Carlos Barrachina | Universidad Anahuac (original) (raw)

Papers by Carlos Barrachina

Hoy te fuiste enojado tras la revisión de tu examen, y recibir la calificación final. Ésta venía ... more Hoy te fuiste enojado tras la revisión de tu examen, y recibir la calificación final. Ésta venía condicionada por una serie de reseñas que realizaste a lo largo del curso. No era mala la calificación, pero tú creías que merecías más. Del examen no dijiste nada, porque eras consciente de lo que estudiaste y del resultado que obtuviste. Tu promedio para ti, hoy por hoy, es lo más importante y no quisiste escuchar las razones. Te marchaste, sin entender porqué; ¡tus compañeros copiaban tus reseñas –me dijiste-, y obtenían mejor calificación que tú!. Estallaste. Nunca habías comentado que no entendías cuales eran los criterios de evaluación. Simplemente, no te parecía… y te fuiste…sin que te pareciera. Nuestra relación era buena, y aunque no me enoja, me entristece tu reacción. Tú buen promedio en la carrera no refleja tu calidad actual, ni tu madurez –que me disculparás, pero con cariño quiero decirte, que todavía no ha alcanzado su mayoría de edad-; pero sí muestra tu inteligencia, viva y aguda, y. posiblemente tú esfuerzo continuado, comparado con el de tus compañeros. Para alguien que enseña, encontrar en su camino gente inteligente que quiere aprender, de lo mucho o poco que uno pueda aportar es lo más bonito. Para todo profesor que se precie es lo máximo tener un grupito de alumnos que quieran escuchar, que tengan los ojos y los oídos abiertos, y que se dejen moldear. Lo de pulir brillantes en bruto es una realidad. Nuestra tarea es forjar, es golpear las aristas para que brillen; y eso a veces duele. A ti te duele, y a mi me duele, sobretodo cuando me doy cuenta que un golpe mal dado, o mal recibido, pudo resquebrajar al diamante; quizás la calidad del diamante no era suficiente, quizás el cuidado del forjador no fue el adecuado; pero en todo caso, también los diamantes mal golpeados, pueden llegar a brillar, si al final del proceso muestran que son piezas únicas, especiales…y que deslumbran... Sin embargo para que ello sea posible, los forjadores deben continuar su trabajo, y la joya se debe dejar moldear con humildad hasta el final del proceso. Se dice que de los errores se aprende; ojala leas esta carta, que está escrita pensando en ti, para que reflexiones, para ayudarte a entender que es una " reseña " –ya que no me quisiste escuchar cuando te marchaste enfurecido-, y porqué evalúo como lo hago. No te la he escrito a ti directamente porque no debo, y porque además quizás pueda servir para que otros compañeros tuyos aprendan, y se dejen moldear desde el principio. Si no quieres regresar, estás en tu derecho, pero si lees esta carta piensa por lo menos sobre lo que estoy escribiendo; abre tu mente y escucha el último tallido que seguramente habré tenido el privilegio de trasmitirte. Para otros compañeros tuyos, sin embargo, quizás éste sea el primero que reciban, porque a partir de ahora me comprometo a que lean esta carta para que sepan lo que espero de una reseña, y la diferencia que hay entre un resumen, una opinión de charla de café, y una crítica académica profesional. También quiero señalar con claridad lo que espero que sea capaz de realizar un estudiante de segundo, quinto y octavo semestre de licenciatura, que son los que normalmente reciben mis cursos. He de reconocer que por escrito me expreso mejor que oralmente, quizás estas líneas sirvan para evitar confusiones y clarificar lo que pretendo, y por esa razón

El cambio de siglo presenta un reto importante para el avance de la consolidación de la democraci... more El cambio de siglo presenta un reto importante para el avance de la consolidación de la democracia en América Latina. El impulso que en los noventa tuvieron estos procesos, también en el área de la seguridad y la defensa, debe seguir profundizándose en los próximos años en beneficio de los propios ciudadanos latinoamericanos. Un proceso de elaboración de documentos como el que representa los libros blancos de defensa es un ejercicio útil, y así lo han entendido los gobiernos de la región al impulsar su elaboración conjuntamente 1; sin embargo es éste un proceso cargado de dificultades políticas que hay que saber prever y afrontar adecuadamente.

