Pr�vodce Poslaneckou sn�movnou (original) (raw)

Parlament �esk� republiky Poslaneck� sn�movna

�stava �esk� republiky z 16. prosince 1992

Preambule

My, ob�an� �esk� republiky v �ech�ch, na Morav� a ve Slezsku, v �ase obnovy samostatn�ho �esk�ho st�tu, v�rni v�em dobr�m tradic�m d�vn� st�tnosti zem� Koruny �esk� i st�tnosti �eskoslovensk�, odhodl�ni budovat, chr�nit a rozv�jet �eskou republiku v duchu nedotknuteln�ch hodnot lidsk� d�stojnosti a svobody jako vlast rovnopr�vn�ch, svobodn�ch ob�an�, kte�� jsou si v�domi sv�ch povinnost� v��i druh�m a zodpov�dnosti v��i celku, jako svobodn� a demokratick� st�t, zalo�en� na �ct� k lidsk�m pr�v�m a na z�sad�ch ob�ansk� spole�nosti, jako sou��st rodiny evropsk�ch a sv�tov�ch demokraci�, odhodl�ni spole�n� st�e�it a rozv�jet zd�d�n� p��rodn� a kulturn�, hmotn� a duchovn� bohatstv�, odhodl�ni ��dit se v�emi osv�d�en�mi principy pr�vn�ho st�tu, prost�ednictv�m sv�ch svobodn� zvolen�ch z�stupc� p�ij�m�me tuto �stavu �esk� republiky

Faksimile n�kter�ch historick�ch dokument� o vzniku �esk� st�tnosti

Parlamentn� budovy

Thunovsk� pal�cHistorie jedn� z nejstar��ch parlamentn�ch budov v Evrop�, Poslaneck� sn�movny �esk� republiky, se za�ala ps�t na sam�m konci 17. a na za��tku 18. stolet�. Kolem roku 1720 toti� vyrostl na pozemku s u� tehdy bohat�mi d�jinami hrab�c� pal�c v�znamn�ho �lechtick�ho rodu Thun�, pal�c, v n�m� se psaly d�jiny. Pr�v� tento pal�c se o 80 let pozd�ji stal s�dlem sn�mu �esk�ch stav�, po dvou stech letech od jeho dokon�en� se v roce 1918 v historick� sn�movn� s�ni se�li z�stupci lidu, aby sesadili habsbursko-lotrinsk� rod z �esk�ho tr�nu a kr�tce po por�ce Rakouska-Uherska v 1. sv�tov� v�lce vyhl�sili samostatn� st�t - �eskoslovenskou republiku. Po federalizaci tohoto st�tu v roce 1968 je budova b�val�ho zemsk�ho sn�mu odevzd�na z�konod�rn� �esk� n�rodn� rad�, aby se po rozd�len� spole�n�ho st�tu �ech� a Slov�k� od roku 1993 stala s�dlem jedn� ze dvou komor svrchovan�ho Parlamentu �esk� republiky - Poslaneck� sn�movny.

gotick� sklepen� �ternbersk�ho pal�ceDne�n� Sn�movn� ulice pat�ila u� v dob� rom�nsk� k jedn� ze dvou hlavn�ch cest, kudy putovali host� a kupci od vltavsk�ch brod� na Pra�sk� hrad, a sv�j v�znam si ponechala v dob� gotick� a renesan�n�, i kdy� se p�es n� p�ehnalo n�kolik v�le�n�ch i �iveln�ch bou��, znamenaj�c�ch �asto jej� �pln� zpusto�en�. P�vodn� st�edov�k� domy p�ipom�naj� je�t� dnes zbytky mohutn�ch sklep� s gotick�mi port�ly a mohutn� siln� zdi v p��zem� budovy. Z renesance, kdy si v t�to pra�sk� �tvrti za��n� budovat sv� s�dla v bl�zkosti panovnick� rezidence �esk� �lechta, poch�zej� klenby v p��zem� st�edn� ��sti dne�n�ho pal�ce Poslaneck� sn�movny.

barokn� schodi�t�Sv�j stavebn� vrchol pro��v� Sn�movn� ulice v dob� barokn�, kdy Thunov� postupn� skoupili v�echny okoln� zastav�n� pozemky a na m�st� star�ch zbo�en�ch dom� vybudovali pal�c v dne�n� podob�. Do ulice ho otev�raj� dva port�ly, hl�s�c� se do doby vrcholn�ho baroka a p�ipom�naj�c� tvorbu Santiniho, av�ak skute�n�ho architekta Thunovsk�ho pal�ce se dosud vinou nedostatku historick�ch pramen� nepoda�ilo zjistit.

