Государственный переворот в Киргизии (2010) | это... Что такое Государственный переворот в Киргизии (2010)? (original) (raw)

Государственный переворот в Киргизии (2010)

Государственный переворот в Киргизии (2010)
Белый дом (резиденция президента Киргизии), который 7 апреля 2010 года штурмовали сторонники оппозиции
Страна:	Киргизия
Дата:	6 апреля — 15 апреля 2010 года
Причина:	Недовольство политикой руководства страны.
Основная цель:	Смена правящей группировки Курманбека Бакиева
Итог:	Правительственный переворот и отстранение от власти Курманбека Бакиева, фактическое безвластие новой правящей группировки в обстановке правового нигилизма.
Организаторы:	Бывшие лидеры "революции тюльпанов" недовольные своим положением.
Движущие силы:	Массовые группировки, в том числе и вооруженные, неизвестного происхождения при политическом руководстве либеральной оппозиции.
Число участников:	Точное количество неизвестно.
Противники:	Правоохранительные органы республики Киргизия.
Погибшие:	87 человек
Получившие ранения:	Точное количество неизвестно.
Арестованные:	97

Государственный переворот в Киргизии произошла 7 апреля 2010 года, на волне антиправительственных выступлений, охвативших Киргизию в начале апреля 2010 года.

Содержание

1 Предпосылки
2 Хроника событий
3 Жертвы
4 Комиссия по расследованию событий 6-8 апреля в Кыргызстане
5 Цензура СМИ, осуществляемая Временным правительством
6 Участие России
7 Международная реакция
8 См. также
9 Примечания
10 Ссылки

Предпосылки

Причинами волнений стали:

Незавершенность Тюльпановой революции
Падение уровня жизни (люмпенизация) широких масс населения, в частности рост цен на свет и тепло
Раскол правящей элиты и нарастание авторитарных тенденций в период президентства Курманбека Бакиева [1][2][3]

В связи с этим 17 марта в Бишкеке прошёл курултай (съезд) оппозиции, лидером которой стала социал-демократ Роза Отунбаева [4].

Хроника событий

Беспорядки 6 и 7 апреля

Беспорядки начались в Таласе 6 апреля, когда оппозиция после митинга захватила здание областной администрации[5]. В ответ на силовые методы правоохранительных органов, митингующие применили примитивные средства в виде палок и камней. Попытки спецназа вернуть контроль над ситуацией не имели успеха[6]. Протестующие также попытались захватить здание областного УВД. Оппозиция объявила об избрании «альтернативного губернатора» Шералы Абдылдаева, а его заместителем — представительницы оппозиционной партии «Ата-Мекен» («Отечество») Койсун Курманалиеву.[7]

7 апреля волнения охватили Нарын и Бишкек [8], причем в столице оппозиционерам удалось захватить телецентр и выйти в эфир[9]. В связи с беспорядками возбуждено уголовное дело, лидеры оппозиции задержаны. Несмотря на это, беспорядки продолжились. В Бишкеке в столкновениях у здания правительства по приказу Президента Курманбека Бакиева и его брата Жаныша Бакиева были убиты 84 мирных людей и ранены более 1500 митингующих. Президент Киргизии Курманбек Бакиев подписал указ о введении в стране режима чрезвычайного положения и введении в Бишкеке комендантского часа.[10]

В ночь на 7 апреля посланный в Талас министр внутренних дел Молдомуса Конгантиев был захвачен оппозиционерами и избит. Появлялись слухи о его линчевании толпой или смерти от полученных ранений по дороге в больницу. Оппозиция эти слухи опровергает.[11] Позже было получено подтверждение о том, что М.Конгантиев находится на территории Киргизии и готов предстать перед судом.

Захват власти оппозицией 7 апреля

Утром многотысячная толпа сторонников оппозиции штурмом взяла здание парламента и попыталась захватить Дом Правительства, однако натолкнулась на сопротивление милиции и отрядов Национальной гвардии. Кто-то из оппозиционеров попытался протаранить ворота на захваченном автомобиле [12].

