José Said Sánchez Martínez | El Colegio de Jalisco (original) (raw)
Papers by José Said Sánchez Martínez
Resumen: El objetivo de este artículo es conocer los niveles de autonomía normativa en la designa... more Resumen: El objetivo de este artículo es conocer los niveles de autonomía normativa en la designación de los titulares de las fiscalías anticorrupción en los 32 estados de México. La medición se hace por medio de un índice basado en la revisión de las constituciones y leyes secundarias respectivas. Además, por medio de dos casos, se ofrece información adicional sobre los cambios normativos y la implementación de los procesos de nombramiento. Los resultados dan cuenta no sólo de diferentes niveles de autonomía entre los estados, sino también de las dificultades que surgen en la práctica.
Estudios Sociológicos, 2024
Los gobiernos estatales en México presentan variaciones importantes en los ingresos fiscales y, d... more Los gobiernos estatales en México presentan variaciones importantes en los ingresos fiscales y, de acuerdo con estudios previos, algunos factores económicos y sociales explican estas diferencias. El objetivo de esta investigación es determinar si la ideología de los gobiernos tiene consecuencias en la recaudación en cuatro rubros: ingresos propios totales, impuestos, impuesto sobre nómina y derechos. La hipótesis plantea que los gobiernos de izquierda tendrán mayor recaudación que los de derecha. Por medio de un análisis cuantitativo con datos de los 31 estados en el periodo 1998-2020, se muestra el efecto esperado en la recaudación del impuesto sobre nómina.
Intersticios Sociales, 2021
El objetivo de esta investigación es definir y medir el poder de gasto que tienen los gobiernos e... more El objetivo de esta investigación es definir y medir el poder de gasto que tienen los gobiernos estatales en México. Se ofrece información sobre la autonomía potencial y la autonomía efectiva de gasto. Con datos del periodo 2001-2017, los resultados muestran que hay diferencias importantes del poder de gasto entre los estados; que la autonomía potencial puede aumentar por medio de los financiamientos, y que la autonomía efectiva puede reducir debido al pago de la deuda pública. En suma, unos estados tienen más poder de gasto que otros.
Revista Mexicana de Ciencias Políticas y Sociales, 2022
El presente artículo tiene dos objetivos: analizar el presupuesto destinado a tres de las institu... more El presente artículo tiene dos objetivos: analizar el presupuesto destinado a tres de las instituciones encargadas de la rendición de cuentas a nivel subnacional (Órganos Garantes, Órganos Estatales de Control Interno y Entidades de Fiscalización Superior Locales) y determinar si el gobierno dividido influye en su magnitud. Para ello, se realiza un análisis cuantitativo con datos para los 31 estados durante el periodo 2010-2019. Los resultados indican que con gobiernos divididos, sólo las Entidades de Fiscalización Superior tienen más presupuesto que bajo gobierno unificado.
Política y gobierno, 2023
La teoría partidista establece que la ideología influye en las decisiones de los gobiernos. Esta ... more La teoría partidista establece que la ideología influye en las decisiones de los gobiernos. Esta investigación determina si la ideología de los gobiernos estatales en México repercute en las decisiones del gasto público en tres temas: servicios personales, transferencias e inversión pública. La metodología se basa en un análisis cuantitativo con datos de tipo panel con información del periodo 2001-2020. Los resultados indican que los gobiernos de izquierda presentan un mayor gasto en transferencias, mientras que los gobiernos de derecha gastan más en servicios personales. No obstante, no hay efectos en el gasto en inversión pública. Palabras clave: ideología, gobierno de izquierda, gobierno de derecha, gasto público, políticas públicas.
Revista de Estudios en Derecho a la Información, 2020
El objetivo de esta investigación es explorar si el partido en el gobierno y la composición parti... more El objetivo de esta investigación es explorar si el partido en el gobierno y la composición partidista en el congreso inciden en los presupuestos de los órganos garantes del dere-cho de acceso a la información (OG). Para lograrlo, se ofrece información de los presupuestos durante el periodo 2011-2017, y mediante un análisis cuantitativo, se determina si las variables de interés tienen el efecto esperado. Los datos muestran que hay diferencias importantes en los presupuestos de los OG, y que bajo gobiernos divididos su presupuesto es mayor.
