يشير مصطلح العلاقات المدنية العسكرية إلى طبيعة العلاقة بين المؤسسة العسكرية والمجتمع المدني، والعلاقة بين المؤسسة العسكرية والدواوين والمؤسسات الحكومية الأخرى، وكذلك العلاقة بين القادة بالمؤسسة العسكرية. تتضمن العلاقات المدنية العسكرية تنوعًا في المجال، الذي كثيرًا ما يكون معياريًا، إذ يمتد عملها داخل وعبر تخصصاتٍ كالإدارة، والعلوم الاجتماعية، والمقاييس السياسية. وعلى نطاقٍ أضيق، يشير المصطلح إلى العلاقة بين السلطة المدنية لمجتمع ما مع السلطة العسكرية لذاك المجتمع. «إن هدف أي دولةٍ يكمن في تسخير القوة المهنية العسكرية لخدمة المصالح الحيوية للأمن القومي، مع حماية رفاهية شعبها من أن تُهدد من جراء الاستخدام الخاطئ لتلك القوة». غالبًا ما ترتكز الدراسات في مجال العلاقات المدنية العسكرية على افتراض معياريٍ مفاده أنه من الأفضل أن تكون المسؤولية النهائية في صنع القرار الاستراتيجي للدولة في أيدي القيادة السياسية المدنية للبلاد، بما يعطي القيادة المدنية زمام أمور نظيرتها العسكرية، بدلًا من إدارة القيادة العسكرية للبلاد، الذي قد يؤول إلى ديكتاتورية عسكرية. تهنالك مفارقة تشوب النظرية التقليدية للعلاقات المدنية العسكرية؛ وهي أن المؤسسة العسكرية المصممة لحماية النظام السياسي، يجب أن تكون قويةً كفايةً لتهديد الكيان الذي تخدمه، إذ يشكل انقلابٌ عسكريٌ للاستحواذ على السلطة أسوأ مثالٍ للسيناريو الذي قد ينتجه هكذا وضع. في نهاية المطاف، يجب على العسكر قبول حقيقة أن السلطة المدنية «لها الحق في أن لا تكون على حق». بعبارةٍ أخرى، فإن مسؤوليتهم بصفتهم عسكريين تشمل تطبيق توجيهات سياسية قد لا يتفقون معها في الرأي. إن السيادة المدنية على الجيش مسألة شائكة، ويمكن أن يكون الصواب أو الخطأ في سياسةٍ ما أو قرارٍ ما غامضًا. قد يكون لصناع القرار المدنيين الحصانة ضد التقويم والمعلومات التصحيحية. في الممارسة العملية، فإنه من الواجب إنجاح العلاقة بين السلطات المدنية والقادة العسكريين. ورغم ما سبق، فإن المشكلة الرئيسة التي يعالجها المجال تعد تجريبية، بمعنى أنه لا توجد أطر محددة لمعالجتها، وكذلك في إعطاء شرح لآلية تمكين قبضة القيادات المدنية على الجيش، سواء من ناحية تأسيس التمكين أو إدامته. وبمعنى أوسع، فإنها تدرس المواقف التي يتقاطع أو يتفاعل بها المجتمعان المدني والعسكري، وهو محور دراسة يتضمن موضوعات، مثل: (دمج المحاربين القدامى في المجتمع، والأساليب المستخدمة لتجنيد عناصر الجيش والإبقاء عليهم، وعدالة الأنظمة المتبعة لتحقيق ذلك وفعاليتها، وشؤون دمج الأقليات والنساء والمثليين في السلك العسكري، وسلوك وعواقب تجنيد المتعاقدين الخاصين، ودَور العامل الثقافي في المنظمات العسكرية، والسلوك الانتخابي للجنود والمحاربين القدامى، ونقاط الضعف والثغرات في الامتيازات الممنوحة في السياسة العامة بين المدنيين والعسكريين). على الرغم من أن مجال دراسة العلاقات المدنية العسكرية لا يعد مجالًا أكاديميًا مستقلًا بذاته، فإنه يضم علماء ومختصين ممارسين من مجالات وتخصصات عدة. مبتعدًا في المجال عن تخصصي العلوم السياسية وعلم الاجتماع، تتوسع وتمتد دراسة العلاقات المدنية العسكرية لمجالات ثانوية متنوعة كالقانون، والفلسفة، ودراسات المناطق، وعلم النفس، والدراسات الثقافية، وعلم الإنسان (الأنثروبولوجيا)، والاقتصاد، والتاريخ، والتاريخ الدبلوماسي، والصحافة، والعلوم والدراسات العسكرية، وغيرها. يتضمن المجال دراسة ومناقشة طيف متنوع من القضايا، متضمنةً، مثلًا: (السيطرة المدنية على الجيش، الكفاءة المهنية للعسكريين، والحرب، والعمليات المدنية العسكرية، والمؤسسات العسكرية، وغيرها من الموضوعات ذات الصلة). على نطاق دولي، تغطي العلاقات المدنية العسكرية الدولية مناقشات وبحوث بمشاركة من جميع أنحاء العالم، إذ يمكن أن تشمل المناقشات النظرية أقطابًا وكيانات غير حكومية فاعلة، إضافةً إلى الدول القومية الأكثر تقليدية. تتضمن البحوث الأخرى التشخيص والدراسة التفصيلية للمواقف السياسية للجيش وسلوكه الانتخابي، والتأثير المحتمل لتلك التفاعلات في المجتمع الديمقراطي وعلى عائلات العسكريين كذلك. (ar)
