Politicas De Lucha Contra La Pobreza Rural Research Papers (original) (raw)

En el 2000, el Instituto de Investigaciones Dr. José María Luis Mora inició una propuesta novedosa a fin de dar contenido más sólido a las acciones de cooperación internacional de nuestro país. Entre otras acciones, el Instituto Mora inauguró la maestría en Cooperación Internacional para el Desarrollo, cuyos resultados han sido la formación de recursos humanos altamente calificados, que se han integrado exitosamente a las diversas instancias públicas o privadas encargadas de la cooperación internacional de México.

En segundo lugar, el Instituto Mora se ha dado a la tarea de desarrollar una interpretación teórica sobre el papel de la cooperación internacional desde la perspectiva mexicana, lo que tiene, entre otros fines, reducir en la medida de lo posible la dependencia de las producciones de otras regiones y países, sin excluirlos, buscando entablar un diálogo entre la interpretación mexicana de la cooperación internacional y los diversos análisis de los actores más relevantes en el mundo.

Los Cuadernos de Cooperación Internacional y Desarrollo buscan ofrecer un espacio de divulgación y expansión de la cultura de la cooperación internacional, vinculado a los procesos y los problemas del desarrollo. Se presentan como textos, material de apoyo y manuales de trabajo, auxiliares en el aprendizaje de las temáticas y la gestión de la cooperación internacional para el desarrollo. También buscan abrir un espacio para la divulgación de la práctica y el debate nacional e internacional sobre los problemas actuales, los actores, los temas y las areas de mayor interés de la cooperación internacional y el desarrollo, en México y el mundo. Por tal motivo, van dirigidos a los profesionales de la cooperación internacional, gestores, facilitadores, funcionarios públicos, estudiantes y personas que inician su inmersión en la materia.

En este contexto, el Instituto Mora y el Departamento de Estudios Internacionales (DEI), de la Universidad Iberoamericana (UIA), presentan este número de los Cuadernos de Cooperación Internacional y Desarrollo, que busca interesar a los estudiantes de la material de cooperación internacional, a los profesionales de la gestión, a los diseñadores de política pública, a los facilitadores y al público en general, sobre los debates más actuales en el ámbito de la cooperación internacional.

En esta ocasión se presenta Tres acciones de cooperación internacional para promover la seguridad alimentaria, la sustentabilidad agrícola y la superación de la pobreza en el México rural, de la autoría de Horacio Rodríguez Vázquez y Sarah Gammage. Este texto invita al lector a comprender el enfoque de titularidades y capacidades derivadas del paradigma del desarrollo humano; en este caso, desde el análisis de la pequeña agricultura en México. También ofrece un amplio estudio de la situación de la pobreza rural en México en el contexto de las profundas desigualdades socioeconómicas, así como de las causas que han sido acentuadas por el entorno global, la fluctuación de los precios y el cambio climático.

Haciendo una revisión teórico-conceptual de las titularidades, las capacidades individuales, la pobreza y la seguridad alimentaria, se posiciona el análisis de estas variables en la población rural mexicana más vulnerable a la inseguridad alimentaria, debate que es sustentado con fuentes fidedignas. Asimismo, en la búsqueda del vínculo entre la pobreza rural y la inseguridad alimentaria, los autores nos muestran que el problema no es tanto una falta de recursos, sino la carencia de medios, así como una serie de decisiones políticas mal tomadas para garantizar las titularidades y las capacidades de los agricultores. Es decir, nuevamente el problema de la desigualdad merma en las diferentes esferas productivas y capas socioeconómicas de la población mexicana.

La perspectiva de la cooperación internacional para el desarrollo es abordada desde tres acciones concretas que dan título a este volumen, y que se basan en las experiencias de organizaciones multilaterales especializadas que involucran recursos financieros y técnicos nacionales, fortalecen las capacidades institucionales locales y utilizan herramientas de la cooperación técnica y financiera en acciones específicas relacionadas con la seguridad alimentaria. Esto, no sin reiterar que la responsabilidad de solucionar la pobreza rural, garantizar la seguridad alimentaria y el desarrollo sostenible es responsabilidad de las políticas públicas nacionales y que la cooperación solamente coadyuva a su fortalecimiento.

Del mismo modo, aspectos como el desarrollo local, las capacidades locales y los liderazgos, tomados en gran medida del paradigma del desarrollo de capacidades, demuestran que el Objetivo de Desarrollo del Milenio, número 1, sobre la erradicación de la pobreza, no podrá ser alcanzado si no se logra reducir la pobreza rural.

Desde el Instituto Mora y el Departamento de Estudios Internacionales de la UIA, esperamos que esta investigación contribuya a la consolidación del bagaje colectivo en materia de cooperación internacional para el desarrollo y sus diversos temas, a la vez que se constituya en un espacio para el diálogo, el debate, el intercambio de opiniones, de cara a la construcción de una voz mexicana consistente, sólida y argumentada en la materia, y sobre el papel que debe asumir el país en un sistema internacional cada vez más complejo.

Javier Urbano Reyes y Citlali Ayala Martínez