Doln� Malostransk� n�m�st�- fas�dy pal�c�Pal�c byl v roce 1779 upraven na divadlo, do kter�ho s oblibou chodil c�sa� Josef II., syn Marie Terezie. Pr� mu dokonce d�val p�ednost p�ed ostatn�mi. V l�t� roku 1794 divadlo vyho�elo. I proto roku 1801 byl pal�c Thun� prod�n stav�m Kr�lovstv� �esk�ho, kte�� se rozhodli v n�m z��dit sn�movnu, kancel��e a stavovsk� archiv. Zemsk� v�bor p�ikoupil v t�to dob� dal�� ��st pozemk�, ��m� je�t� doplnil stavebn� plochu, a za�al s rekonstrukc� a v�zdobou. Na pr��el� budovy byl do st�edu klasicistn�ho fornt�nu um�st�n ov�ln� znak se svatov�clavskou korunou. O znak se op�raj� dva �ikmo dol� postaven� rohy hojnosti, napravo od n�j sed� Apoll�n, chr�n�c� du�evn� bohatstv�, a nalevo Ath�na, ochr�nkyn� bohatstv� materi�ln�ho. Jsou to symboly tv�r�� mohutnosti �esk� zem� a s�dlo jej�ho sn�mu ji m�lo p�ipom�nat.

sn�movn� s��Po p�du Bachova absolutizmu v roce 1861 bylo nutno naj�t nov� reprezenta�n� prostory pro znovu obnoven� zemsk� sn�m, p�edt�m v revolu�n�m roce 1848 zru�en�. Zvl�tn� komise nav�t�vila Vladislavsk� s�l na Pra�sk�m hrad�, ale ten nov�m po�adavk�m nevyhovoval. Pro p�estavbu se jako vhodn�j�� uk�zala dosavadn� sn�movn� budova. Byla prodlou�ena a roz���ena zasedac� s��, v n� byla �erven� pol�t��ovan� m�sta pro 241 osob, ka�d� se stolkem a z�suvkou. Na stran� proti vstupu vznikla na p�ti sloupech galerie pro 130 - 150 osob.

zasedac� s�� v Thunovsk�m pal�ciV roce 1895 p�i modernizaci technick�ho za��zen� a zaveden� elektrick�ho osv�tlen� p�ibyly do sn�movny velk� z�v�sn� lustry v novorenesan�n�m stylu.

atriumZemsk� v�bor Kr�lovstv� �esk�ho z�skal v letech 1902 - 1903 pro sv�j zemsk� ��ad nov� prostory a domy, p�edev��m cel� p�ilehl� blok v Tom�sk� ulici, po��naje pal�cem Auerspersk�m, a d�le i p�ilehl� blok na Malostransk�m n�m�st� - pal�c �ternbersk�ch a pal�c Smi�ick�ch. Roku 1903 bylo z��zeno klenut� p�emost�n� �zk� Thunovsk� uli�ky s krytou chodbou, kter� spojila sn�movnu se zadn�m traktem �ternbersk�ho pal�ce.

Parlamentn� knihovna- studovna parlamentn� knihovnySe vznikem samostatn�ho �eskoslovenska se po roce 1918 m�n� charakter i funkce pra�sk�ch malostransk�ch pal�c�. Mnoh� z nich za��naj� slou�it instituc�m nov�ho st�tu, p��padn� zahrani�n�m diplomatick�m ��ad�m. Budova b�val�ho zemsk�ho sn�mu Kr�lovstv� �esk�ho byla ve dvac�t�ch letech ur�ena pro sen�t N�rodn�ho shrom�d�n� �eskoslovensk� republiky, zat�mco pro jeho poslaneckou sn�movnu bylo upraveno Rudolfinum.

pam�tn� deskaKv�li roz���en�m pot�eb�m nov�ho zastupitelsk�ho sboru byly ve t�ic�t�ch letech prov�d�ny na star� sn�movn� budov� �etn� opravy, adaptace a p��stavby. V roce 1933 byla na jih od port�lu do Sn�movn� ulice osazena pam�tn� �ulov� deska k 15. v�ro�� vzniku samostatn�ho �eskoslovenska. Jej�mi autory jsou L. �aloun a F. Foit, deska je v�razn� stylizov�na v duchu opo�d�n�ho kubismu, zvl�t� pokud jde o velk� st�tn� znak.

detail madla dve��Nejpodstatn�j�� p�estavby se uskute�nily v letech 1935 - 1940, kdy byl pal�c p�eveden do dne�n� podoby, k vyu�it� pro sen�t u� v�ak nedo�lo.

