Выборы губернатора Рязанской области (2012) | это... Что такое Выборы губернатора Рязанской области (2012)? (original) (raw)

← 2004 Флаг Рязанской области 2017 → Выборы глав субъектов Российской Федерации

Выборы губернатора Рязанской области
14 октября 2012 года
Oleg Ivanovich Kovalev.jpg No image available.svg No image available.svg
Кандидат: Олег Ковалёв Владимир Федоткин Александр Шерин
Партия: Единая Россия КПРФ ЛДПР
Голосов: 268 661(64,43 %) 91 416(21,92 %) 37 560(9,01 %)
No image available.svg
Кандидат: Александра Перехватова
Партия: Правое дело
Голосов: 12 427(2,98 %)

Выборы губернатора Рязанской области в соответствии с решением Совета Федерации состоялись в единый день голосования, 14 октября 2012 года и являются досрочными — в связи с отставкой действующего губернатора.

Это первые прямые выборы губернатора Рязанской области после 8 лет назначений руководителей субъектов Федерации Президентом России. Предвыборная кампания имела самый высокий в 2012 году, конкурс на должность — 10 кандидатов[1], впоследствии шесть кандидатов были исключены из списков по различным причинам.

Согласно постановлению Рязанской областной избирательной комиссии, избранным на должность губернатора Рязанской области стал Олег Иванович Ковалёв, набравший в первом туре 64,43% голосов избирателей.

Содержание

Законодательство

1 июля 2012 года в России вступил закон, возвращающий прямые выборы глав субъектов Федерации. Однако вместе с законом был введён «муниципальный фильтр», согласно которому всем кандидатам на пост главы субъекта Федерации необходимо собрать в свою поддержку от 5 до 10% подписей от общего числа муниципальных депутатов и избранных на выборах глав муниципальных образований, в числе которых должно быть от 5 до 10 депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов и избранных на выборах глав муниципальных районов и городских округов.

Избирательная комиссия Рязанской области, в соответствии с региональным Избирательным кодексом путём расчёта постановила, что для поддержки выдвижения кандидата на должность губернатора необходимо собрать минимум 238 подписей (из 241 возможных), в 22-х районах и городских округах Рязанской области.[2]

Избирательная кампания кандидатов проходила с 15 июля по 24 августа 2012 года. Сбор подписей завершился 29 августа, к этой-же дате закончилось формирование избирательных участков. Окончательный список кандидатов в губернаторы определился к 8 сентября. [3]

Согласно законодательству Рязанской области избираться на пост губернатора может гражданин Российской Федерации не моложе 30 лет, выдвинутый политической партией или самовыдвиженец, собравший в свою пользу не менее 7% голосов депутатов и глав муниципальных образований, не менее чем из 22-х муниципальных образований Рязанской области.[4]

Хронология

Кандидаты

Логотип партии "Единая Россия".svg Единая Россия

Кандидат: Олег Ковалёв
Участвует в выборах: да
Лозунг: «Не останавливаться на достингутом!»

Фракция «Единая Россия» выбирала кандидата на губернаторское кресло из 8 депутатов, принявших участие в предварительном голосовании:[8]

Каждый из депутатов принял участие во встречах-голосованиях на двух площадках — в 24 июля Рязани и 26 июля — в Скопине, на которых лидировал Ковалёв с общим числом в 791 голос. Два других лидера: Виктор Молотков и Лариса Максимова получили 416 и 346 голосов соответственно.[9]

28 июля, на завершающей конференции партии кандидатура Ковалёва была официально представлена общественности.

В случае победы на выборах, временный и. о. губернатора Олег Ковалёв пообещал «изменить структуру Правительства», призвав в него «молодых, высокообразованных и талантливых людей» и отправив при этом «неэффективных бояр» в отставку.[10]

Флаг Партии Коммунисты России.jpg Коммунисты России

Кандидат: Пётр Самодуров
Участвует в выборах: нет

19 августа кандидатом от партии «Коммунисты России» стал первый секретарь рязанского отделения партии, 30-летний Пётр Самодуров.[11]

Самодуров не явился для сдачи подписей в избирательную комиссию. Его кандидатура была снята с выборов.[12]

КПРФ Logo.png КПРФ

Кандидат: Владимир Федоткин
Участвует в выборах: да
Лозунг: «Сам не ворую — и другим не позволю!»