В толпе вокруг здания Дома Правительства появились несколько вооружённых людей [13] Снайперы, которые находились на крышах административных зданий, в том числе и на крыше Белого дома (Дома Правительства), открыли прицельный огонь по вооружённым мятежникам. Лидеры оппозиции заявили о стрельбе по безоружным людям. Разъярённая толпа начала штурм.

Сгоревшее здание генпрокуратуры.

Глава Службы государственной охраны Киргизии, брат президента страны Жаныбек Бакиев признал, что отдал приказ открыть огонь на поражение, но только по вооруженным людям. «Я давал команду (открыть огонь) по БТРу, который стрелял. Я не скрываю этого, но я давал команду стрелять по тем, кто имеет оружие. Я передавал по рации, что если кто побежит с оружием, то по ним открывать огонь на поражение. Потому что они тоже вели прицельный огонь», — рассказал Бакиев в интервью РИА Новости. [14]Президент Курманбек Бакиев сказал, что его охрана открыла огонь только после того, как были обстреляны окна президентского кабинета.[15]

Было разгромлено здание парламента и подожжено здание Генеральной прокуратуры. Толпа захватила здание телецентра. Была изменена запланированная программа передач и начался «прямой эфир» с участием сотрудников неправительственных организаций и правозащитников. Затем бывший председатель парламента Омурбек Текебаев заявил в эфире, что «власть полностью перешла в руки народа» и объявил о назначении комендантом Бишкека полковника милиции в отставке Турата Мадалбекова. [16][17][18][19]

Затем правительство Киргизии ушло в отставку.[20] Президент бежал из Бишкека в Ош[21] Оппозиция сформировала временное «правительство народного доверия» (сроком на полгода для организации демократических выборов[22]), которое возглавила бывший министр иностранных дел Роза Отунбаева.[23]

Вечером 7 апреля 2010 года Отунбаева заявила, что власть в Киргизии полностью перешла к оппозиции.[24]

Мародёрства в ночь на 8 апреля

В ночь на 8 апреля по столице прокатилась волна мародёрств. В Бишкеке разграблены крупные торговые центры, принадлежащие турецким бизнесменам — Vefa, а также китайским бизнесменам — Гоин. Кроме того, разграблены торговые центры — Караван, Дордой Плаза, сеть супермаркетов «Народный», «7 Дней» и ряд других магазинов, расположенных как в центре города, так и на его окраинах.

По свидетельству очевидцев, арендаторы в виде вооруженных кордонов защищают крупнейший магазин столицы ЦУМ, крупнейший в Центральной Азии рынок «Дордой». Есть сообщение, что сожжен дом, где проживал Максим Бакиев. В микрорайоне № 10 идет разгром АЗС «БНК». Это сеть заправочных станций, принадлежащих Максиму Бакиеву[25].

По свидетельству очевидцев, большинство фактов мародёрства были совершены криминальными элементами и сторонниками Курманбека Бакиева.

8 апреля

Утром 8 апреля 2010 года в министерстве обороны Киргизии сообщили, что президент Киргизии Курманбек Бакиев находится в своей резиденции в городе Ош.[26] В Оше прошёл митинг, участники которого потребовали отставки Бакиева.[26]

Милиция Киргизии полностью перешла под контроль оппозиционного временного правительства, созданного в 7 апреля 2010, сообщил журналистам в четверг министр внутренних дел временного кабинета министров Болотбек Шерниязов. «Милиция перешла под контроль народа… Все вооруженные силы и МВД готовы обеспечивать безопасность», — сказал он. До этого оппозиция заявила, что на её сторону перешли армия и погранслужба республики.[27]

Губернатор Джалал-Абадской области Кошбай Масиров заявил, что Курманбек Бакиев собрался подавать в отставку. [28] В послании журналистам, которое отправил лично Бакиев, он заявил, что не контролирует положения в стране, но уходить в отставку пока не собирается.[29]

