Orsec-Novi plan (original) (raw)
Plan Orsec-Novi (früher plan rouge, dt. „roter Plan“), kurz plan Novi („Orsec“ bedeutet ausgeschrieben „organisation de secours“, dt. „Organisation der Hilfe“, „Novi“ „nombreuses victimes“, dt. „Massenanfall von Verletzten“), ist ein Notfallplan des französischen Staates im Falle einer Häufung von Verletzten und Toten in einer bestimmten Region. Ziel des Plans ist es, die vorhandenen Erst- und Nothilfemaßnahmen und Verletztentransporte effizient zu koordinieren. Konzeptionell unterscheidet sich der plan Novi vom (weißer Plan), der Maßnahmen bei einer plötzlichen Häufung von Krankenhauspatienten vorsieht, sowie dem , der Maßnahmen bei mangelnder Ersthilfeversorgung vorsieht. Oft greifen der plan Novi und der plan blanc gleichzeitig.
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Der plan Novi basiert auf vier Punkten: * Sinnvolle Organisation der verfügbaren Mittel: Die verschiedenen Einsatz- und Hilfskräfte (Feuerwehr, Nothilfe, Polizei) sollen sich nicht gegenseitig behindern. * Aufbau zweier Rettungsketten: Die eine koordiniert den Einsatz vor Ort, die andere den Transport der Verletzten. * Aufbau eines Feldlazaretts (oder eines ausgebauten medizinischen Stützpunktes) * Einrichtung zweier Leitungen: Die eine koordiniert die Erst- und Nothilfemaßnahmen vor Ort, die andere (meist bei der Präfektur) die weitergehende Logistik, die Verstärkungsmaßnahmen etc. Der plan Novi ist mit dem Massenanfall von Verletzten in Deutschland vergleichbar. (de) En France, le plan ORSEC-Nombreuses victimes ou simplement plan Novi, autrefois appelé plan Rouge, est un plan d'urgence destiné à définir l'organisation permettant de faire face à un événement, quelle qu'en soit l'origine, engendrant de nombreuses victimes et dès lors que l'accomplissement ordinaire des missions des acteurs de terrain n'est plus adapté. ORSEC Novi s'inscrit dans le dispositif d'organisation de la réponse de sécurité civile (ORSEC), c'est une disposition générale ORSEC définie à l’article R. 741-8 du code de la sécurité intérieure comme un "mode d'action commun à plusieurs types d'événements". Le terme « Novi » est l'abréviation de « nombreuses victimes » ; on parle aussi de « situation avec de multiples victimes » (SMV). Il est à distinguer du plan Blanc, qui est destiné à l'organisation des soins à l'arrière. Ces deux plans peuvent être déclenchés de manière indépendante, cependant, le plan Blanc est fréquemment déclenché avec ORSEC Novi afin de faire face à l'afflux de victimes évacuées de l'avant par le dispositif plan Novi. ORSEC Novi est basé sur quatre concepts : * l'organisation rationnelle des moyens : il faut éviter que les moyens ne se gênent mutuellement, préserver des réserves de moyens pour les autres situations d'urgence, organiser les divers intervenants et leurs actions par une hiérarchisation des mesures à prendre et des victimes à traiter ; * une double chaîne, l'une centrée sur la gestion globale du chantier et notamment du sinistre, l'autre sur la prise en charge des victimes ; * l'installation d'un poste médical avancé, à proximité de la catastrophe pour les premiers soins ; * un double commandement : l'un sur le site qui se charge de la gestion des opérations de secours, l'autre distant qui se charge des renforts et de la logistique. Notons que le concept de « nombreuses victimes » ne signifie pas nécessairement qu'il y ait des morts ou des blessés ; par exemple, le ORSEC Novi a été mis en œuvre en avril 2014 pour des symptômes de gastro-entérite concernant une vingtaine de personnes, probablement en raison d'une toxi-infection alimentaire collective. (fr) The Orsec-Novi plan (French: plan Orsec-Novi, \plɑ̃ ɔʁ.sɛk no.vi\), or short Novi plan (French: plan Novi, \plɑ̃ no.vi\), is a French emergency plan used for a mass casualty incident (mascal), i.e. if an emergency has a significant number of casualties in a limited area . Its aim is to organize the rescue resources to cope with the concentrated casualties. It was formerly called red plan (French: plan rouge, \plɑ̃ ʁuʒ\); "Orsec" stands for "rescue management" (organisation des secours), and "novi" for "multiple casualties" (nombreuses victimes). It is different from the French white plan (French: plan blanc), which is designed to face a sudden and unpredicted rise of the activity of a hospital. Since 2007, it is part from the Orsec plan (French: plan Orsec), which is generally designed to face insufficient emergency resources. In a Novi plan, the emergency resources are sufficient. The difficulty is coordinating them. The white plan is often launched along with the Novi plan in order to face the massive arrival of casualties evacuated by the Novi plan. The Novi plan is based on four concepts: * The resources should be rationally organized: The resources should not hamper each other, or deplete resources needed by another emergency. This implies coordination of the different forces (firefighters, samu/emergency medical service, police), and assignment of roles (hierarchical sorting); * There should be two chains of rescue, one focused on managing the site, the other focused on caring for the casualties; * A field hospital (or advanced medical post) should be installed next to the casualties, to perform triage and stabilisation before the evacuation; * There should be two commands, one on-site that deals with the management of the rescue operations, the other in a remote site (usually the préfecture) that deals with the reinforcement, the logistics... (en) |
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