Фракция КПРФ 21 июля первыми из остальных определилась с кандидатом. Им стал действующий первый секретарь областного комитета партии и депутат Государственной Думы РФВладимир Федоткин. Кандидатура Федоткина была поддержана единогласно на областной конференции партии, а также рекомендована центральным комитетом КПРФ. Областной комитет партии также не отказался от участия в выдвижении единого кандидата от оппозиции.[13]

В случае победы на выборах, Владимир Федоткин пообещал, что сформированное им Правительство будет открыто для других партий — «Они смогут войти в состав правительства — работы для всех хватит».

LDPR Emblem.png ЛДПР

Кандидат: Александр Шерин
Участвует в выборах: да
Лозунг: «Верну область людям!»

ЛДПР стала второй партией, определившей кандидата в губернаторы. За действующего координатора Рязанского отделения партии — Александра Шерина проголосовало 44 человека из 47 возможных, причём 2 бюллетеня оказался испорченными, один человек проголосовал против. Перед региональным выдвижением кандидатура Шерина прошла проверку в Высшем совете партии.[14]

Фракция не была готова поддержать единого кандидата от оппозиции пояснив, что «никто ни за кого не отвечает в групповухе», и выдвижение единого кандидата — это «удобный способ уйти от ответственности».

Новая Россия

Кандидат: Олег Нагибин
Участвует в выборах: нет

Пятой партией, определившейся с кандидатом на должность губернатора стала Новая Россия. На региональной конференции партии 26 июля голосование выиграл главный врач рязанской городской поликлиники № 2 Олег Нагибин, выдвинутый единогласно.

Нагибин заявил, что «У меня достаточное количество контактов во всех муниципальных образованиях, я со сдержанным оптимизмом смотрю на сбор подписей. Могу уверенно говорить, что до 29 августа мы соберем необходимое количество подписей и сдадим их в облизбирком», а также посоветовал «тем депутатам, которые сидят на Охотном ряду и рассуждают о муниципальном фильтре, что его невозможно пройти — поменьше сидеть на Охотном ряду, а побольше ездить в районы и встречаться с людьми».[15]

Олег Нагибин оказался вторым кандидатом после Морозова, 2 октября снявшим свою кандидатуру в пользу Олега Ковалёва. В своём интервью, Нагибин признался, что «это было непростое решение, основанное на мнении руководства моей партии и на анализе электоральной ситуации. Я вижу единственного кандидата, вокруг которого необходимо консолидировать все усилия, с тем, чтобы не разбивать электоральную поддержку. Это Олег Иванович Ковалев».[16]

Партия пенсионеров России

Кандидат: Светлана Косарева
Участвует в выборах: нет

«Партия Пенсионеров России» — «Союза пенсионеров России»: четвёртой определилась с кандидатом. Им стала начальник клепиковского районного отделения Пенсионного Фонда РФ Светлана Косарева, утверждённая на общем собрании партии 25 июля.[17]

5 октября Косарёва снялась с выборов рязанского губернатора в пользу Олега Ковалёва.[18]

Patriotsofrussia.jpg Патриоты России

Кандидат: Игорь Морозов
Участвует в выборах: нет

Седьмой партией, выдвинувшей кандидаты стала фракция «Патриоты России». Кандидатом от фракции был определён лидер регионального отделения партии, бывший полковник внешней разведки Игорь Морозов, который в 20012003 году представлял Рязанскую область в Совете Федерации, а в 2004 году уже баллотировался на выбору губернатора Рязанской области, проиграв при этом своему главному оппоненту — Георгию Шпаку.[19]

По заявлению заместителя председателя партии, Надежды Корнеевой «После длительного управления в области варягами важно, чтобы губернатором области стал рязанец. Сейчас наши элиты расколоты, пришлые чиновники в развитии области не заинтересованы, они только решают свои личные проблемы, а Рязань от этого страдает».

14 августа Игорь Морозов предложил себя в качестве единого кандидата от оппозиции.