Foro Internacional, 2020
Resumen: Hasta ahora, los estudios no han prestado suficiente atención a la diferencia entre el g... more Resumen: Hasta ahora, los estudios no han prestado suficiente atención a la diferencia entre el gasto público presupuestado y el monto ejercido en los gobiernos estatales en México. En consecuencia, esta investigación tiene dos objetivos: presentar evidencia sobre esta brecha durante el periodo 2003-2016 y, mediante un análisis para datos tipo panel (panel corrected standard errors), determinar si la alineación partidista en forma vertical incide en su comportamiento. Los resultados muestran que la diferencia entre lo presu-puestado y lo ejercido es una práctica común, específicamente como sobre-ejercicios y que, en contextos de gobierno dividido en forma vertical, este monto es mayor.
Revista Mexicana de Ciencias Políticas y Sociales, 2019
¿Cuál ha sido el nivel de participación electoral en las elecciones para gobernador?, ¿con qué p... more ¿Cuál ha sido el nivel de participación electoral en las elecciones para gobernador?, ¿con qué porcentaje de electores han ganado los candidatos a la gubernatura? A partir de un análisis del periodo 1994-2017, se muestra que el nivel de participación electoral se ha mantenido constante. Sin embargo, se puede advertir que los candidatos a la gubernatura están ganando las elecciones con una cantidad cada vez menor de electores.
Revista Legislativa de Estudios Sociales y de Opinión Pública, 2018
La deuda pública subnacional ha aumentado en los últimos años. En consecuencia, los gobiernos est... more La deuda pública subnacional ha aumentado en los últimos
años. En consecuencia, los gobiernos están destinando más recursos
para pagarla. Pero, ¿cuáles son los efectos del pago de la deuda sobre
el gasto público? El objetivo de este artículo es explorar y evaluar la relación entre el pago de la deuda y el gasto en inversión pública durante
el periodo 2001-2014. También se estudian cuatro casos extremos
para identificar con detalle los rubros afectados. Los datos muestran
que con altos niveles en el pago de la deuda, los gastos relacionados
con la inversión pública disminuyen.
Revista Uruguaya de Ciencia Política, 2017
Resumen: La deuda pública subnacional mexicana ha aumentado de manera importante en los últimos a... more Resumen: La deuda pública subnacional mexicana ha aumentado de manera importante en los últimos años. Sin embargo, varios estudios no han considerado si las variables partidistas están asociadas con su incremento. Esto cobra importancia porque la pluralidad partidista es una característica de la política subnacional. Por medio de un análisis para datos de tipo panel, la presente investigación tiene como objetivo identificar si el partido político en el gobierno, la pluralidad en el congreso, el gobierno dividido vertical y el ciclo político presupuestal están asociadas con los niveles de deuda estatal. Encontramos que algunos los argumentos teóricos no son apoyados por la evidencia.
Política y Gobierno, 2017
Across Mexican states congresses have the power to amend and approve the budget proposal submitte... more Across Mexican states congresses have the power to amend and approve the budget proposal submitted by the Executive. The aim of this paper is to examine what variables influence the Executive-Legislative relation during the budget approval process for the 2000-2012 period. The analysis shows that congresses make more amendments when the party of the governor loses seats or in contexts of divided government. Also, when the pri is the opposition party there are more amendments to the budget. In contrast, electoral years and vertical divided government have no effect on the number of changes to the budget.
Apuntes Electorales, 2017
registro como candidato independiente y, mediante la comparación de dos casos similares, destacar... more registro como candidato independiente y, mediante la comparación de dos casos similares, destacar algunas variables que podrían explicar la disparidad en el número de este tipo de candidatos.
