La política federal de vivienda en el AMGR (Chaco, Argentina): disputas, interpretaciones hegemónicas y expresiones territoriales del proceso de configuración de las necesidades habitacionales en las políticas públicas (original) (raw)
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ADNea, 2015
Este trabajo se propone exponer los resultados de la construcción del marco teórico de una tesis doctoral dedicada al análisis del proceso de construcción de las necesidades en la Política Federal de Vivienda (2003- 2007), a partir del estudio en profundidad de su aplicación en el AMGR (Chaco, Argentina). El marco interpretativo elaborado —al que se dedicará esta presentación— fue el resultado de la vinculación de las teorías de necesidades humanas y de políticas públicas, realizada a partir de la revisión de los autores que desde diferentes enfoques han aportado al estado del arte de ambas cuestiones y su aplicación al campo del hábitat social y las políticas habitacionales, con el objeto de conformar un corpus conceptual crítico a la luz del cual analizar el mencionado proceso y contribuir al desarrollo de una teoría de necesidades habitacionales básicasmultidimensionales consensuadas (NHBMC) como fundamento de una política habitacional integral.
La reaparición de lo público como objeto de problematización luego de dos décadas de permanente denostación neoliberal, resulta sumamente provocador para indagar sobre la relación que establecen los diferentes actores que conforman la escena pública, y el particular modo de intervención que encuentra la estatalidad a través de la política social. En ese sentido, en el presente trabajo nos proponemos estudiar la forma en que el Estado Nacional Argentino concibe la problemática habitacional, mediante el análisis documental de instrumentos producidos por diferentes organismos nacionales. A ese fin, analizaremos pormenorizadamente los documentos “Argentina Urbana” producido por el Ministerio de Planificación Federal, la información existente sobre el Programa Crédito Argentino del Bicentenario para la Vivienda Única Familiar (Pro.Cre.Ar) y discursos públicos de la Presidenta vinculados a la temática habitacional.
A&P Continuidad
Desde hace casi cincuenta años, la política habitacional argentina se encuentra atravesada por una tensión entre las concepciones de la vivienda social como derecho social y como bien de acceso por el mercado (Barreto, 2021). Tras el fracaso de un nuevo intento de mercantilización del gobierno del presidente Macri (2015-2019), el gobierno del Frente de Todos promueve nuevamente una política habitacional más centrada en los derechos sociales, con variedad de enfoques en la conceptualización y abordaje de la problemática y una mayor jerarquización de la función en la estructura del gobierno, que implementó un conjunto de líneas-acciones con distintos propósitos y que padecieron vaivenes de índole política con cambios de autoridades y reformulaciones de áreas, de índole sanitaria causada por la pandemia de la COVID-19 y de índole económica, como consecuencia del fuerte marco de restricciones impuestas por el endeudamiento externo. El presente artículo, en continuidad con una saga de tr...
2020
Esta ponencia configura una de las líneas investigativas del Proyecto Políticas Sociales en la Provincia del Neuquén, Argentina: Contextos, Orientaciones, Agendas y Resultados. ¿Un Nuevo Paradigma? El artículo aborda la política pública de vivienda implementada en el período 2003-2014 desde una doble perspectiva tanto en lo que refiere al método empleado como a su escala analítica. En primera instancia se intenta comprender la subjetividad del Estado Nacional que opera en la intervención en materia habitacional, mediante una aproximación interpretativa y a partir de la categoría teórica "representaciones sociales" aportada por Moscovici (1961). Posteriormente se analiza el desempeño de dichas acciones programáticas en relación a la disminución del déficit habitacional y efectos socio-territoriales, desde un enfoque predominantemente cuantitativo y mediante el uso de fuentes secundarias de datos.Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educació
Dilemas y desafíos de la política habitacional argentina desde un enfoque de derechos
Cuadernos de Vivienda y Urbanismo, 2014
Las políticas habitacionales latinoamericanas instaladas en el siglo XX de la mano delEstado de bienestar, perfilaron estrategias de “activación de la oferta constructora” paraatender las demandas masivas de urbanización e industrialización. Dicho modelo de intervenciónpública directa no alcanzó sustentabilidad, por lo que evolucionó hacia modelosde “activación de la demanda” y desplazó el agente motor hacia el sistema financieroy el mercado. Ambos modelos refuerzan la perspectiva sectorial vinculada más al crecimientoeconómico que a la inclusión social. Argentina ha mantenido la orientación inicial.El Sistema Fonavi y la Política Federal de Vivienda operan hasta nuestros días comoherramienta político-técnica de gobernabilidad y de reactivación económica frente a lascrisis socioeconómicas recurrentes. Ante un déficit habitacional que persiste, el artículointerroga sobre la deseabilidad de sostener los actuales rumbos e identifica los dilemas ydesafíos presentes desde un enfoque de d...