Gestación e Implementación de las Políticas Neoliberales en Salud (original) (raw)

Qué significa Neoliberalismo en salud

2018

Para responder a la pregunta del titulo, este ensayo propone que el neoliberalismo en salud constituye un discurso de origen economico politico que al ingresar en el ambito sanitario se organiza sobre tres premisas principales: 1) primacia de la concepcion biomedica, 2) la influencia del enfoque denominado Nueva Gestion Publica y 3) una concepcion tecnocratica del sistema de salud. Se postula tambien que el principal efecto de la vigencia del neoliberalismo en salud es una progresiva despolitizacion del ambito sanitario con la consecuente perdida de presencia de la salud en la agenda de politicas. Por lo tanto, se concluye postulando que el antidoto para revertirlo surgira de reformular a la salud como una construccion politica.

Capítulo de libro. El proceso de conformacion del proyecto politico sanitario antineoliberal en México y la Atención a la Pandemia por Covid-19

Libro Diálogos en Sociocuidados Latinoamericanos: Perspectivas en tiempos de pandemia, 2022

En esta tercera década del siglo XXI, estamos frente a dilemas vitales, que nos ha colocado ante situaciones laberínticas: De un lado, la producción cotidiana de nuestra existencia ha sido globalmente capturada por una vida-capital y, como tal, al ser producida carga consigo a la propia producción de una vida capitalística, fetichizada vivida como un fetiche por su forma vida-mercancía, forma que se ha engullido a todas las dimensiones de las formas de vivir vivires, de cualquier manera, inclusive a los que se considerarían bienes inapropiables - como el agua, el aire, las montañas, entre otros - tornándolos bienes -mercancías. El capitalismo ha llegado al límite de su extenso proceso histórico de constitución, pues ahora nada más puede escapar de la forma capital, pues la propia vida se ha transformado en su propio capital. En estos últimos 60 años, el capitalismo ha dado un vuelco al construir la posibilidad del cuerpo ser capital con sus formulaciones sobre el capital humano, ampliando de este modo a la limitada forma del cuerpo fuerza de trabajo para la potencia en cuanto capital, del propio humano. Varias fueron las estrategias armadas a partir de ello, dentro de las que destaco la apuesta en la construcción del individuo emprendedor, que escaparía del lugar del cuerpo-trabajo para el cuerpo-capitalista y, como tal, colocaría en equivalencia los procesos relacionados anteriores, capital e trabajo, sobre otra modalidad, capitalista e capitalista, construyendo una simetría axiomática capitalística infernal: todo es capital, al mismo tiempo que todo puede ser mercancía. Esta producción histórico-social pide nuevos lugares para la maquinaria estatal, impidiéndole tomar para sí la propia noción de población. Ahora, ella se encuentra delante de agrupamientos sociales que son o no son cuerpos-capitales y para aquellos que no lo son, se genera otra perspectiva de goberanza gobernancia: o su transformación en cuerpos/vidas-capitales, o en su eliminación por el camino explícito de la necropolítica. El capitalismo llegó al punto de no admitir otros cuerpos que no resulten funcionales a sí mismo, como existencias capitalistas substanciales.

Neoliberalismo y Neogerencia Pública

REAd. Revista Eletrônica de Administração (Porto Alegre), 2019

RESUMEN El artículo se propone examinar a la nueva gerencia pública en su totalidad histórica, como un fenómeno emanado del surgimiento del neoliberalismo en el siglo XX. Particularmente examina el papel de esa gerencia como instrumento de las reformas del Estado planteadas por el neoliberalismo entre 1990 y 2010, destacando sus aspectos doctrinarios e instrumentales. Enfatiza, en fin, la incorporación de conceptos económicos introducidos por la nueva gerencia pública en el campo de estudio de la administración pública.

Neoliberalismo, Estado de Excepción y Emergencia Sanitaria en el Ecuador

Observatorio Latinoamericano y Caribeño, 2020

Después de 3 lustros en que América del Sur vivió avances importantes en la construcción de sociedades más justas e igualitarias, el ciclo se revierte y las políticas neoliberales vuelven a colocarse como preponderantes, en un proceso de disputa hegemónica en el continente. En los países de débil institucionalidad, el neoliberalismo se combina con rezagos patrimonialistas, rentistas y autoritarios que minan a la democracia y al Estado de Derecho. El artículo analiza estos aspectos en el caso ecuatoriano y presenta cómo la debilidad institucional y democrática se pone en evidencia al enfrentar la crisis sanitaria por la pandemia del coronavirus. El artículo concluye evidenciando la existencia de una crisis civilizatoria que requiere una nueva agenda que tenga como centro la vida y construya otro tipo de relaciones entre los seres humanos y con la naturaleza.

Martin, M. P., & Alfaro, J. (2017). Políticas de Bienestar en Contextos Neoliberales: Tensiones del modelo chileno. Caderno CRH, 30(79), 87–102.