Comisión Estatal Electoral de Nuevo León, 2017
Estudios Sociológicos, 2016
Los estudios sobre la política subnacional destacan el amplio poder de los goberna-dores y la deb... more Los estudios sobre la política subnacional destacan el amplio poder de los goberna-dores y la debilidad de los congresos locales, aspectos que persisten en la política de gasto. Sin embargo, consideramos que es preciso mostrar evidencia sobre la actividad de los congresos para tener una imagen más exacta de esta relación. Con base en el estudio de caso de Jalisco, los objetivos de esta investigación son: a) mostrar evidencia empírica sobre el ejercicio de la función presupuestaria; b) explorar si el estatus del gobierno afecta la conducta del congreso y su relación con el Ejecutivo y; c) conocer el impacto de las enmiendas sobre el contenido del presupuesto de egresos. Palabras clave: congreso local; política de gasto; gobierno dividido/unificado; relación Ejecutivo-Legislativo. Abstract Congress and budget policy in Jalisco, 1990-2014 Subnational studies in Mexico have pointed out the huge power of governors and the weakness of local Congresses in the design of budget policy. However, it is important to provide more evidence on the Congresses's performance to attain a better understanding of this situation. Based on a case study of the Mexican state of Jalisco, 1 Este artículo forma parte de la investigación de doctorado del autor, la cual analiza la función presupuestaria para todos los congresos estatales en el periodo 2000-2012.
Estudios, 2014
resumen: Este ensayo tiene como objetivo mostrar evidencia empírica sobre el ejercicio de la func... more resumen: Este ensayo tiene como objetivo mostrar evidencia empírica sobre el ejercicio de la función presupuestaria por parte de los Congresos locales, específicamente en la fase de la aprobación. Si bien es cierto que en términos formales los gobernadores cuentan con más facultades para incidir en la política de gasto, el carácter reactivo de las legislaturas no las hace un jugador pequeño en el proceso. En términos generales, los Congresos están ejerciendo su poder del tesoro, incluso en contextos partidistas en los que menos se esperaría, a saber, los gobiernos unificados.
Argumentos, 2011
ARGUMeNToS • UAM-X • MÉXIco el eSTADo: oTRAS MIRADAS dossieR el eSTADo y loS RIeSGoS De lA MoDeRN... more ARGUMeNToS • UAM-X • MÉXIco el eSTADo: oTRAS MIRADAS dossieR el eSTADo y loS RIeSGoS De lA MoDeRNIDAD José Said Sánchez Martínez
Books by José Said Sánchez Martínez
Hace poco más de una década la deuda pública de los estados mexicanos aumentó de forma importante... more Hace poco más de una década la deuda pública de los estados mexicanos aumentó de forma importante. Ahora varios de ellos están enfrentando su costo. Ante esta situación, surgen dos preguntas: ¿Cómo afecta el pago de la deuda a las decisiones de gasto público? ¿Qué papel tienen las variables políticas? Esta investigación se basa en una metodología cuanti-cualitativa. Por medio de un análisis estadístico, con datos del periodo 2009-2020, se muestra que el pago de la deuda tiene un impacto negativo en el gasto público, específicamente en las áreas de transferencias e inversión pública. La parte cualitativa se basa en tres casos con niveles elevados de deuda: Nuevo León, Quintana Roo y Veracruz. Se encontró
que aplican políticas de austeridad que afectan a diversas áreas. Además, ante la necesidad de recursos, los gobiernos hacen modificaciones normativas para tratar de aumentar su recaudación fiscal.
Resumen: El objetivo de este artículo es conocer los niveles de autonomía normativa en la designa... more Resumen: El objetivo de este artículo es conocer los niveles de autonomía normativa en la designación de los titulares de las fiscalías anticorrupción en los 32 estados de México. La medición se hace por medio de un índice basado en la revisión de las constituciones y leyes secundarias respectivas. Además, por medio de dos casos, se ofrece información adicional sobre los cambios normativos y la implementación de los procesos de nombramiento. Los resultados dan cuenta no sólo de diferentes niveles de autonomía entre los estados, sino también de las dificultades que surgen en la práctica.
Estudios Sociológicos, 2024
Los gobiernos estatales en México presentan variaciones importantes en los ingresos fiscales y, d... more Los gobiernos estatales en México presentan variaciones importantes en los ingresos fiscales y, de acuerdo con estudios previos, algunos factores económicos y sociales explican estas diferencias. El objetivo de esta investigación es determinar si la ideología de los gobiernos tiene consecuencias en la recaudación en cuatro rubros: ingresos propios totales, impuestos, impuesto sobre nómina y derechos. La hipótesis plantea que los gobiernos de izquierda tendrán mayor recaudación que los de derecha. Por medio de un análisis cuantitativo con datos de los 31 estados en el periodo 1998-2020, se muestra el efecto esperado en la recaudación del impuesto sobre nómina.
