Столяров, Николай Сергеевич | это... Что такое Столяров, Николай Сергеевич? (original) (raw)

Николай Сергеевич Столяров
Дата рождения: 3 января 1947(1947-01-03) (65 лет)
Место рождения: Александровка, Калинковичский район Гомельской области, БССР, СССР
Страна: Flag of the Soviet Union.svg СССР Flag of Russia.svg Российская Федерация
Научная сфера: экономика государственное и муниципальное управление
Учёная степень: доктор экономических наук кандидат философских наук
Учёное звание: профессор, заслуженный экономист Российской Федерации
Альма-матер: Военно-воздушная академия им. Ю. А. Гагарина

В Википедии есть статьи о других людях с такой фамилией, см. Столяров.

Николай Сергеевич Столяро́в (р. 1947) — заслуженный экономист Российской Федерации, доктор экономических наук, кандидат философских наук, профессор, генерал-майор авиации, действительный государственный советник Российской Федерации первого класса.

Содержание

Биография

Родился в д. Александровка Калинковичского района Гомельской области в многодетной крестьянской семье. Трудовую деятельность начал с 16 лет мостовым рабочим Гомельской дистанции пути. Одновременно учился в школе рабочей молодежи г. Речица. В 1969 г. окончил Ейское Высшее военно-авиационное училище летчиков. До 1974 года служил на командно-штабных должностях в частях ВВС Белорусского военного округа: был штурманом наведения командного пункта авиационного полка, помощником начальника оперативного отделения авиационной дивизии, заместителем начальника штаба авиационного полка. В 1974—1977 г. учился в Военно-воздушной академии им. Ю. А. Гагарина, в 1980 г. окончил адъюнктуру этой академии, защитил кандидатскую диссертацию по философии; генерал-майор авиации; в 1980—1990 гг. — преподаватель, старший преподаватель Военно-воздушной академии им. Ю. А. Гагарина. В июне 1990 — августе 1991 — председатель Центральной контрольной комиссии Компартии России. В августе-декабре 1991 г. являлся начальником управления кадров КГБ СССР, заместителем председателя КГБ СССР. В 1991 — октябре 1992 г. — председатель комитета по работе с личным составом — помощник Министра обороны СССР (главнокомандующего ОВС СНГ). С октября 1992 по март 1993 г. — советник Председателя Верховного Совета РФ по военным и политическим вопросам. С 1993 по 2000 годы — депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации первого и второго созывов. С 2000 года работает в Счетной палате Российской Федерации. Занимал должности советника Председателя Счетной палаты Российской Федерации, начальника Управления по взаимодействию с контрольно-счетными органами Российской Федерации, заместителя Руководителя аппарата Счетной палаты Российской Федерации. В настоящее время — помощник Председателя Счетной палаты Российской Федерации по работе с контрольно-счетными органами, ответственный секретарь Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации (АКСОР), главный редактор научно-практического журнала «Вестник АКСОР».

Политическая деятельность

Состоял в КПСС с 1968 по август 1991 г. Делегат ХХVIII съезда КПСС. В июле 1990 — августе 1991 -член ЦК КПСС. В 1989 г. баллотировался в народные депутаты СССР, но уступил Н. И. Травкину. С июня 1990 г. по август 1991 г. — Председатель Центральной Контрольной комиссии Компартии РСФСР; представлял реформаторское крыло в Компартии России, выступая за её обновление и превращение в партию парламентского типа, за конструктивный диалог со всеми политическими силами страны. Свою политическую позицию излагал в многочисленных выступлениях и публикациях. «О политическом реализме и экономической состоятельности», «В партии нет начальников и подчиненных», «Нельзя вернуть вчерашний день», «Рынок власти на пороге власти рынка», — в этих и других статьях Н. С. Столярова отчетливо прослеживалась его центристская позиция, которая находила у одних понимание и поддержку, у других же вызывала резкую критику (как «справа», так и «слева»). В дни попытки государственного переворота в августе 1991 г. Н. С. Столяров находился в Белом Доме, вел переговоры с представителями ГКЧП, вместе с А. Руцким летал в Форос освобождать Горбачева. С 28.08 по 03.12.1991 г. — заместитель Председателя КГБ СССР — начальник управления кадров КГБ СССР. В. В. Бакатин, возглавлявший в этот период КГБ СССР, так характеризовал Н. С. Столярова: «Это — спокойный, уравновешенный человек, никогда не теряющий лица и мужества. Тем не менее отсутствие опыта административной и кадровой работы помешали ему решительно отбросить старые порядки и, опираясь на прогрессивных людей комитета, разработать план обновления кадров КГБ. В чём-то ему, видимо, мешал и мой, зачастую субъективный, подход» (см. стр.292 кн. В.Сойма). Не совпадение позиций с В. В. Бакатиным в конечном итоге вынудило Н. С. Столярова добровольно оставить занимаемый пост. С 1991 по октябрь 1992 г. был Председателем Комитета по работе с личным составом — помощником Министра обороны СССР (Главнокомандующего ОВС СНГ). Комитету, сформированному на базе некогда могущественного военно-политического ведомства («Главпура»), предстояло в условиях разрушения прежних институтов государственности и управления, по-новому наладить воспитательную работу в Вооруженных Силах. Надо отметить, что с этой задачей Н. С. Столяров в целом справился, заложенные им принципы и институты работы с военнослужащими (патриотизм, психологическая и правовая помощь военнослужащим, их социальная защита, взаимодействие с религиозными конфессиями и др.) прошли испытание временем, действуют и поныне. Десятки тысяч офицеров-воспитателей прошли профессиональную переподготовку и были востребованы в армии и на флоте. За время многократных командировок в «горячие точки» (Приднестровье, Северный Кавказ) посредством переговоров освободил 44 заложника (плененных военнослужащих).