11 сентября Морозова увольняют с должности руководителя Россотрудничества, в которой он пребывал четыре года. По словам RBK Daily эксперты не исключали вероятности второго тура между Ковалёвым и Морозовым, однако уже 13 сентября партия «Патриоты России» неожиданно сняла кандидатуру Морозова в пользу Олега Ковалёва[20]

Логотип партии "Правое дело".svg Правое дело

Кандидат: Александра Перехватова
Участвует в выборах: да

Третей партией, определившейся с кандидатом стала фракция «Правое дело», выдвинувшая 24 июля на выборы губернатора председателя областного отделения партии, Александру Перехватову. Она также заявила, что не намерена сниматься с выборов ради единого кандидата от оппозиции.[21]

Справедливая Россия.svg Справедливая Россия

Кандидат: Владимир Крымский
Участвует в выборах: нет

«Справедливая Россия» шестой выдвинула кандидата — генерал-майора, командующего Рязанским училищем ВДВ и действующего депутата Рязанской областной Думы V созыва Владимира Крымского. Согласно информации с официального сайта, кандидатуру Крымского готовы поддержать 257 депутатов.[22]

В случае победы Крымский стал бы вторым после Георгия Шпака «военным» губернатором Рязанской области, связанным с ВДВ.

29 августа Крымский явился в избирательную комиссию Рязанской области и заявил, что не собрал необходимое количество подписей, тем самым сняв свою кандидатуру с выборов[12].

Партия Яблоко logo.jpg Яблоко

Кандидат: Роман Сивцов
Участвует в выборах: нет

Яблоко стало седьмой партией, выдвинувшей кандидата на выборы. Кандидатом был выбран заместитель главного редактора рязанского отделения «Новой газеты» — Роман Сивцов. Роман рассказал, что «Участие в выборах, по сути, является продолжением моей 17-летней журналистской работы, которая напрямую связана с антикоррупционной деятельностью».[23]

Роману Сивцову не удалось преодолеть муниципальный барьер, его кандидатура была снята с выборов.[12]

Единый кандидат от оппозиции

Кандидат: нет
Участвует в выборах: нет

Непосредственно перед регистрацией различными партиями выдвигалась идея участия в выборах единого кандидата от оппозиции. Среди партий, поддерживающих объединение были КПРФ, Патриоты России, Правое дело, Справедливая Россия. Наиболее вероятными кандидатами озвучивались Владимир Федоткин, Игорь Морозов, Александра Перехватова и Владимир Крымский. Однако впоследствии партиям не удалось договориться, и единый кандидат так и не был выдвинут.

Прогнозы

По словам RBK Daily эксперты, опрошенные ими не исключали вероятности второго тура между Ковалёвым и Морозовым, пока 13 сентября кандидатуру Морозова не была снята в пользу Ковалёва[20]

После снятия кандидатуры Морозова главным оппонентом действующего губернатора стал считаться коммунист Владимир Федоткин. Учитывая то, что Рязанская область традиционно является одним из «красных» регионов страны, политологи не исключают победы Федоткина и КПРФ.[24]

Заведующий кафедрой социологии Рязанского госуниверситета имени Есенина, директор Центра социологических исследований Владимир Горнов считает, что победа действующего губернатора Олега Ковалёва вполне предсказуема. По его словам, больший процент Ковалё получит в области, меньший — в Рязани. Согласно Горнову, Ковалёв наберёт не менее 54% голосов, основной конкурент Владимир Федоткин — 20% «с хвостиком».[25]

Избирательная кампания

Активную избирательную кампанию вели четыре кандидата — Олег Ковалёв, Владимир Федоткин, Александр Шерин и Александра Перехватова. Все четверо участвовали в дебатах, однако вместо самого Ковалёва на прениях присутствовали его доверенные лица. Остальные кандидаты ещё до процедуры снятия практически не вели каких-либо активных действий.

Акций чёрного пиара, в отличие от предыдущих выборов замечено не было.

Ход выборов

Выборы губернатора Рязанской области проводились в единый день голосования, 14 октября 2012 года с 8:00 до 20:00 по московскому времени. Вместе с выбором высшего должностного лица в 6 районах области выбирали 8 глав муниципальных образований и депутатов законодательного собрания в 6 сельских поселениях.