Intersticios Sociales, 2021
El objetivo de esta investigación es definir y medir el poder de gasto que tienen los gobiernos e... more El objetivo de esta investigación es definir y medir el poder de gasto que tienen los gobiernos estatales en México. Se ofrece información sobre la autonomía potencial y la autonomía efectiva de gasto. Con datos del periodo 2001-2017, los resultados muestran que hay diferencias importantes del poder de gasto entre los estados; que la autonomía potencial puede aumentar por medio de los financiamientos, y que la autonomía efectiva puede reducir debido al pago de la deuda pública. En suma, unos estados tienen más poder de gasto que otros.
Revista Mexicana de Ciencias Políticas y Sociales, 2022
El presente artículo tiene dos objetivos: analizar el presupuesto destinado a tres de las institu... more El presente artículo tiene dos objetivos: analizar el presupuesto destinado a tres de las instituciones encargadas de la rendición de cuentas a nivel subnacional (Órganos Garantes, Órganos Estatales de Control Interno y Entidades de Fiscalización Superior Locales) y determinar si el gobierno dividido influye en su magnitud. Para ello, se realiza un análisis cuantitativo con datos para los 31 estados durante el periodo 2010-2019. Los resultados indican que con gobiernos divididos, sólo las Entidades de Fiscalización Superior tienen más presupuesto que bajo gobierno unificado.
Política y gobierno, 2023
La teoría partidista establece que la ideología influye en las decisiones de los gobiernos. Esta ... more La teoría partidista establece que la ideología influye en las decisiones de los gobiernos. Esta investigación determina si la ideología de los gobiernos estatales en México repercute en las decisiones del gasto público en tres temas: servicios personales, transferencias e inversión pública. La metodología se basa en un análisis cuantitativo con datos de tipo panel con información del periodo 2001-2020. Los resultados indican que los gobiernos de izquierda presentan un mayor gasto en transferencias, mientras que los gobiernos de derecha gastan más en servicios personales. No obstante, no hay efectos en el gasto en inversión pública. Palabras clave: ideología, gobierno de izquierda, gobierno de derecha, gasto público, políticas públicas.
Revista de Estudios en Derecho a la Información, 2020
El objetivo de esta investigación es explorar si el partido en el gobierno y la composición parti... more El objetivo de esta investigación es explorar si el partido en el gobierno y la composición partidista en el congreso inciden en los presupuestos de los órganos garantes del dere-cho de acceso a la información (OG). Para lograrlo, se ofrece información de los presupuestos durante el periodo 2011-2017, y mediante un análisis cuantitativo, se determina si las variables de interés tienen el efecto esperado. Los datos muestran que hay diferencias importantes en los presupuestos de los OG, y que bajo gobiernos divididos su presupuesto es mayor.
Foro Internacional, 2020
Resumen: Hasta ahora, los estudios no han prestado suficiente atención a la diferencia entre el g... more Resumen: Hasta ahora, los estudios no han prestado suficiente atención a la diferencia entre el gasto público presupuestado y el monto ejercido en los gobiernos estatales en México. En consecuencia, esta investigación tiene dos objetivos: presentar evidencia sobre esta brecha durante el periodo 2003-2016 y, mediante un análisis para datos tipo panel (panel corrected standard errors), determinar si la alineación partidista en forma vertical incide en su comportamiento. Los resultados muestran que la diferencia entre lo presu-puestado y lo ejercido es una práctica común, específicamente como sobre-ejercicios y que, en contextos de gobierno dividido en forma vertical, este monto es mayor.
Revista Mexicana de Ciencias Políticas y Sociales, 2019
¿Cuál ha sido el nivel de participación electoral en las elecciones para gobernador?, ¿con qué p... more ¿Cuál ha sido el nivel de participación electoral en las elecciones para gobernador?, ¿con qué porcentaje de electores han ganado los candidatos a la gubernatura? A partir de un análisis del periodo 1994-2017, se muestra que el nivel de participación electoral se ha mantenido constante. Sin embargo, se puede advertir que los candidatos a la gubernatura están ganando las elecciones con una cantidad cada vez menor de electores.