Civil–military relations (Civ-Mil or CMR) describes the relationship between military organizations and civil society, military organizations and other government bureaucracies, and leaders and the military. CMR incorporates a diverse, often normative field, which moves within and across management, social science and policy scales. More narrowly, it describes the relationship between the civil authority of a given society and its military authority. "The goal of any state is to harness military professional power to serve vital national security interests, while guarding against the misuse of power that can threaten the well-being of its people." Studies of civil-military relations often rest on a normative assumption that it is preferable to have the ultimate responsibility for a country's strategic decision-making to lie in the hands of the civilian political leadership (i.e. civilian control of the military) rather than a military (a military dictatorship). A paradox lies at the center of traditional civil-military relations theory. The military, an institution designed to protect the polity, must also be strong enough to threaten the society it serves. A military take-over or coup is an example where this balance is used to change the government. Ultimately, the military must accept that civilian authorities have the "right to be wrong". In other words, they may be responsible for carrying out a policy decision they disagree with. Civilian supremacy over the military is a complicated matter. The rightness or wrongness of a policy or decision can be ambiguous. Civilian decision makers may be impervious to corrective information. The relationship between civilian authorities and military leaders must be worked out in practice. The principal problem they examine, however, is empirical: to explain how civilian control over the military is established and maintained. In the broader sense it examines the ways society and military intersect or interact and includes topics such as the integration of veterans into society, methods used to recruit and retain service members, and the fairness and efficacy of these systems, the integration of minorities, women, and the LGBT community into the military, the behavior and consequences of private contractors, the role of culture in military organizations, voting behavior of soldiers and veterans, and the gaps in policy preferences between civilians and soldiers. While generally not considered a separate academic area of study in and of itself, it involves scholars and practitioners from many fields and specialties. Apart from political science and sociology, Civ-Mil (CMR) draws upon such diverse fields as law, philosophy, area studies, psychology, cultural studies, anthropology, economics, history, diplomatic history, journalism, and the military, among others. It involves study and discussion of a diverse range of issues including but not limited to: civilian control of the military, military professionalism, war, civil-military operations, military institutions, and other related subjects. International in scope, civil-military relations involves discussion and research from across the world. The theoretical discussion can include non-state actors as well as more traditional nation-states. Other research involves discerning the details of military political attitudes, voting behavior, and the potential impact on and interaction with democratic society as well as military families. (en)