Se analizan en este documento resultados relacionados con Honduras del Estudio de Opinón sobre Go... more Se analizan en este documento resultados relacionados con Honduras del Estudio de Opinón sobre Gobernabilidad y Convivencia Democrática en América Latina, realizado por la empresa IPSOS y la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO) en el marco del proyecto "Gobernabilidad y Convivencia Democrática en América Latina", auspiciado por la Agencia Española de Cooperaciòn Internacional para el desarrollo (AECID).

Quintana Roo es un Estado de la República mexicana que ha pasado de ser una tierra de destierro, ... more Quintana Roo es un Estado de la República mexicana que ha pasado de ser una tierra de destierro, durante buen parte de la historia contemporánea del país, a polo de atracción migratorio y mercado de consumo de drogas, a partir de la consolidación de Cancún y la Riviera Maya como zonas turísticas importantes. Además, por su situación geográfica, también se ha convertido en ruta de tránsito de otros migrantees y narcóticos -en dirección norte- y de armas y mercancías ilegales -en ambas direcciones. Estas nuevas circunstancias configuran una situación compleja para el Estado. Por una parte es un destino turístico que debe mostrar una "cara amable" y "segura" para mantener con estabilidad su mercado principal y por otra presenta una serie de problemas que obligan una presencia destacada de agencias de seguridad tanto federales, como estatales en el territorio.

The authors review the strategies that Felipe Calderón, the Mexican president, has issue to refor... more The authors review the strategies that Felipe Calderón, the Mexican president, has issue to reform the Mexican police organizations. He had been supported by the Council of National Security, and the governors of the states. Nevertheless the opposition to some reforms has been important. It is important to notice that retired military officers have taken office in a great number of Mexican police institutions. It is necessary to think on the convenience of this fact.

El Petén guatemalteco es un importante distribuidor de migrantes hacia la República mexicana, esp... more El Petén guatemalteco es un importante distribuidor de migrantes hacia la República mexicana, especialmente para ciudadanos de origen hondureño, y en menor medida nicaragüense, ya que a los guatemaltecos y salvadoreños se les facilita pasar por las diferentes fronteras chiapanecas. El Petén colinda con Chiapas, atravesando los transmigrantes el río Usumacinta (por el punto de Bethel-Corozal); con Tabasco1, en donde se encuentra el paso fronterizo de El Ceibo; y con Campeche2, desde la frontera con Tabasco hasta Quintana Roo, cerca de Río Azul3. Este último estado además tiene una amplia frontera de 195 kilómetros con Belice, que se convierte en otro importante paso de centroamericanos que también han viajado por el Petén, y que han optado por atravesar la frontera beliceña para ingresar a México.

Las políticas de defensa tradicionalmente han sido implantadas por militares. Desde mediados de l... more Las políticas de defensa tradicionalmente han sido implantadas por militares. Desde mediados de los noventa, una vez finalizada la
guerra fría, y avanzados los procesos de pacificación centroamericanos se impulsa también en esta región la idea de que estas políticas deben estar sometidas al control democrático. Los congresos, y las asambleas
nacionales se van convirtiendo, poco a poco, en foros que deben controlar lo que los nuevos ministerios de defensa realizan conjuntamente con las fuerzas armadas, avalando la idea de
que la consolidación de la democracia demanda transparencia y control de todas sus políticas. Este trabajo analiza algunos aspectos del desempeño de las comisiones legislativas de defensa en tres países centroamericanos. Para ello se estudian una serie de encuestas
distribuidas a diputados participantes en las mismas entre los meses de agosto y noviembre del 2004.