Revista Legislativa de Estudios Sociales y de Opinión Pública, 2018
La deuda pública subnacional ha aumentado en los últimos años. En consecuencia, los gobiernos est... more La deuda pública subnacional ha aumentado en los últimos
años. En consecuencia, los gobiernos están destinando más recursos
para pagarla. Pero, ¿cuáles son los efectos del pago de la deuda sobre
el gasto público? El objetivo de este artículo es explorar y evaluar la relación entre el pago de la deuda y el gasto en inversión pública durante
el periodo 2001-2014. También se estudian cuatro casos extremos
para identificar con detalle los rubros afectados. Los datos muestran
que con altos niveles en el pago de la deuda, los gastos relacionados
con la inversión pública disminuyen.
Revista Uruguaya de Ciencia Política, 2017
Resumen: La deuda pública subnacional mexicana ha aumentado de manera importante en los últimos a... more Resumen: La deuda pública subnacional mexicana ha aumentado de manera importante en los últimos años. Sin embargo, varios estudios no han considerado si las variables partidistas están asociadas con su incremento. Esto cobra importancia porque la pluralidad partidista es una característica de la política subnacional. Por medio de un análisis para datos de tipo panel, la presente investigación tiene como objetivo identificar si el partido político en el gobierno, la pluralidad en el congreso, el gobierno dividido vertical y el ciclo político presupuestal están asociadas con los niveles de deuda estatal. Encontramos que algunos los argumentos teóricos no son apoyados por la evidencia.
Política y Gobierno, 2017
Across Mexican states congresses have the power to amend and approve the budget proposal submitte... more Across Mexican states congresses have the power to amend and approve the budget proposal submitted by the Executive. The aim of this paper is to examine what variables influence the Executive-Legislative relation during the budget approval process for the 2000-2012 period. The analysis shows that congresses make more amendments when the party of the governor loses seats or in contexts of divided government. Also, when the pri is the opposition party there are more amendments to the budget. In contrast, electoral years and vertical divided government have no effect on the number of changes to the budget.
Apuntes Electorales, 2017
registro como candidato independiente y, mediante la comparación de dos casos similares, destacar... more registro como candidato independiente y, mediante la comparación de dos casos similares, destacar algunas variables que podrían explicar la disparidad en el número de este tipo de candidatos.
Comisión Estatal Electoral de Nuevo León, 2017
Estudios Sociológicos, 2016
Los estudios sobre la política subnacional destacan el amplio poder de los goberna-dores y la deb... more Los estudios sobre la política subnacional destacan el amplio poder de los goberna-dores y la debilidad de los congresos locales, aspectos que persisten en la política de gasto. Sin embargo, consideramos que es preciso mostrar evidencia sobre la actividad de los congresos para tener una imagen más exacta de esta relación. Con base en el estudio de caso de Jalisco, los objetivos de esta investigación son: a) mostrar evidencia empírica sobre el ejercicio de la función presupuestaria; b) explorar si el estatus del gobierno afecta la conducta del congreso y su relación con el Ejecutivo y; c) conocer el impacto de las enmiendas sobre el contenido del presupuesto de egresos. Palabras clave: congreso local; política de gasto; gobierno dividido/unificado; relación Ejecutivo-Legislativo. Abstract Congress and budget policy in Jalisco, 1990-2014 Subnational studies in Mexico have pointed out the huge power of governors and the weakness of local Congresses in the design of budget policy. However, it is important to provide more evidence on the Congresses's performance to attain a better understanding of this situation. Based on a case study of the Mexican state of Jalisco, 1 Este artículo forma parte de la investigación de doctorado del autor, la cual analiza la función presupuestaria para todos los congresos estatales en el periodo 2000-2012.