Всего на территории области открылось 1062 избирательных участка, на 1054 была организована система видеонаблюдения. Окончательная явка составила 43,67%, благодаря чему выборы были признаны состоявшимися. Самый высокий процент явки зафиксирован в городе Сасово (76,04%) и Александро-Невском районе (73,2 %), самая низкий — в Ряжском районе (35,92%).

На выборах присутствовало 2987 наблюдателей, в том числе международные комиссии и журналисты зарубежных телеканалов. В день голосования в избирательную комиссию поступило 33 жалобы. Серьёзных нарушений и провокаций зафиксировано небыло.[26]

Итоги выборов

Итоги выборов были подведены в полдень, 15 октября 2012 года. На состоявшейся пресс-конференции в Рязанской областной избирательной комиссии было объявлено имя избранного губернатора области. Им стал Олег Иванович Ковалёв.

Место Фотография Кандидат Всего голосов Максимум голосов Минимум голосов
1 Oleg Ivanovich Kovalev.jpg Олег Иванович Ковалёв Единая Россия 268661 64.43% г. Сасово (90,57 %) г. Рязань, Железнодорожный округ (48,96 %)
2 No image available.svg Владимир Николаевич Федоткин КПРФ 91416 21.92% г. Рязань, Железнодорожный округ (33,37 %) г. Сасово (6,44 %)
3 No image available.svg Александр Николаевич Шерин ЛДПР 37560 9.01% г. Рязань, Московский округ (12,81 %) г. Сасово (2,12 %)
4 No image available.svg Александра Викторовна Перехватова Правое дело 12427 2.98% г. Рязань, Московский округ (4,04 %) г. Сасово (0,49 %)

Оценки выборов

СМИ

По оценкам Firstnews со ссылками на неназванные источники в федеральных структурах и региональных администрациях, а также среди политтехнологов, эксперимент в Рязанской области (с отставкой губернатора и его последующим переизбранием на досрочных выборах) признан удачным: «В Рязани прошли торги с реальным конкурентом, практика показала, что переизбраться без особых скандалов может даже непопулярный глава», что может повлечь серию перевыборов в ряде регионов по аналогичному сценарию: «У многих, в том числе и у глав, есть ощущение, что рейтинг партии власти будет снижаться, и нужно выходить на выборы, пока, что называется, не началось. До половины губернаторов хотело бы досрочных выборов, а сейчас их дополнительно мотивировал успех Ковалева и Денина.» [27].

КПРФ

Кандидат от коммунистической партии Владимир Федоткин на пресс конференции по итогам кампании выступил с резкой критикой выборов, заявив что партия «не признаёт данные выборы, они не легитимные, незаконные, будем подавать в суд». Федоткин также перечислил список нарушений, которые были зафиксированы со стороны наблюдателей от КПРФ: массовые взбросы бюллетеней, удаление с участков наблюдателей, неправильно настроенные вебкамеры и т. д.

Кроме того, по словам Федоткин партия внедрила в круг «карусельщиков» своих товарищей, чтобы понять механизм «карусели» изнутри. По его словам «карусельщикам было предоставлено 600 легковых автомобилей, участники „акции“ получали sms с указаниями места, номера участка и даже стола, к которому необходимо подходить. Фальсификаторы ставили в бюллетенях не галочки, а использовали специальные символы: точки, сетки, многоточия, знаки бесконечности». Владимир Федоткин также добавил, что ему «жаль Рязань» и что «выборы разъеденили народ».[28]

Олег Ковалёв

В избирательном штабе Олега Ковалёва праздновать победу на выборах начали ещё в ночь с 14 на 15 октября 2012 года. На следующий день, в понедельник вечером на площади Победы в Рязани прошла акция регионального отделения «Единой России» по итогам губернаторских выборов. Олег Ковалёв поблагодарил избирателей и заявил, что «в ближайшие пять лет золотых гор не обещаю, но заверяю, что буду трудиться над тем, чтобы реализовать то, что обещал.»[29]

На брифинге 16 октября Олег Ковалёв охарактеризовал прошедшие выборы как «самые чистые и спокойные за прошедшие годы». Такому проведению выборов по его мнению, способствовала низкая явка избирателей, которая, тем не менее, соответствует подобной явке в других субъектах Федерации. Он также признал наличие нарушений в ходе голосования, но оценил их как неспособные повлиять на результат.[30] Избранный губернатор также отметил, что более высокой явке на селе способствует то, что «селяне более восприимчивы к добрым делам», город же по его мнению «более скептичен по отношению к благим переменам».[31]