Plastika St. Hanz�ka Z�pasV pades�t�ch a �edes�t�ch letech se v budov� st��daly instituce r�zn�ho v�znamu i posl�n�, nap��klad ministerstvo zdravotnictv� �i ministerstvo n�rodn� obrany. Od prvn�ho dne roku 1969 za�ala ve Sn�movn� ulici pracovat �esk� n�rodn� rada, jeden ze t�� parlament� nov� federalizovan�ho �eskoslovenska, z�konod�rn� org�n �esk� republiky. Pochopiteln� �e �ast� st��d�n� u�ivatel� objektu neprosp�valo. N�kter� prostory postr�daly ��eln�ho vyu�it�, ch�tralo technick� za��zen�, proto byla v letech 1985 - 1989 uskute�n�na celkov� rekonstrukce historick� budovy, kter� sv�m rozsahem pat�� k nejv�t��m �prav�m pam�tkov� chr�n�n�ch objekt� v Praze.

Auerspersk� pal�cPo dokon�en� rekonstruk�n�ch prac� ve v�ech p�ilehl�ch pal�c�ch, kter� se v roce 1992 z�konem o s�dle �esk�ho parlamentu znovu vr�tily k ��elu, k n�mu� m�ly b�t p�vodn� upraveny u� za��tkem stolet�, z�sk�v� �esk� republika pro sv�j z�konod�rn� sbor d�stojn� st�nek, schopn� uspokojit nejmodern�j�� pot�eby parlamentu zem� s rozvinutou demokraci�, p�i zachov�n� historick� malebnosti a ��elnosti budovy, ov�n�en� stalet�mi.

Politick� syst�m �esk� republiky

detail p�vodn�ho znaku lvaPolitick� syst�m �esk� republiky je zalo�en na svobodn�m a dobrovoln�m vzniku a voln� sout�i politick�ch stran respektuj�c�ch z�kladn� demokratick� principy a odm�taj�c�ch n�sil� jako prost�edek k prosazov�n� sv�ch z�jm�. Politick� rozhodnut� vych�zej� z v�le v�t�iny vyj�d�en� svobodn�m hlasov�n�m. Rozhodov�n� v�t�iny db� ochrany men�in. Ratifikovan� a vyhl�en� mezin�rodn� smlouvy o lidsk�ch pr�vech a z�kladn�ch svobod�ch, jimi� je �esk� republika v�z�na, jsou bezprost�edn� z�vazn� a maj� p�ednost p�ed z�konem.

hlavn� kulo�rZ�konod�rn� moc v �esk� republice n�le�� Parlamentu. Ten je tvo�en dv�ma komorami, a to Poslaneckou sn�movnou a Sen�tem. Poslaneck� sn�movna m� 200 poslanc�, kte�� jsou voleni na dobu �ty� let. Sen�t m� 81 sen�tor�, kte�� jsou voleni na dobu �esti let. Ka�d� dva roky se vol� t�etina sen�tor�. Volby do Parlamentu se konaj� tajn�m hlasov�n�m na z�klad� v�eobecn�ho, rovn�ho a p��m�ho volebn�ho pr�va, do Poslaneck� sn�movny podle z�sad pom�rn�ho zastoupen�, do Sen�tu podle z�sad v�t�inov�ho syst�mu. Pr�vo volit m� ka�d� ob�an �esk� republiky, kter� dos�hl v�ku 18 let. Do Poslaneck� sn�movny m��e b�t zvolen ka�d� ob�an �esk� republiky, kter� dos�hl v�ku 21 let, do funkce v Sen�tu je nutn� v�k nejm�n� 40 let. Nikdo nem��e b�t sou�asn� �lenem obou komor Parlamentu. S funkc� poslance nebo sen�tora je neslu�iteln� v�kon ��adu prezidenta republiky a funkce soudce. Zased�n� komor jsou st�l�.

pracovna p�edsedyPoslaneck� sn�movna vol� a odvol�v� p�edsedu a m�stop�edsedy Poslaneck� sn�movny, stejn� tak Sen�t vol� a odvol�v� p�edsedu a m�stop�edsedy Sen�tu. Poslanec nebo sen�tor, kter� je �lenem vl�dy, nem��e b�t p�edsedou �i m�stop�edsedou Poslaneck� sn�movny nebo Sen�tu ani �lenem parlamentn�ch v�bor� nebo komis�.

zasedac� m�stnostKomory jsou zp�sobil� se usn�et za p��tomnosti alespo� jedn� t�etiny sv�ch �len�. K p�ijet� usnesen� komory je t�eba souhlasu nadpolovi�n� v�t�iny p��tomn�ch poslanc� nebo sen�tor�. K p�ijet� �stavn�ho z�kona je t�eba souhlasu t��p�tinov� v�t�iny v�ech poslanc� a t��p�tinov� v�t�iny p��tomn�ch sen�tor�. N�vrh z�kona m��e podat poslanec, skupina poslanc�, Sen�t, vl�da nebo zastupitelstvo vy���ho �zemn�ho samospr�vn�ho celku. N�vrhy se pod�vaj� Poslaneck� sn�movn�. Mezin�rodn� smlouvy, vy�aduj�c� souhlas Parlamentu, schvaluje Parlament obdobn� jako n�vrhy z�kon�.