En este ensayo se presentan las líneas básicas sobre las que ha pivotado la política estadouniden... more En este ensayo se presentan las líneas básicas sobre las que ha pivotado la política estadounidense en cuestión de asistencia militar a la región latinoamericana desde la década de los ochenta a la fecha, con el objetivo de tratar de entender las principales permanencias, discontinuidades e intereses que han movido al gobierno norteamericano en temas de seguridad en relación a la región. En este trabajo se muestra cómo el interés de los Estados Unidos fluctúa a lo largo del tiempo, y cómo las políticas de asistencia militar responden a estos cambios. En contra de lo esperado en los Estados Unidos, el efecto de estas discontinuidades, y de esos intereses cambiantes, han provocado desconfianza y resentimientos en los receptores de esta asistencia.

La reacción española tras la pérdida de las colonias de ultramar fue dura. Se acusa a los militar... more La reacción española tras la pérdida de las colonias de ultramar fue dura. Se acusa a los militares de ineficacia y de haber llevado a la derrota a los españoles. Éstos se sienten agredidos por la opinión pública, y reaccionan criminalizando la política, y reclamando más autonomía. Este artículo se centra en estudiar las principales interpretaciones que los militares españoles hicieron sobre la derrota. Con actitud defensiva, tratando de "salvar su honor", los militares españoles critican con dureza las medidas políticas que les condicionaron, y justifican sus actuaciones como las únicas posibles. Del texto se deriva que los militares españoles no midieron bien al enemigo que tenían enfrente, y que confundieron el proceso de independencia, y los deseos de los diferentes pueblos, con la sublevación de unos pocos "rebeldes indeseables", que podían ser neutralizados exclusivamente a través del uso de la fuerza. Su derrota la justifican por los cambios que los políticos españoles hicieron sobre sus estrategias, y por la participación clave de las fuerzas militares de los Estados Unidos, que intimida a los políticos españoles condicionando la retirada. Los militares no se sienten derrotados en el campo de batalla, y piden explicaciones a la sociedad española, sin mostrar ningún atisbo de autocrítica.

La guerra de Estados Unidos contra las drogas ha sido una de las políticas más estables del gobie... more La guerra de Estados Unidos contra las drogas ha sido una de las políticas más estables del gobierno estadounidense en las últimas décadas, trascendiendo administraciones, ya sean republicanas o demócratadas. El presidente de Estados Unidos George Bush determinó en 1989 que una de las misiones de sus fuerzas armadas sería a partir de ese momento "la guerra contra el narcotráfico".

América Latina encuentra en la mayoría de sus países procesos complicados de consolidación democr... more América Latina encuentra en la mayoría de sus países procesos complicados de consolidación democrática. Desigualdades, debilidades crónicas de Estados con falta de recursos, culturas políticas contradictorias en las que conviven tradiciones autoritarias y democráticas, prácticas de corrupción y otras circunstancias; que podrían ser señaladas, y que conspiran para que el proceso tenga muchos obstáculos generando frustraciones e insatisfacción en los ciudadanos. En este contexto tan complejo ¿debemos preocuparnos por la consolidación de la democracia también en el sector de la defensa?,¿qué entendemos por democratización de la defensa cuando nos estamos refiriendo a un entorno en el que una institución como la militar es protagonista principal? Así, y como una medida más del proceso de democratización, apareció a mediados de los años noventa la política de impulsar la elaboración de libros blancos de defensa, que posteriormente empezaron a llamarse simplemente libros de defensa, en los que impulsaron el proceso diferentes motivaciones, fundamentalmente internas, aunque bajo la aureola de contribuir al aumento de las medidas de confianza mutua.