После победы на выборах Ковалёва поздравили премьер-министр России, Дмитрий Медведев, спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко, председатель Счетной палаты РФ Сергей Степашин, а также несколько министров.[32]

Критика

Проблемы со сбором подписей

При сборе подписей, необходимых для участия в выборах некоторые кандидаты столкнулись с серьёзными проблемами. Например, главы районов заявляли, что все депутаты уже отдали свои подписи и свободных нет. В то же время кандидат в губернаторы Рязанской области Олег Ковалёв собрал в свою поддержку уже 1530 подписей из 3282 возможных вместо необходимых 230 подписей, чем лишил возможности собирать подписи остальных кандидатов.[33] Кандидат от «Справедливой России», Владимир Крымский также жаловался в СМИ на препятствия в получении подписей.

17 августа партия ЛДПР провела в Рязани митинг против беспредела по сбору подписей на выборах губернатора Рязанской области.[34] Один из лозунгов был обращен к председателю Избирательной комиссии Рязанской области Г. М. Муравьевой — «Муравьева, прекратите беспредел при сборе подписей!»

29 августа стало известно, что как миниму двум кандидатам — Владимиру Крымскому и Роману Сивцову не удалось собрать необходимое количество подписей.

Нарушения

В избирательную комиссию Рязанской области поступило 82 жалобы. 49 жалоб были отправлены во время предвыборной кампании и около 80% из них касались нарушений условий предвыборной агитации.[35] 33 жалобы поступили непосредственно в день голосования.

При сборе подписей

По обращению «Новой Газеты» в ходе проведенной прокуратурой проверки установлен факт нарушения избирательного законодательства в пользу действующего временного исполняющего обязанности губернатора Олега Ковалева.[36] Ковалёв, вместо положенных 241 подписи сдал 1530[37], что составило половину из возможных депутатов и глав муниципальных образований Рязанской области, тем самым значительно затруднив проведение подобной процедуры другими кандидатами.

Со стороны СМИ

Ещё до начала официальной агитации, печатными изданиями «Вечерняя Рязань» и «Новая газета» был выпущен ряд статей, содержащих информацию в явную поддержку Игоря Морозова. При этом также присутствовали статьи против действующего и. о. губернатора Ковалёва, с обвинениями, не подкреплёнными источниками. В частности, действующую администрацию и самого Ковалёва в статьях именовали «пришельцами» и «варягами». Жалобы на СМИ были направлены жителями области в избирательную комиссию, которая в свою очередь рассмотрев их признала нарушения, и отправила в Роскомнадзор представление о принятии установленных законом мер.[38]

При подготовке выборов

Сотрудники Касимовской ЦРБ обязаны голосовать за Олега Ковалёва не на своих избирательных участках, а явиться для выборов в ЦРБ. По данным «Новой газеты», та же ситуация происходит и других медицинских учреждениях Рязанской области. В Рязанской городской больнице № 11 медперсонал так же «просят» голосовать по месту работы за действующего губернатора области, о чём врачи сообщили в социальных сетях.[источник не указан 52 дня]

Три кандидата в ходе предвыборной кампании сняли свои кандидатуры в пользу действующего и. о. губернатора Олега Ковалёва, при этом агитируя своих сторонников голосовать за него. Двое из покинувших предвыборную гонку — Олег Нагибин и Светлана Косарева появились в официальных агитационных материалах Ковалёва. Хотя снятие кандидатуры с выборов в пользу оппонента не является нарушением, сам факт такого действия может означать, что снятие кандидатуры и агитация за оппонента планировалось изначально, при подготовке предвыборной кампании.

При проведении выборов

По словам кандидатов Владимира Федоткина и Александра Шерина на выборах присутствовал проверянный метод «карусели» — многие фамилии избрателей присутствовали в контрольных листах различных участков. Заметситель председателя Рязанской избирательной комиссии Владимир Грачёв также отметил, что «по просторам Рязанской области колесит автомобиль с людьми, которые голосуют по несколько раз.»[7][39] Владимир Федоткин, а также некоторые избиратели жаловались на то, что вебкамеры, смонтированные на избирательных участках были повёрнуты таким образом, что в объектив попадали пол, окна, группа наблюдателей но не члены избирательной комиссии и урны. На некоторых участках камеры не работали вообще[40]

Кроме того, в городах области можно было наблюдать рекламные плакаты и баннеры с агитационными материалами которые не были сняты ни в день тишины, ни в день голосования — 14 октября.

