вызовы, но и формируются перспективы более содержательного и эффективного развития. В статье акцент сделан на одном важном аспекте темы, связанном с соотношением цифровизации, ее включении в систему публичного управления и возникающих проблем публичной управляемости. Рассматриваются тенденции влияния цифровизации на публичную управляемость, анализируются четыре модели сетевой эффективности управляемости: интерактивная, контингентная, многомерная, социально-техническая. Особое внимание уделяется проблеме сотрудничества между органами управления и гражданами, которые обеспечивают эффективность управляемости на основе сетей совместного управления.

Электронное правительство: технократическая утопия или востребованная структура?

Научный ежегодник Института философии и права …, 2011

Трахтенберг А.Д. Электронное правительство: технократическая утопия или востребованная структура? 253 УДК 363.637 Анна Давидовна Трахтенберг кандидат политических наук, старший научный сотрудник отдела философии Учреждения Российской академии наук Института философии и права Уральского отделения РАН (343) 374-16-08 cskiit@yandex.ru ЭЛЕКТРОННОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО: ТЕХНОКРАТИЧЕСКАЯ УТОПИЯ ИЛИ ВОСТРЕБОВАННАЯ СТРУКТУРА? 1

Электронное правительство vs цифровое правительство в контексте цифровой трансформации

The monitoring of public opinion economic&social changes

Работа затрагивает вопросы преобразования электронного правительства в цифровое в рамках процесса цифровизации, охватившего развитые страны мира. Цель исследования заключается в рассмотрении сущностей электронного правительства и цифрового правительства и разведении этих понятий. Ставится вопрос: является ли цифровое правительство лишь этапом развития электронного правительства или это масштабный проект, представляющий концептуальное развитие электронного правительства, но имеющий принципиальные отличия от него? Методология исследования включает исторический, аналитический методы, системный и сетевой подходы, социологические и статистические методы, эмпирические методы (рейтингование, включенное наблюдение). В статье анализируются сущность и этапы становления и развития электронного и цифрового правительств. Изучение аналитических исследований, в частности десяти докладов ООН по развитию электронного правительства с 2001 по 2018 гг. и ряда других документов, позволило проследить эво...

Куда приведут технологии? Выбор между цифровой полиархией, цифровым авторитаризмом и цифровой анархией

Гуманитарные науки. Вестник Финансового университета, 2020

АННОТАЦИя Одной из ключевых проблем политической науки является баланс между гражданским обществом и государством. Вопрос в том, какой фактор может его в наибольшей степени изменить. Сегодня им вполне может оказаться развитие технологий, которые дают преимущества и государству, и обществу. Государство с их помощью получает возможность контролировать граждан: их перемещения, поисковые запросы, просмотренный контент и финансовые траты. Но и общество «вооружается» новыми формами контроля за государством, а также активно внедряется в систему подготовки и принятия политических решений. Появились новые способы коммуникации, возник феномен гражданской журналистики, соцсети стали трансляторами общественных настроений и элементами гражданского контроля. Общество требует также трансформации капитализма, настаивая на том, чтобы бизнес исходил из приоритета общественных ценностей, а не прибыли. Ключевые слова: цифровая полиархия; цифровой авторитаризм; цифровая анархия; гражданская журналистика; uber-государство; структурное насилие Для цитирования: Симонов К. В. Куда приведут технологии? Выбор между цифровой полиархией, цифровым авторитаризмом и цифровой анархией.

«Цифровизация сверху» как стратегия стабилизации и воспроизводства автократий

Балаян А.А., Томин Л.В. «Цифровизация сверху» как стратегия стабилизации и воспроизводства автократий // Политическое представительство и публичная власть: трансформационные вызовы и перспективы: материалы Всероссийской научной конференции РАПН, г. Москва, МПГУ, 27-28 ноября 2020 г.. М.: МПГУ, 2020

Одним из эффектов политики правительств по контролю над перемещением населения в условиях пандемии короновируса явилось - осознание многими гражданами масштабов влияния и механизмов контроля повседневной жизни со стороны цифровой инфраструктуры. Одной из центральных тем исследований в ближайшие годы может стать – цифровизация государственного управления и экономики в автократиях, поскольку ряд уже имеющихся работ демонстрирует, что цифровизация дает автократическим режимам новые механизмы управления и социального контроля. В последние годы появляются исследования различных моделей цифровых автократий и их механизмов функционирования. Авторы для именования этих новых моделей используют различные названия: «цифровой авторитаризм», «сетевой авторитаризм».