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Étienne Antoine Joucla dit Joucla-Pelous, né à Marseille le 6 février 1850, et décédé à Neuilly-sur-Seine le 3 avril 1909, est d'abord journaliste. Il rentre dans le corps préfectoral comme sous-préfet, à l’occasion de son épuration de décembre 1877, à un moment où le président, le maréchal de Mac Mahon, plie devant les Républicains et où ceux-ci s'emparent du pouvoir exécutif pour conforter le régime. Il est nommé préfet par Pierre Waldeck-Rousseau en 1883, et exerce cette fonction dans sept départements successifs. Après avoir subi des attaques d'un mouvement anti-maçonnique, il devient trésorier-payeur général en 1902 puis régent de la Banque de France.

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