As sociedades latino-americanas contemporâneas se viram tensionadas por conflitos entre múltiplas visões sobre a articulação entre crescimento econômico e políticas sociais. Este artigo apresenta a análise de quadros interpretativos que, a partir da perspectiva construtivista, permitem aprofundar a dimensão simbólica e representativa das políticas. A partir de reflexões teóricas e análises sobre as visões de proteção social em discussões parlamentares, no caso do Chile, a finalidade é trazer uma perspectiva de análise que permita indagar sobre os processos de mudança das políticas sociais e mostrar como o eixo, nas ideias, oferece uma compreensão melhor da estabilidade e da mudança das políticas sociais. Palavras-chave: Proteção Social. Estado de bem-estar. Neoliberalismo. Análise de quadros interpretativos. Políticas Públicas.

Neoliberalismo y reformas sanitarias en América Latina : una crítica a la concepción empresarial de los hospitales públicos

2017

Las reformas sanitarias orientadas al mercado implementadas a partir de la última década del siglo pasado pusieron en la mira a los hospitales públicos por tratarse de los centros asistenciales que consumen la mayor parte del presupuesto de salud. Con base en la teoría económica neoclásica y la Nueva Gestión Pública, e impulsados por las directrices de los organismos de asistencia técnica y financiera que gravitan en el sector, gobiernos tanto de izquierda como de derecha ensayaron fórmulas reformistas. Hospitales descentralizados, empresas sociales del Estado, organizaciones sociales de salud y establecimientos de autogestión en red son los nombres como se conoce a esas fórmulas en América Latina. Si bien estas experiencias presentan matices en relación con sus diseños originales, muchas de las mezclas público-privadas que justificaron su génesis se mantienen hoy. El propósito de esta ponencia es reflexionar sobre los problemas que conlleva pensar los hospitales públicos como empre...

El Campo Mexicano La Estrategia Neoliberal y La Propuesta Del Nuevo Gobierno

Economía Informa, 2019

Este trabajo describe las condiciones generales que llevaron al proceso de liberalización del campo mexicano en el marco del periodo neoliberal. Se exponen los resultados de este periodo destacando la desigualdad estructural del sector, localizando las restricciones al crecimiento en la estrechez del mercado de crédito y la falta de capacitación y tecnificación de las unidades productivas. A partir de este diagnóstico se discute la propuesta del nuevo gobierno concentrada en el objetivo de la autosuficiencia alimentaria y el impulso a los productores de pequeña y mediana escala, en contraste con las alternativas propuestas de Carlota Pérez y Claudio Katz basada en actividades de explotación de recursos naturales intensivos en conocimiento. Concluimos que la propuesta del nuevo gobierno, considerando los objetivos del programa “Producción para el Bienestar” no ofrece soluciones que puedan superar los retos históricos del campo mexicano

ANÁLISIS DE POLÍTICAS DE SALUD, ¿UN ÁREA NUEVA

Revista de Salud Pública de México, 1989

Se ubica a las políticas de salud en el marco de las políticas estatales, realizando una revisión de sus antecedentes y enfoques como área de estudio, en Estados Unidos, Latinoamérica y Europa. Se mencio-nan los esfuerzos realizados en México por desarrollar la investigación y la docencia en dicho campo. Se propone como definición "el conjunto de decisiones, acciones y emisiones que traducen en un lugar y periodo determinado la posición asumida por los organismos responsables del Estado frente a los pro-blemas socialmente generados en el campo de la sa-lud". Se realizan una serie de precisiones implicadas en la misma, como la diferenciación entre las "políti-cas" y "lo político", los diferentes momentos por los que atraviesa el proceso de las políticas pública, etcétera. Finalmente se presenta un conjunto de razones que fundamentan su inclusión como tema de estudio en programas de maestria en el área de administración pública en general y específicamente en relación al área de la salud. Palabras clave: polüicas estatales, políticas de salud, análisis, evaluación, enseñanza. educación superior Cardozo-Brum M. AnaJysis of health policies, ¿a new ficld? Salud Publica Mex 1989;31:704-709 ABSTRACT: Health policies are discussed within the framework of State Programs, reviewing its origins as afield of study in the United States, Latin America and Europe. The efforts to develop research and teaching in this area in Mexico are analyzed. A definition of healtb policies is proposed, as "the set of decisions, actions, and omissions that reflect. in a given time and place, the State' s position on the health problems of the population", The difference between "policies'' and "polisics" is discussed , and the development of public policies is briefly reviewed. The reasons for inc/uding this area of study in the Master' s degree in a public health curriculum are given.

Neoliberalismo en la Ciudad ¿Autónoma? de Buenos Aires. El subsector público de salud como una oportunidad única para los intereses privados

Analizar la gestión de Mauricio Macri como jefe de Gobierno nos lleva a ubicar qué modos concretos puede asumir el neoliberalismo. Con ese objetivo, presento en este artículo algunas de las muchas situaciones que vienen sucediendo desde diciembre del 2007 en el campo de la salud en la Ciudad. Me interesa fundamentalmente abrir líneas críticas de valoración sobre las tácticas concretas a través de las que se ha venido gestionando lo estatal. Al mismo tiempo, contribuir a problematizar qué es lo que se entiende por ámbito público, y las implicancias que se desprenden de las distintas definiciones sobre esta esfera.