This article looks to analyze the preparation process the Belizean police force goes through with... more This article looks to analyze the preparation process the Belizean police force goes through with the objective of training the officers for duty. It also has the purpose of detailing the entrails the officers have to confront in their way up the corporate ladder as they develop into a professional police officer. Seen from a regional objectivity, Belize has been singled out to be in the center of numerous regional and hemispherical security problems; it is facing several of the same security challenges as its neighbors and explains the use of armed forces at the service of the public safety and the necessity to upgrade their law enforcement tactics and practices. The country also participates in many several mutual support instruments designed to assist and receive preparation and instruction from other nation’s police bodies. An example of that international aid came in a report from 2008 entitled "Review of the Belize Department" written by a Jamaican consultant in which the Police Plan elaborated in 2006 was analyzed and critiqued pointed out the strong and weak points of that project.

Por primera vez en la historia del estado de Quintana Roo, el Partido Revolucionario Instituciona... more Por primera vez en la historia del estado de Quintana Roo, el Partido Revolucionario Institucional perdió la elección para gobernador frente a una coalición de partidos ajena a su instituto político. El ex subsecretario de Turismo del gobierno de Enrique Peña Nieto, Carlos Joaquín González, ganó con el apoyo de numerosos grupos de ex priistas desencantados, ciudadanos independientes y las banderas del Partido Acción Nacional y de la Revolución Democrática como coalición formal opositora. Este proceso electoral se enmarca en un contexto de hartazgo político de la ciudadanía, por los diferentes abusos de uno de los grupos priistas de Cozumel que ha manejado el poder en Quintana Roo desde el año 2005 hasta la fecha.

During Felipe Calderon presidency (2006-2012) the drug cartels in Mexico were battled. The “war a... more During Felipe Calderon presidency (2006-2012) the drug cartels in Mexico were battled. The “war against drugs” proved that security public forces were unprepared to engage the problem and had many issues due to lack of organization efficiency. As an alternative solution, Calderon called for military officers, and promoted them as police chiefs in several cities or state governments, to work along openly with the military forces over urban territory. This is pointed as one of the main causes of the violence rising amongst the country. Parallel to this, the Mexican Secretary of Public Security, Genaro Garcia Luna, with the political backup of the State governments and the president, developed a complex reform that seeks to modernize the public security system of the country.

The issue of relations between civilians and the military is one of the oldest issues considered ... more The issue of relations between civilians and the military is one of the
oldest issues considered by political sciences, says Eliot Cohen in his recently published work "Supreme Command"1. Its study in Spanish universities, however, has been infrequent, partly because of ideological prejudice, and partly because what Cohen calls –in the United States case– the “normal theory” of civil-military relations has also become widespread in Spain. According to this theory, as Samuel P. Huntington2 says, the military are the professionals who are solely responsible for implementing the decisions made by politicians on this matter.

Una última contribución en la vena del estudio de los enfoques en torno a la teoría de las élites... more Una última contribución en la vena del estudio de los enfoques en torno a la teoría de las élites proviene de Carlos Barrachina Lisón, “Autoritarismo, pactos de élites y gobernabilidad en Nicaragua (2001-2008)”. Es este un típico estudio de caso, de los que así llama la tendencia de política comparada heterodoxa, de la cual son cultores los italianos Giovanni Sartori y Gianfranco Pasquino. Aquí el análisis se centra en la consolidación dificultosa de las instituciones democrático-liberales en Nicaragua durante el mandato del presidente Bolaños (2001-2006). El énfasis se hace en las particularidades del sistema político presidencial, la modernización de su poder legislativo y los efectos en la diputación, así como referencia puntual al sector justicia, y las relaciones entre el estamento militar y el poder ejecutivo. Aunque la investigación tiene un centro principal en el gobierno del presidente Bolaños, también destaca la incidencia efectiva de la participación del sandinismo, así como la continuidad de las prácticas y pactos políticos entre elites que parecen consolidar el sistema político pos-revolucionario en Nicaragua.
De lo consignado aparece claro para cualquier lector atento a la lectura
de estas contribuciones, la posibilidad de hacer concursar con provecho
líneas teóricas de diversa procedencia, las cuales enriquecerán, sin duda,
los análisis concretos de lo que ocurre en Colombia y América Latina, y
el presente de la tradición crítica del pensamiento inter y transdisciplinar
acuñados en el rico devenir de las ciencias sociales que confrontan los
desafíos de la transición democrática y socialista que experimenta la
subregión en medio de una recesión capitalista de dimensiones globales.