Глава Временного народного правительства Кыргызстана Роза Отунбаева сообщила СМИ положения декрета «О переходе власти к временному правительству и порядке исполнения Конституции КР». Декрет предусматривает, что «полномочия, определенные в Конституции для президента и правительства, временно берет на себя временное народное правительство», Жогорку Кенеш (парламент), «избранный в результате выборов, проведенных с нарушением закона», распускается и полномочия парламента на период до новых выборов также осуществляет временное народное правительство.[30] Отунбаева сообщила, что временное правительство будет действовать в течение полугода, а за эти полгода новая власть надеется «принять новую Конституцию» и что вскоре последуют декреты о возвращении незаконно приватизированных стратегических объектов, а также о восстановлении прежних тарифов ЖКХ и снижении цен на электроэнергию. Также будет создана комиссия по расследованию резонансных преступлений, включая события последних дней.[31]

Были назначены четыре заместителя Розы Отунбаевой. Алмазбек Атамбаев — ответственный за экономику, Темир Сариев — за финансы и кредит, Омурбек Текебаев — за конституционную реформу, Азимбек Бекназаров — за правоохранительные органы и прокуратуру. [32]

Также были смещены губернаторы в большинстве областей страны и вместо них назначены представители оппозиции.

Вице-премьер временного правительства Киргизии Омурбек Текебаев так обрисовал обустройство революционной власти:

	«Да, мы, 14 человек, объявили себя правительством. На каком основании? Ни на каком. Да, получается, мы узурпаторы. Мы теперь и правительство, и парламент, и президент. Да, это очень плохое решение. Но, поверьте, лучших решений просто не было».[33]

Днем 8 апреля 2010 года, президент Бакиев дал интервью в прямом эфире российской радиостанции «Эхо Москвы» в котором подтвердил свои полномочия как президента, не признал свое поражение и заявил, что собирается взять ситуацию под контроль. В своём обращении Бакиев заявил о заинтересованности внешних сил в дестабилизации обстановки в Киргизии, однако не указал конкретно какую страну он имел ввиду.[34]

9 апреля

К утру 9 апреля, по утверждению МВД Киргизии, отрядам милиции вместе с народными дружинами удалось полностью очистить столицу страны, Бишкек, от мародёров. В городе было вновь запущено движение пассажирских автобусов. 9 и 10 апреля были объявлены в республике днями траура по погибшим.[35]

Дальнейшие события

11 апреля Временное правительство заявило о желании привлечь свергнутого президента Бакиева к уголовной ответственности [36]. Своим декретом оно сняло с него неприкосновенность. Однако скрывшийся на юге страны отказался не только предавать себя новым властям, но и складывать с себя полномочия[37][38]. Тем не менее он заявил о желании вести переговоры о своей отставке[39][40]

15 апреля Курманбек Бакиев покинул Киргизию и направился в Казахстан[41]. Пролет отстраненного Курманбека Бакиева с семьей в Казахстан обеспечило Министерство обороны России по поручению российского президента Дмитрия Медведева.[42] По словам Назарбаева семью Бакиева вывезли самолетом ВВС Казахстана по его личному указанию.[43] 16 апреля Бакиев подписал заявление об отставке с поста президента.[44]

Тем временем 16 апреля спецназ МВД блокировал родовое село Бакиевых. По одной из версий это было сделано для безопасности родственников президента.[45]

17 апреля произошли столкновения в Джалал-Абаде между местными жителями и представителями временного правительства.[46]

20 апреля президент Белоруссии подтвердил, что Бакиев находится в Минске.[47]

Возрастание напряжённости после 19 апреля

19 апреля появилась информация о протестах милиционеров, которые добились отставки временного министра.[48]

Одновременно в Киргизии начался передел собственности и вспыхнули межнациональные столкновения в селах вблизи Бишкека(нападения на дома русских и турок-месхетинцев). В ходе беспорядков пострадали как минимум 15 человек, один из них скончался в больнице от огнестрельных ранений. [49] [50][51]

В результате массовых протестов ряд должностных лиц, назначенных новым правительством, вынуждены были подать в отставку, в частности мэр Таласа и министр врутренних дел.[52][53]

Этнополитическое измерение

Политический кризис усугубил криминогенную ситуацию в стране, что привело к всплеску этнополитических конфликтов.