Цивільно-військові відносини — це сукупність загальних взаємовідносин між військовими інституціями, з одного боку, та цивільним урядом, неурядовими інституціями, організаціями та громадянами, з іншого. Ці стосунки ґрунтуються на формальних та неформальних взаємодіях. Формальні регулюються конституцією, законами, інструкціями та договорами. Неформальні становлять собою альянси і зв'язки на зразок військово-промислових, військово-бюрократичних та військово-академічних. На неформальні вагомий вплив справляють національні цивільні та військові традиції, особливе сприйняття військовими цивільних, а цивільних військовими, спільні цінності та специфічне розуміння «національних інтересів» і «загрози національній безпеці». Закон України «Про демократичний цивільний контроль над Воєнною організацією і правоохоронними органами держави» від 19.06.2003 № 975-IV дає визначення терміну: «Цивільно-військові відносини — це сукупність правових взаємовідносин між суспільством та складовими частинами Воєнної організації держави, які охоплюють політичні, фінансово-економічні, соціальні та інші процеси у сфері національної безпеки і оборони». Головною складовою формування системи цивільно-військових відносин є запровадження цивільного контролю над силовими структурами, що визнається однією з головних ознак стабільного політичного режиму в країні, а також демократичної зрілості самого суспільства. Цивільно-військові стосунки є предметом вивчення такої академічної галузі як . Як предмет вивчення, цивільно-військові стосунки є новим напрямком, порівняно з такими галузями як політологія та соціологія. (uk)
يشير مصطلح العلاقات المدنية العسكرية إلى طبيعة العلاقة بين المؤسسة العسكرية والمجتمع المدني، والعلاقة بين المؤسسة العسكرية والدواوين والمؤسسات الحكومية الأخرى، وكذلك العلاقة بين القادة بالمؤسسة العسكرية. تتضمن العلاقات المدنية العسكرية تنوعًا في المجال، الذي كثيرًا ما يكون معياريًا، إذ يمتد عملها داخل وعبر تخصصاتٍ كالإدارة، والعلوم الاجتماعية، والمقاييس السياسية. وعلى نطاقٍ أضيق، يشير المصطلح إلى العلاقة بين السلطة المدنية لمجتمع ما مع السلطة العسكرية لذاك المجتمع. «إن هدف أي دولةٍ يكمن في تسخير القوة المهنية العسكرية لخدمة المصالح الحيوية للأمن القومي، مع حماية رفاهية شعبها من أن تُهدد من جراء الاستخدام الخاطئ لتلك القوة». (ar)
Civil–military relations (Civ-Mil or CMR) describes the relationship between military organizations and civil society, military organizations and other government bureaucracies, and leaders and the military. CMR incorporates a diverse, often normative field, which moves within and across management, social science and policy scales. More narrowly, it describes the relationship between the civil authority of a given society and its military authority. "The goal of any state is to harness military professional power to serve vital national security interests, while guarding against the misuse of power that can threaten the well-being of its people." Studies of civil-military relations often rest on a normative assumption that it is preferable to have the ultimate responsibility for a country (en)
Цивільно-військові відносини — це сукупність загальних взаємовідносин між військовими інституціями, з одного боку, та цивільним урядом, неурядовими інституціями, організаціями та громадянами, з іншого. Ці стосунки ґрунтуються на формальних та неформальних взаємодіях. Формальні регулюються конституцією, законами, інструкціями та договорами. Неформальні становлять собою альянси і зв'язки на зразок військово-промислових, військово-бюрократичних та військово-академічних. На неформальні вагомий вплив справляють національні цивільні та військові традиції, особливе сприйняття військовими цивільних, а цивільних військовими, спільні цінності та специфічне розуміння «національних інтересів» і «загрози національній безпеці». (uk)