Н. С. Столяров решительно выступил против вовлечения армии в политику. «Нельзя телами солдат и офицеров закрывать бреши в политике», — заявил он, обращаясь к Министру обороны России П. С. Грачеву. Миротворцы, однако, в тот период были «не ко двору». После такого заявления, естественно, последовала отставка Н. С. Столярова. В октября 1992 года был приглашен на работу в Верховный Совет Российской Федерации в качестве советника Председателя Верховного Совета Российской Федерации по военным и политическим вопросам. В марте 1993 г. занимаемая Н. Столяровым должность была сокращена по распоряжению Р. Хасбулатова после того как Столяров направил ему аналитическую записку, в которой прогнозировались последствия усиливающегося противостояния властей. В записке писалось: «Прогнозируются различные варианты событий. Но выход один — во имя высших интересов России немедленно отбросить политические амбиции, забыть вольно или невольно нанесенные обиды и сделать реальный и ощутимый всеми шаг к компромиссу…Логика дальнейшего противостояния с неизбежностью и независимо от устремлений политических лидеров приведет к национальной катастрофе» (В кн.: «Николай Столяров: Политика — дело не грязное». — М., 1995, с.112). К сожалению, дальнейшее развитие событий осенью 1993 года показало, что прогноз Н. С. Столярова оказался верным. Являлся депутатом Государственной Думы Федерального Собрания РФ первого (1993—1995) и второго (1995—1999) созывов, баллотируясь как независимый депутат по Ногинскому избирательному округу Московской области. В Государственной Думе Российской Федерации первого созыва вошёл в состав депутатской группы «Новая региональная политика». Был заместителем председателя Комитета Государственной Думы Российской Федерации по вопросам геополитики. Участвовал в разработке федеральных законов «О государственной границе Российской Федерации», «О континентальном шельфе», «Об исключительной экономической зоне», «О космической деятельности», «О государственной поддержке развития авиации Российской Федерации» и др. Вошёл в состав группы по разработке законопроекта о военной реформе. Сторонник тесной интеграции республик бывшего СССР, организатор широких парламентских слушаний о роли авиации и космонавтики в защите геополитических интересов России и обеспечении национальной безопасности. В Государственной Думе второго созыва являлся членом депутатской группы «Российские регионы» (независимые депутаты). Был заместителем председателя Комитета по международным делам, заместителем председателя комиссии Парламентского Собрания Союза России и Белоруссии по безопасности, обороне и борьбе с преступностью. Дистанцировавшись от политики, с 2000 г. по настоящее время работает в Счетной палате Российской Федерации, является помощником Председателя Счетной палаты Российской Федерации по работе с контрольно-счетными органами, Ответственным секретарем Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации, занимается укреплением «вертикали» органов внешнего финансового контроля, организует взаимодействие Счетной палаты Российской Федерации с региональными и муниципальными контрольно-счетными органами при проведении контрольных, экспертно-аналитических и иных совместных мероприятий. По признанию самого Н. С. Столярова, годы работы в Счетной палате — трудные и в то же время лучшие годы его жизни.

Научно-педагогическая деятельность

С 1980 по 1991 г. являлся преподавателем Военно-воздушной академии им. Ю. А. Гагарина. 10 апреля 1981 г. защитил диссертацию на соискание ученой степени кандидата философских наук. С 1992 по 2000 годы являлся деканом Высшей школы бизнеса Международного университета в Москве, где по специальности «менеджмент» были подготовлены сотни увольняемых в запас офицеров. 8 ноября 2006 г. Н. С. Столяров защитил докторскую диссертацию по теме «Финансовый контроль в системе стратегического управления социально-экономическим развитием России» в Российском государственном социальном университете, г. Москва по специальности 08.00.10 — Финансы, денежное обращение и кредит. В настоящее время Н. С. Столяров — директор Высшей школы управления и экономической безопасности Российского университета дружбы народов, заведующий кафедрой «Государственное и муниципальное управление» Российского университета дружбы народов. За более чем 30-летнюю научно-педагогическую деятельность Н. С. Столярову присвоено почетное звание «Почетный работник высшего профессионального образования».

Труды

Автор более 150 работ по морально-психологическим, социально-политическим проблемам управления, вопросам организации государственного и муниципального контроля:

Многие статьи и выступления Н. С. Столярова собраны в книге «Политика — дело не грязное» Некоторые статьи Столярова Н.С:

• Н. С. Столяров. Муниципалитеты: контроль бедности или бедность контроля // «Вестник АКСОР». № 1-2011; • Н. С. Столяров. Зарубежный опыт организации контроля муниципальных финансов // «Вестник АКСОР». № 2-2011; • Н. С. Столяров. Внешний финконтроль: новый этап развития (интервью) // «Бюджет». № 5 (101) −2011; • Н. С. Столяров. Народный бюджет и народный контроль // «Вестник АКСОР». № 3-2011; • Н. С. Столяров. Контроль и право граждан на достойную жизнь // «Вестник АКСОР». № 4 — 2011.

Награды

Награждён Орденом Дружбы, 15 медалями, грамотами Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, имеет три Благодарности Президента Российской Федерации.

Ссылки

Литература

Биографическая книга из серии «Личность и время» С. Сокуров, Л. Жилина. Столяров. — М.: Издательский дом «Реалист», 1999. — 224 с. ISBN 5-7918-0047-9 Сойма В. М. Лубянка. 1917—1991. Энциклопедия карьер и судеб. — М.: ОЛМА Медиа Групп, 2011. — 384 с.ил. ISBN 978-5-373-04523-0