La calidad de este trabajo no hubiera sido posible sin la colaboración de numerosos colegas que h... more La calidad de este trabajo no hubiera sido posible sin la colaboración de numerosos colegas que han participado en él. Sus diferentes reflexiones sobre aspectos relacionados con la gobernabilidad y la democracia en Honduras y Nicaragua, en especial en los temas relacionados con la seguridad, la defensa y la justicia en estos países, logran que podamos presentar ante ustedes una edición crítica que permitirá generar diálogo y debate desde diferentes puntos de vista sobre todas las materias que se abordan en este trabajo. El libro está dividido en tres grandes apartados; el primero reflexiona sobre la gobernabilidad y la democracia en Centroamérica, el segundo se pregunta hasta qué punto la "democracia” goza de buena salud en estos países, y el tercero trata sobre aspectos de seguridad, justicia y defensa.

Contextualizaciones Latinoamericanas, 2019

In the Mexican public security management history, the year of 2006 it's crucial. The Mexican gov... more In the Mexican public security management history, the year of 2006 it's crucial. The Mexican government assumed the lack of professionalism of local police organizations. Besides, the war against organized crime started, and the Armed Forces were involved. The reform of police structure has been a failure. Politicians have been discussing over which is the best structure that requires police organization. Unified Command or Mixed Command concepts have been discussed. Also, politicians don't figure out which has to be the professional profile to conduct police organizations over the country. Confusion and contradiction in public security management has been a rule. Finally, military has assumed the responsibility, and figured out that they are the ones that have to rule public security task for a long time to come. They have signed agreements with Mexican governors and have develop a military police.

Se desglosa el gigantesco presupuesto destinado en los últimos años para los programas de apoyo a... more Se desglosa el gigantesco presupuesto destinado en los últimos años para los programas de apoyo a la profesionalización y modernización de las policías, concluyendo que hubo simulación, corrupción y desvío de recursos, factores que explicarían que no se observen los resultados esperados, sobre todo en los niveles estatal y municipal. Se utiliza un concepto del profesor John Bailey y categoriza el problema como una gran “trampa de seguridad”.

Las políticas de defensa tradicionalmente han sido implantadas por militares. Desde mediados de l... more Las políticas de defensa tradicionalmente han sido implantadas por militares. Desde mediados de los noventa, una vez finalizada la guerra fría, y avanzados los procesos de pacificación centroamericanos se impulsa también en esta región la idea de que estas políticas deben estar sometidas al control democrático. Los congresos, y las asambleas nacionales se van convirtiendo, poco a poco, en foros que deben controlar lo que los nuevos ministerios de defensa realizan conjuntamente con las fuerzas armadas, avalando la idea de que la consolidación de la democracia demanda transparencia y control de todas sus políticas. Este trabajo analiza algunos aspectos del desempeño de las comisiones legislativas de defensa en tres países centroamericanos. Para ello se estudian una serie de encuestas distribuidas a diputados participantes en las mismas entre los meses de agosto y noviembre del 2004. Political Science, Democratization, Guatemala, Nicaragua, Honduras

The issue of relations between civilians and the military is one of the oldest issues considered ... more The issue of relations between civilians and the military is one of the oldest issues considered by political sciences, says Eliot Cohen in his recently published work "Supreme Command"1. Its study in Spanish universities, however, has been infrequent, partly because of ideological prejudice, and partly because what Cohen calls –in the United States case– the “normal theory” of civil-military relations has also become widespread in Spain. According to this theory, as Samuel P. Huntington2 says, the military are the professionals who are solely responsible for implementing the decisions made by politicians on this matter. Political Science, Military and Politics, Civil-military relations

