Финансовое право | это... Что такое Финансовое право? (original) (raw)
| Финансы |
|---|
| Публичные финансы: Международные финансы Государственный бюджет Местный бюджет |
| Частные финансы: Корпоративные финансыФинансы домохозяйств |
| Финансовые рынки: Рынок денег Валютный рынок Фондовый рынок Срочный рынок |
| Финансовые инструменты: Бюджет Бюджетный учёт Налоги Финансирование Финансовое планирование Финансовые активы Авуары • Валюта • Деньги Ценные бумаги Финансовые коэффициенты Финансовый менеджмент Финансовый контроль |
| Финансовые институты: Банк Кредитный кооператив Страховая компания Инвестиционная компания Инвестиционный фонд Взаимный фонд Пенсионный фондТрастовая компания Федеральное казначейство Казначейство организации |
| Финансовое право |
Фина́нсовое пра́во — отрасль юридической науки, а также отрасль права, предметом которой являются общественные отношения, связанные с образованием и расходованием публичных финансов (финансов государства и местного самоуправления), необходимых для реализации публичных функций.
Содержание
Предмет финансового права
Предмет финансового права — общественные отношения по образованию и расходованию публичных финансов, предназначенных для осуществления публичных функций. В предмет финансового права входят, в основном, налоговые отношения и деятельность по расходованию публичных денежных средств. В условиях государственной монополии на финансовое дело в России в советский период частями предмета финансового права считались так называемые кредитно-расчётные отношения и подобные им (страховые, валютные и т. п.). Соответственно, после разгосударствления финансового дела соответствующие области обычно продолжали рассматриваться как части финансового права. В то же время, классический подход к финансовому праву предполагает, что оно является относительно самостоятельной (с точки зрения предмета) подотраслью публичного права, а последнее характеризуется так называемым «методом власти—подчинения» (более правильно — общественно-служебным методом). Отношения, выходящие за рамки публичного права и регулируемые «методом равенства», должны рассматриваться как часть гражданского (частного), а не финансового права. Например, таковы отношения граждан и организаций с частными банками и страховщиками (под частными здесь понимаются любые негосударственные и немуниципальные, а не только принадлежащие одной группе лиц). Наконец, и из публичного права в финансовое право как относительно самостоятельную подотрасль с точки зрения предмета выделяются лишь те области, которые прямо регулируют образование и расходование публичных финансов. Так, отношения по лицензированию той же банковской или страховой деятельности, валютный контроль, регулирование аудита и т. п. тяготеют к предмету «общего» административного права, неразрывано связаны с общеадминистративной доктриной надзора, а в части экономики более тяготеют к гражданскому (частному) праву, значит, относительно самостоятельную отрасль по своей природе не образуют. Лишь налоговый контроль и финансово-бюджетный надзор, поскольку они тесно связаны с особым экономическим, а не только управленческим наполнением публичных функций, могут рассматриваться как часть предмета финансового права, смежная с общеадминистративным правом. Концепция финансового права как подотрасли публичного права об образовании и расходовании публичных финансов основана на том, что именно эти области публичных функций имеют особое экономическое наполнение, которого нет в «общеадминистративном» праве, регулирующем публичное управление. Вместе с тем, полной самостоятельности финансового права не может быть: характер экономического наполнения норм финансового права зиждется на общеадминистративных началах, таких, как служебная, функциональная заданность, ограниченность публично-правовых имущественных обременений (в отличие от классической, в советской доктрине, речь шла исключительно о властном характере), в том числе налоговых обязательств, а также прямая связь расходования публичных финансов с административно-правовым раскрытием публичных функций.
Особенности финансового права
- императивность финансово-правового воздействия на общественные отношения
- неравенство субъектов финансового права
- сочетание властного и согласовательного характеров
- конформизм (субъекты вступают в финансовые правоотношения в силу властных предписаний)
- обособленность имущества субъектов
- восстановительный характер финансовой ответственности
Ссылки
Официальные документы
См. также
- Бюджетное право
- Налоговое право
- Валютное право