9 апреля 2010 года в Джалал-Абаде неизвестными был обстрелян офис редакции газеты «Дийдор». Эта популярная на юге Кыргызстана узбекоязычная газета - орган Узбекского национально-культурного центра Джалал-Абадской области. Распространяется по всей территории Киргизии

«Революция-2», как и в 2005 году, прежде всего, повлекла за собой повсеместные попытки отъема собственности. 12 апреля в селе Маёвка под Бишкеком тысячная толпа жестоко избила владельцев наделов, принадлежащих в основном русским и туркам-месхетинцам

В ночь с 30 на 1 мая 2010 года на разгрузочной железнодорожной станции в городе Ош (Кыргызстан) члены местной организованной преступной группировки попытались обложить дополнительной данью предпринимателей, занимающихся импортом автомобилей из Южной Кореи. В результате между двумя группировками произошла массовая драка.

К счастью, серьезно пострадавших не было. Однако рядовой «уличный» конфликт криминалитета и бизнеса чуть было не перерос в столкновения на этнической почве. Дело в том, что банда рэкетиров состояла из этнических киргизов, а предприниматели – из этнических узбеков.

«Вымогатели и бизнесмены принадлежали к двум разным национальностям. Сразу после начала конфликта противоборствующими сторонами был брошен клич о «мобилизации» сторон по национальному признаку, к месту событий начали подтягиваться дополнительные силы. А ведь межнациональные отношения на юге страны и так складываются непросто», - рассказывает очевидец[54]

Заявление Бакиева об антиконституционнном государственном перевороте

21 апреля Курманбек Бакиев, перебравшийся в Минск, отрёкся от своей отставки, объявив новую власть преступной.

[55]

21 апреля 2010 года в здании исполкома СНГ, расположенного в Минске (Белоруссия), президент Кыргызстана Курманбек Бакиев выступил с заявлением для прессы:

	«Дорогие друзья, дамы и господа. Мой народ переживает страшную трагедию. Банда самозванцев объявила себя властью и творит беспредел, убивает мирных людей, разрушает жилища. Грабеж и насилие стали нормой жизни. Страна отброшена на десятки лет назад. Я, как президент и как гарант Конституции Кыргызстана, не снимаю с себя ответственность за катастрофу, которую переживает мой народ, и готов ответить за это по закону. Но это не значит, что я могу подчиниться бандитам и бросить свой народ в беде. В этой связи я заявляю следующее. Первое. Я еще раз выражаю глубокие соболезнования всем родственникам и близким погибших. Второе. Я не признаю свою отставку. Почему — объясню позже. Девять месяцев тому назад народ Кыргызстана избрал меня президентом, и я присягнул служить ему. Нет силы, которая заставит меня отказаться от моей клятвы. Только смерть остановит меня. Я, Курманбек Бакиев, законно избранный президент Кыргызстана, признанный мировым сообществом . Третье. Все должны знать, что бандиты, которые пытаются захватить власть, — исполнители чужой воли и не имеют никакой легитимности. Кыргызстан не будет ничьей колонией. Мой народ хочет быть свободным и станет свободным, продолжит строительство современного независимого демократического государства....

Видео обращения президента Кыргызстана Курманбека Бакиева. [56]

Обращение президента Кыргызстана Курманбека Бакиева (полный текст). [57]

Пресс-конференция президента Кыргызстана Курманбека Бакиева в Минске 23 апреля 2010 года (аудио и видео).[58]

Цитаты из пресс-конференции президента Киргизии Бакиева в Минске 23 апреля 2010 года [59]

Жертвы

Всего во время массовых беспорядков, которыми сопровождалась смена власти в Киргизии, погибло 84 человека. [60]

В общей сложности, количество обратившихся за медицинской помощью превысило 1500 человек, более 500 человек госпитализировано.[61]

Травмы различной степени тяжести получили 111 сотрудников Главного управления Государственной специализированной службы охраны МВД: 23 миллиционера пролечились стационарно, 69 человек амбулаторно. Среди погибших — два курсанта Академии МВД Киргизии: Эдиль Такырбашев и Никита Кущ.[62]

Комиссия по расследованию событий 6-8 апреля в Кыргызстане

Комиссия была создана 12 апреля, в состав которой вошли: председатель комиссии Азиза Абдирасулова, Толекан Исмаилова, Улугбек Бабакулов, Абдуназар Маматисламов, Асель Айнидинова, Жанызак Абдирасулов, Назгуль Суюмбаева и Назгуль Турдубекова.

