Контрольный обмер | это... Что такое Контрольный обмер? (original) (raw)
Финансовый контроль |
---|
Контроль |
Виды финансового контроля |
Государственный контроль Внутренний контроль Аудит |
Методы финансового контроля |
Документальная ревизия Инвентаризация Контрольный обмер |
Направления финансового контроля |
Основные средства Касса Финансовые вложения Расчёты Хозяйственные договоры Внешнеэкономич. деятельность Прибыль |
Финансовый контроль по отраслям |
Розничная торговля Строительство Автотранспорт Бюджетная сфера Банки |
Ревизия и уголовный процесс |
Бухгалтерский учёт |
Контрольный обмер — метод фактического контроля в контрольно-ревизионной работе, один из видов контрольных операций.
Понятие контрольного обмера
Контрольный обмер представляет собой установление фактического объёма строительно-монтажных или ремонтных работ, качества и количества фактически использованных материалов. Контрольный обмер проводится визуально, путём инструментальных измерений и с помощью расчётных методов.
Порядок организации и документирования контрольного обмера регламентируется локальными нормативными актами соответствующих контрольно-ревизионных органов или служб. Контрольный обмер может проводиться также в составе судебной строительно-технической экспертизы.
Контрольный обмер, проведённый как отдельное мероприятие или в составе документальной ревизии, позволяет выявить следующие нарушения :
- приписки объёмов работ,
- оформление несуществующих работ,
- замену материалов на более дешёвые,
- снижение качества работ (например, нанесение одного слоя краски вместо двух, предусмотренных документами),
- завышение количества материалов, комплектующих (дверей, раковин, электрической или трубопроводной арматуры и т. п.),
- незаконченность объектов, отдельных этапов работ.
Контрольный обмер в строительстве
Основные цели контрольного обмера в строительстве :
- Проверка объёмов и стоимости оплаченных или предъявленных к оплате работ за полностью законченные в строительстве и сданные в эксплуатацию объекты. При этом также осуществляется контроль :
- соответствия объекта его характеристике и назначению, предусмотренному утверждённой проектно-сметной документацией,
- полноты выполнения работ, принятых по актам приёмки,
- эксплуатационной готовности сданного объекта.
- Проверка объёмов и затрат по незавершённому производству строительно-монтажных работ.
- Проверка наличия и затрат на оборудование, находящееся в монтаже и числящееся на балансе заказчика либо подрядчика.
Проведению контрольного обмера должно предшествовать изучение рабочих чертежей объекта, выявление видов работ и конструкций, на которые следует обратить внимание при производстве контрольного обмера. Контрольные обмеры могут производиться одновременно по нескольким объектам (особенно, по тем, где обнаружен перерасход затрат).
В случае выявления невыполненных объёмов работ, следует установить количество и стоимость материалов, списанных на объект. Одновременно проводится полная или частичная инвентаризация материалов на объекте. Определяется общая сумма ущерба от неправомерно списанных материалов.
Особенности контрольного обмера при ревизии строительной организации :
- целесообразно брать малое число объектов с большим объёмом выполненных работ,
- нецелесообразно подвергать контрольному обмеру,
- скрытые работы,
- работы, трудно поддающиеся обмеру (например, восстановление штукатурки в отдельных местах),
- работы, имеющие низкую стоимость,
- в необходимых случаях перед контрольным обмером бухгалтерия составляет сводную накопительную ведомость выполненных работ, которая служит аналогом инвентаризационной описи.
- обязательно участие в контрольном обмере специалиста-строителя, иначе результаты обмера не смогут иметь юридических последствий.
- сопоставление выполненных работ с актами приёмки (накопительными ведомостями) желательно проводить на месте, чтобы сразу уточнить все расхождения.
С помощью контрольного обмера в строительстве вскрываются следующие виды нарушений, говорящих о завышении объёмов либо стоимости выполненных работ:
- Фактическое невыполнение отдельных видов работ, выполненное с отступлением от проекта.
- Недоделки, то есть незавершённый характер отдельных этапов работ, если они уже приняты по акту как выполненные.
- Выполнение работ в меньшем объёме, чем это указано в смете, акте приёмки.
- Одновременное включение в сметы и акты приёмки работ, по которым не предусмотрена раздельная оплата (например, зачистка перед покраской, если она уже включена в стоимость покраски; возведение нетитульного сооружения, если оно уже включено в накладные расходы).
- Включение в сметы и акты приёмки ранее оплаченных работ, двойная оплата работ либо оплата оборудования, цена которого уже включена в стоимость монтажных работ.
- Удешевление стоимости материалов, снижение фактического качества работ относительно акта приёмки.
- Удорожание стоимости материалов, повышение качества работ в акте приёмки относительно проектно-сметной документации.
- Завышение расхода строительных материалов по сравнению с проектно-сметной документацией.
- Применение завышенных расценок и строительных коэффициентов, не соответствующих фактическим условиям и характеру работ (например, высотные работы; работы в зимний период).
- Включение в акты приёмки работ по монтажу оборудования, если отсутствуют акты об индивидуальном опробовании вхолостую.
- Начисление стоимости работ, выполненных в старом году, по ценам нового года (с учётом инфляции).
- Начисление стоимости работ, выполненных после сдачи объекта в эксплуатацию, по ценам периода их выполнения, а не по ценам, действовавшим в период договорного срока сдачи объекта.
См. также
Литература
- Судебная бухгалтерия: Учебник / С. П. Голубятников. — М.: Юридическая литература, 1998. — С. 128. — 368 с. — ISBN 5-7260-0903-7
- Дубоносов Е. С. Судебная бухгалтерия: Учебно-практическое пособие. — М.: Книжный мир, 2004. — С. 136 - 139. — 252 с. — ISBN 5-8041-0161-7
- М. В. Мельник, А. С. Пантелеев, А. Л. Звездин. Ревизия и контроль : учебник. — М.: КНОРУС, 2006. — С. 394 - 398. — 640 с. — ISBN 978-5-85971-641-8
- Малолетко А. Н. Контроль и ревизия : учеб.пособие. — М.: КНОРУС, 2006. — С. 284 - 288. — 312 с. — ISBN 5-85971-433-5