Ссылки

См. также

Примечания

  1. За пост губернатора Рязанской области будут бороться максимум десять кандидатов
  2. Кандидатам в рязанские губернаторы нужно будет собрать минимум 230 подписей депутатов и глав
  3. Список кандидатов в губернаторы Рязанской области определится к восьмому сентября
  4. Устав Рязанской области
  5. В день выборов на одной из центральных улиц Рязани сгорела машина
  6. Пожар в сгоревшей машине начался во время её движения. Подробности утреннего ЧП в Рязани
  7. 1 2 Один из кандидатов в губернаторы Рязанской области сам принес жалобы в областной избирком
  8. «Единая Россия» будет выбирать кандидата на губернаторских праймериз из восьми претендентов.
  9. Кандидатом в губернаторы Рязанской области от «Единой России» стал Олег Ковалев
  10. В случае победы Ковалев пообещал изгнать «неэффективных бояр» и собрать контрольные службы под «единое начало»
  11. «Коммунисты России» определилась со своим кандидатом на пост губернатора Рязанской области
  12. 1 2 3 Подписи для участия в губернаторских выборах в Рязанской области сдали семь из десяти кандидатов
  13. Коммунисты первыми определились с кандидатурой на пост губернатора Рязанской области
  14. ЛДПР второй определила своего кандидата на пост губернатора Рязанской области
  15. «Новая Россия» выдвинула кандидата в рязанские губернаторы Олега Нагибина
  16. Олег Нагибин снял свою кандидатуру с губернаторских выборов в пользу Олега Ковалева
  17. Партия пенсионеров России выдвинула кандидата на губернаторские выборы в Рязанской области
  18. Светлана Косарёва снялась с выборов рязанского губернатора в пользу Олега Ковалёва
  19. «Патриоты России» выдвинули в рязанские губернаторы Игоря Морозова
  20. 1 2 Игорь Морозов снялся с выборов губернатора Рязанской области
  21. На выборы губернатора Рязанской области от «Правого дела» пойдет Александра Перехватова
  22. «Справедливая Россия» выдвинула Владимира Крымского на выборы рязанского губернатора
  23. Кандидатом в губернаторы Рязанской области от «Яблока» стал замглавного редактора «Новой газеты»
  24. Олег Ковалёв рассчитывает выиграть в первом туре
  25. Директор Центра социсследований считает, что победа Олега Ковалёва вполне предсказуема
  26. Избирательная комиссия Рязанской области подписала итоговые протоколы выборов
  27. Администрация президента санкционировала досрочные выборы глав регионов — Firstnews
  28. Кандидат в губернаторы Рязанской области от КПРФ Владимир Федоткин заявил, что ему жаль Рязань
  29. Площадь Победы с трудом уместила сторонников Олега Ковалёва
  30. Победивший на выборах Ковалев назвал их самыми чистыми и спокойными для Рязанской области за последнее время
  31. Олег Ковалёв: «Выборы — великое достижение человечества»
  32. После победы на рязанских выборах Олегу Ковалеву позвонили Медведев, Матвиенко и Степашин
  33. Кандидат в губернаторы Рязанской области Олег Ковалёв собрал в свою поддержку уже 1530 подписей из 3282 возможных
  34. Митинг ЛДПР состоялся
  35. За время избирательной кампании в Рязоблизбирком поступило почти полсотни жалоб
  36. Прокуратура признала нарушение избирательного законодательства «командой Ковалева»
  37. За кандидатуру Ковалева на пост рязанского губернатора подписались половина из возможных депутатов и ГМО
  38. Избирком направит три жалобы на агитацию в ходе губернаторских выборов в Рязанской области
  39. Александр Шерин сообщил в рязанский избирком о «карусели»
  40. Веб-камеры на рязанских избирательных участках направили в положенную сторону — зампред облизбиркома