Estudios, 2014
resumen: Este ensayo tiene como objetivo mostrar evidencia empírica sobre el ejercicio de la func... more resumen: Este ensayo tiene como objetivo mostrar evidencia empírica sobre el ejercicio de la función presupuestaria por parte de los Congresos locales, específicamente en la fase de la aprobación. Si bien es cierto que en términos formales los gobernadores cuentan con más facultades para incidir en la política de gasto, el carácter reactivo de las legislaturas no las hace un jugador pequeño en el proceso. En términos generales, los Congresos están ejerciendo su poder del tesoro, incluso en contextos partidistas en los que menos se esperaría, a saber, los gobiernos unificados.
Argumentos, 2011
ARGUMeNToS • UAM-X • MÉXIco el eSTADo: oTRAS MIRADAS dossieR el eSTADo y loS RIeSGoS De lA MoDeRN... more ARGUMeNToS • UAM-X • MÉXIco el eSTADo: oTRAS MIRADAS dossieR el eSTADo y loS RIeSGoS De lA MoDeRNIDAD José Said Sánchez Martínez
Hace poco más de una década la deuda pública de los estados mexicanos aumentó de forma importante... more Hace poco más de una década la deuda pública de los estados mexicanos aumentó de forma importante. Ahora varios de ellos están enfrentando su costo. Ante esta situación, surgen dos preguntas: ¿Cómo afecta el pago de la deuda a las decisiones de gasto público? ¿Qué papel tienen las variables políticas? Esta investigación se basa en una metodología cuanti-cualitativa. Por medio de un análisis estadístico, con datos del periodo 2009-2020, se muestra que el pago de la deuda tiene un impacto negativo en el gasto público, específicamente en las áreas de transferencias e inversión pública. La parte cualitativa se basa en tres casos con niveles elevados de deuda: Nuevo León, Quintana Roo y Veracruz. Se encontró
que aplican políticas de austeridad que afectan a diversas áreas. Además, ante la necesidad de recursos, los gobiernos hacen modificaciones normativas para tratar de aumentar su recaudación fiscal.
¿Cómo es la relación Ejecutivo-Legislativo en el marco del proceso presupuestario? ¿Cómo afecta e... more ¿Cómo es la relación Ejecutivo-Legislativo en el marco del
proceso presupuestario? ¿Cómo afecta el gobierno dividido
tal relación y en qué fases lo hace? Esta investigación
muestra que la interacción entre ambos poderes tiene una
actividad variable. Contrario a lo que se cree, los congresos
no siempre se someten a los dictados del Ejecutivo. Para
explicar lo anterior, se pone a prueba el argumento de los
gobiernos divididos. A partir de una metodología mixta
cuanti-cualitativa, los resultados indican que sus efectos
se presentan en las fases de aprobación y fiscalización,
pero no en la del ejercicio. En concreto: los congresos
hacen más enmiendas a los proyectos de ingresos y egresos,
y otorgan más recursos a las entidades de fiscalización
superior locales, lo cual se traduce en una revisión más
detallada sobre el Ejecutivo.
Instituto Estatal Electoral del Estado de México, 2017
Diversos estudios a nivel subnacional han detectado un desequilibrio en la relación Ejecutivo-Leg... more Diversos estudios a nivel subnacional han detectado un desequilibrio en la relación Ejecutivo-Legislativo que favorece al primero. Este fenómeno, se dice, se reproduce en la aprobación de la política de gasto: los gobernadores son quienes garantizan sus objetivos mientras que los congresos son actores marginales. No obstante, ¿qué conducta muestran los congresos al momento de analizar y aprobar el presupuesto de egresos? Con la finalidad de hacer un aporte al estudio de la política subnacional, la presente obra tiene los siguientes objetivos. Mediante un análisis cuantitativo: a) proporcionar evidencia empírica sobre la aprobación del presupuesto para los 31 congresos locales durante el periodo 2001-2012; b) determinar qué variables partidistas tienen un impacto sobre el ejercicio de la función presupuestaria; y mediante un análisis cualitativo: c) identificar los mecanismos que utiliza el congreso para enmendar el presupuesto; d) dar cuenta de las características de las enmiendas; y e) buscar explicaciones para los casos desviados de la teoría. El libro muestra que los congresos subnacionales no son el órgano subordinado que generalmente se cree. A pesar de las debilidades institucionales que otros estudios señalan, existen actividades, intereses, procesos y negociaciones que nos hablan de órganos con vida propia.