Una última contribución en la vena del estudio de los enfoques en torno a la teoría de las élites... more Una última contribución en la vena del estudio de los enfoques en torno a la teoría de las élites proviene de Carlos Barrachina Lisón, “Autoritarismo, pactos de élites y gobernabilidad en Nicaragua (2001-2008)”. Es este un típico estudio de caso, de los que así llama la tendencia de política comparada heterodoxa, de la cual son cultores los italianos Giovanni Sartori y Gianfranco Pasquino. Aquí el análisis se centra en la consolidación dificultosa de las instituciones democrático-liberales en Nicaragua durante el mandato del presidente Bolaños (2001-2006). El énfasis se hace en las particularidades del sistema político presidencial, la modernización de su poder legislativo y los efectos en la diputación, así como referencia puntual al sector justicia, y las relaciones entre el estamento militar y el poder ejecutivo. Aunque la investigación tiene un centro principal en el gobierno del presidente Bolaños, también destaca la incidencia efectiva de la participación del sandinismo, así como la continuidad de las prácticas y pactos políticos entre elites que parecen consolidar el sistema político pos-revolucionario en Nicaragua. De lo consignado aparece claro para cualquier lector atento a la lectura de estas contribuciones, la posibilidad de hacer concursar con provecho líneas teóricas de diversa procedencia, las cuales enriquecerán, sin duda, los análisis concretos de lo que ocurre en Colombia y América Latina, y el presente de la tradición crítica del pensamiento inter y transdisciplinar acuñados en el rico devenir de las ciencias sociales que confrontan los desafíos de la transición democrática y socialista que experimenta la subregión en medio de una recesión capitalista de dimensiones globales. Elites (Political Science), Political Elites, Gobernabilidad, Nicaragua, Gobernabilidad y desarrollo sustentable desde la perspectiva de las ciencia sociales

Las elecciones hondureñas de 2013 planteaban la incógnita de si mantendría el bipartidismo tradic... more Las elecciones hondureñas de 2013 planteaban la incógnita de si mantendría el bipartidismo tradicional, presente desde inicios del siglo XX, que ha marcado la vida política del país y protagonizado por el Partido Nacional de Honduras (PN) y el Partido Liberal (PL). Al momento se daba el retorno de José Manuel Zelaya a la vida política con el Partido Libertad y Refundación (LIBRE) y el aparecimiento de Salvador Nasralla, conocido periodista deportivo quién creó el Partido Anticorrupción (PAC), evidenciaron cambios en la opinión pública. Las elecciones de 2013, marcan el posible fin del bipartidismo en Honduras, la importancia de su estructura partidaria y la persistencia de líderes carismáticos. Honduras, ELECCIONES POLITICAS, Liderazgos, Liderazgo Carismático

This paper looks at the complicated situation that mexico has been facing since the beginning of ... more This paper looks at the complicated situation that mexico has been facing since the beginning of the national public security system reform process in 2006. Th e decision to reform mexican security institutions had been delayed. when the country decided to face up to this challenge, both organized crime and the structural failings of the security agencies forced the government to take on a double challenge: to recover ungovernable territories infiltrated by organized crime – for which the state will need to fall back on the armed forces, and to fully restructure the national public security system. This paper shows that the argument that mexico doesn’t invest enough resources in public security is not in line with reality, but rather that precisely federal and municipal entities have invested the most. This argument that is in stark contrast to the scarce results that are to be seen forces society to take a concerned look at the destination and use of public resources and highlights the importance of the debate on the police «single command» in mexican federal entities. Police, Public Budgeting and Finance, Mexico, Armed Forces, Public Security