Заключение комиссии по расследованию событий 6-8 апреля опубликовано 29 апреля 2010.[63]

Цензура СМИ, осуществляемая Временным правительством

В редакции всех телеканалов страны были направлены представители новой власти, которые предварительно просматривали подготовленные сюжеты и диктовали выпускающим редакторам телеканалов, что можно пускать в эфир, а что следует заменить другими сюжетами. Так, представителями новых властей с эфира одного из телеканалов было снято интервью с одним из официальных чиновников прежнего режима.[64]

Вечером 15 апреля в Бишкеке группа сотрудников госслужбы национальной безопасности (ГСНБ) ворвалась в редакцию местного информационного агентства «24.kg», выгнала сотрудников, выключила компьютерный сервер и опечатала все помещения. Однако через 20 минут к месту инцидента прибыла группа правозащитников и журналистов, по требованию которых сотрудники ГСНБ покинули редакцию информагентства.

В Оше по приказу и. о. губернатора Ошской области Сооронбека Жээнбекова было отключено электричество местной телекомпании «ЭлТР» для того, чтобы не дать сторонникам свергнутого президента Курманбека Бакиева возможность выступить в эфире. Здание телекомпании было оцеплено милицией.[65]

Участие России

8 апреля по приказу Президента России Дмитрия Медведева в Киргизию были направлены две роты российских десантников для защиты авиабазы Кант и семей российских военнослужащих[66].

По сообщению пресс-секретаря президента России Дмитрия Медведева ситуация в Киргизии свидетельствует о крайнем возмущении действующей властью со стороны народа[67]. С критикой свергнутой власти выступил и премьер-министр России Владимир Путин[68]. Чуть позднее Путин в разговоре с Розой Отунбаевой, возглавившей «правительство народного доверия Киргизии», объявил, что Россия готова оказать материальную помощь Киргизии ввиду «особого характера отношений» между странами. [69]

Наблюдатели полагают, что поддержка Россией Временного правительства обусловлена недовольством российского руководства поведением Курманбека Бакиева, который оставил в Киргизии военную базу США, несмотря на обещание избавиться от нее в обмен на российский кредит в размере 1.7 миллиардов долларов США. Впервые после развала СССР Россия недвусмысленно поддержала пришедшую к власти оппозицию, тем самым изменив свое прежнее негативное отношение к любым революционным проявлениям на постсоветском пространстве.[70]

12 апреля 2010 года заместитель главы Временного правительства Алмазбек Атамбаев провел пресс-конференцию по итогам своей поездки в Москву. Он сказал, что Россия выделит Кыргызстану безвозмездный грант в размере более 150 миллионов долларов США и обеспечит бесперебойную поставку горюче-смазочных материалов.

Однако пресс-секретарь премьер-министра России Владимира Путина Дмитрий Песков 13 апреля сообщил, что Путин не встречался с Атамбаевым и никакой помощи ему не обещал. Разговор о помощи шел, по словам Пескова, в телефонном разговоре Путина и Отунбаевой, но и там речь шла только о гуманитарной помощи, поскольку Путин, по словам Пескова, не поддерживает ни одну из сторон конфликта. Песков сказал: «Можно сказать, что он [Атамбаев] выдает желаемое за действительное».[71]

Тем не менее, 14 апреля вице-премьер — министр финансов России Алексей Кудрин на совещании у премьер-министра России Владимира Путина сообщил, что Россия предоставляет Киргизии грант 20 миллионов долларов и льготный кредит 30 миллионов долларов по линии Россельхозбанка. В.Путин заявил на совещании правительства, что все происходящее в Киргизии — «это внутреннее дело самой Киргизии», но ситуация в республике сейчас критическая, и при необходимости Россия увеличит объем помощи. Путин рассказал российскому правительству, сославшись на заявления руководства временного правительства Кыргызстана, что там «казна пустая», и что «прежнее руководство страны все разворовало». «Это, конечно, не нам судить, — заметил В.Путин. — Но с учетом того, что у нас всегда были особые отношения с киргизским народом, в безусловно трудную для Кыргызстана минуту мы наших друзей в Кыргызстане поддержали». Путин поручил правительству и дальше поддерживать связь с временным правительством Кыргызстана, чтобы «оперативно принимать решения вместе с коллегами по поводу их потребностей».[72]

Международная реакция

Казахстан и Узбекистан закрыли свои государственные границы с Киргизией 8 апреля.[73]

14 апреля 2010 года посольство России в Кыргызстане распространило сообщение, в котором выражена «глубокая обеспокоенность поступающими в последние дни обращениями граждан России и соотечественников по поводу стремления определенных сил обострить межэтническую ситуацию в стране» и направило в МИД Киргизии соответствующую ноту.[74]

9 апреля представитель Еврокомиссии Майя Косьянчич заявила, что речь о признании ЕС новых властей Киргизии пока не идет и Евросоюз, в первую очередь, намерен «следить за развитием ситуации». Ранее верховный представитель Евросоюза по международным делам и политике безопасности Кэтрин Эштон поручила спецпредставителю ЕС по Центральной Азии Пьеру Морелю прибыть в субботу, 10 апреля, в Бишкек с целью «оценки ситуации после последних беспорядков, и определения путей, по которым ЕС в сотрудничестве с международными партнерами сможет облегчить достижение мирного, достигнутого на переговорах, урегулирования кризиса».[75]

12 апреля посольство США в Кыргызстане распространило сообщение, в котором говорится, что утром 12 апреля посол США Татиана Гфэллэр встретилась с главой временного правительства Розой Отунбаевой, чтобы выразить свои соболезнования ей и всем гражданам Кыргызстана, потерявшим близких или пострадавшим во время событий последних дней. В сообщении было сказано: «Посол Гфэллэр и г-жа Отунбаева обсудили также вопросы, касающиеся предстоящего визита помощника Государственного секретаря США Роберта Блейка в Кыргызстан. Посол Гфэллэр ещё раз подтвердила готовность правительства США продолжать предоставлять Кыргызстану гуманитарную помощь и оказывать поддержку демократическому развитию страны». Было также заявлено, что «посольство США не имеет планов по предоставлению убежища г-ну Бакиеву или оказанию ему помощи в отъезде из Кыргызстана. Все сообщения с противоположным содержанием абсолютно не соответствуют действительности».[76]

В телефонном разговоре с Розой Отунбаевой госсекретарь США Хиллари Клинтон предложила Киргизии гуманитарную помощь, а помощник государственного секретаря США Роберт Блейк 12 апреля сообщил, что США приветствуют заверения г-жи Отунбаевой, что временное правительство обеспечит управление страной в течение переходного периода и возврат к демократии. Р. Блейк сказал, что США не рассматривают произошедшее в Кыргызстане как переворот и пока не считают, что смена власти произошла. Р. Блейк в ответ на вопросы по поводу дальнейшей судьбы президента Бакиева сказал, что этот вопрос должен решаться самими киргизами в соответствии с конституцией страны, и заявил, что не знает ничего о готовящихся силовых операциях по задержанию К. Бакиева. По утверждению Р.Блейка, правительство США не поддерживает контактов с К. Бакиевым и не намерен встречаться с ним в ходе визита в Киргизию. Говоря о сыне К. Бакиева Максиме, Р. Блейк подтвердил, что Максим был в США, но с ним никто из официальных лиц не встречался, и где Максим сейчас, неизвестно. В отношении Центра транзитных перевозок «Манас» Р. Блейк сообщил, что США готовы к разговору по поводу американо-киргизских договоренностей в любое время: «У них [новых властей] сейчас очень много других дел, с которыми надо разобраться, включая восстановление законности и порядка в стране, формирование временного правительства, организацию выборов. Когда они будут готовы к разговору с нами, мы будем рады начать переговоры».[77]

16 апреля было распространено заявление о сохранении договора об аренде базы Манас и достижения договоренности на следующий год [78]

20 апреля 2010 года президент Белоруссии Лукашенко заявил, что не считает конституционным произошедший переворот и предоставляет убежище семье президента Бакиева, в составе его самого, его жены и двоих детей.

Государственный переворот в Киргизии (2010) | это... Что такое Государственный переворот в Киргизии (2010)? (original) (raw)