This research reflects on the investment that the Mexican State has made from 2008 to 2013 in pub... more This research reflects on the investment that the Mexican State has made from 2008 to 2013 in public security. It explains the federal programs aimed to the reform of the police institutions of the Mexican states and municipalities. It makes a contribution to the discussion by publishing the amount of federal resources designated to these programs, and highlights the investment by states and municipalities questioning the effectiveness of their use. The policy of police transformation is agreed upon by the different political parties and the governors, and yet different answers are found in the political will to promote reform in some federal entity and municipalities. President Enrique Peña Nieto and the Mexican governors confirmed the desire for continuity of this policy at the meeting of the National Conference of Governors (CONAGO) held in Chihuahua in February 2013, as well as other official documents published by the Mexican administration. Public Administration, Federalism, Police Reform, Mexico

En este trabajo se describe el complicado escenario que méxico enfrenta cuando inició en 2006 la ... more En este trabajo se describe el complicado escenario que méxico enfrenta cuando inició en 2006 la reforma integral al sistema nacional de seguridad pública. la decisión de transformar las áreas de seguridad mexicanas se había retrasado. En el momento en que este país aborda este reto, el crimen organizado y las fallas estructurales de las agencias de seguridad obligan a que el gobierno enfrente un doble reto: recuperar espacios ingobernables por la infiltración del crimen organizado –para lo que se recurre principalmente a las fuerzas armadas–, y reestructurar de forma completa el sistema nacional de seguridad. se muestra que el argumento de que méxico no invierte recursos suficientes en seguridad pública no corresponde a la realidad, sino que es, precisamente en las entidades federativas y los municipios donde el esfuerzo presupuestario ha sido más elevado. Este argumento, que contrasta con los escasos resultados que se perciben, obligan a la sociedad a preocuparse por el destino y buen uso de los recursos públicos y destaca la importancia del debate que se está llevando a cabo sobre el «mando único» policial en las entidades federativas mexicanas. Research Interests: Mexico, Policia, Fuerzas Armadas, Seguridad Pública, Costos y Presupuestos

El tema de las relaciones entre civiles y militares es uno de los más antiguos que aborda la cien... more El tema de las relaciones entre civiles y militares es uno de los más antiguos que aborda la ciencia política, afirma Eliot Cohen en su reciente trabajo "Supreme Command"[ Cohen (2002: 225)]. No ha sido frecuente, sin embargo, que se haya teorizado en las universidades españolas sobre ello, en parte por ciertos prejuicios ideológicos, en parte porque también en este país se ha hecho común lo que Cohen califica, para el caso de los Estados Unidos, de "teoría normal" de las relaciones civiles-militares. Esta teoría enfatiza, como afirma Samuel P. Huntington[ Huntington (1957)], el que los militares son los profesionales a los que les corresponde en exclusividad implantar lo que los politicos deciden sobre este tema. Esta falta de reflexión ha debilitado democráticamente tanto la definición, como la gestión de la política de defensa, limitándose el papel político, a lo que se ha conocido de una forma indeterminada como "control civil". Ello ha permitido que las elites militares españolas se hayan enquistado en un área en la que tampoco los partidos políticos, salvando el interés particular de algunos políticos, han mostrado una particular habilidad[ Es necesario matizar la importancia de los equipos que dirigió Narcís Serra entre 1982 y 1989, entre los que destacaron Gustavo Suárez Pertierra, y Eduardo Serra, posteriormente también Ministros de Defensa, y que en la actualidad de una forma o otra siguen en contacto con los temas de la defensa. Éstos culminaron la reforma profesional iniciada por Gutiérrez Mellado, dándole una renovada interpretación política, que fue más allá del pasivo control civil.] Research Interests: Sociology of the Military, Political Science, Military and Politics, Civil-military relations, Contemporary History of Spain, and España.

Una de las responsabilidades fundacionales del estado es la de mantener el orden en un territorio... more Una de las responsabilidades fundacionales del estado es la de mantener el orden en un territorio. Durante diversas etapas de la historia moderna, los gobiernos han dado prioridad a esta función en detrimento de la responsabilidad, también fundamental, de respetar y proteger los derechos humanos.