Андрей Бардин | The Institute of World Economy and International Relations (IMEMO) of the Russian Academy of Sciences (original) (raw)

Papers by Андрей Бардин

Государственное и муниципальное управление. Ученые записки. 2024. № 4. С. 9-16., 2024

Сформулированы главные характеристики (принципы) авторского видения умного управления в русле кон... more Сформулированы главные характеристики (принципы) авторского видения умного управления в русле концепции ответственного развития: 1) опора управления на научное и экспертное междисциплинарное знание, а также на принципы доказательной государственной политики; 2) формирование понимания запроса и интересов различных субъектов развития, обеспечение корректной коммуникации и обратной связи; 3) формирование позитивной идентичности развития; 4) акцент на развитии человеческого потенциала и культуры инноваций на базе нематериальных ресурсов развития, таких как цифровые технологии. Используя данные принципы как базис для матрицы анализа управленческих практик, автор изучает кейс из управленческой практики – проект «Лидеры цифровой трансформации».

Бардин А.Л. Человек в городе: ресурсы городской идентичности // Идентичность: личность, общество, политика. Новые контуры исследовательского поля. Отв. ред. И.С. Семененко. М.: ИМЭМО РАН, издательство «Весь мир». С. 278-287. , 2023

Городская идентичность характеризуется принадлежностью к большой социальной группе, участников ко... more Городская идентичность характеризуется принадлежностью к большой социальной группе, участников которой могут разделять различные социальные и культурные факторы (от этнической принадлежности и социального положения до религиозных убеждений), но объединяет соотнесенность с символическим пространством города, чувство принадлежности к этому пространству, эмоциональное переживание его ценности, значимости и «правильности». Городская идентичность имеет значимую для городского обитателя когнитивную составляющую: наличие устойчивого представления о себе как о члене сообщества, о своем текущем положении и его перспективах в различных системах координат, которыми измеряется городская жизнь. Городскую идентичность можно отнести относится к нематериальным ресурсам городского развития.

Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология, 2023

В условиях ограниченности ресурсов и множественности кризисов, социально-политической напряженнос... more В условиях ограниченности ресурсов и множественности кризисов, социально-политической напряженности, дисбалансов развития и других вызовов, для городов и городской политики особую актуальность приобретает поиск новых ресурсов развития и разработки стратегий и программ по их наращиванию и реализации. В качестве такого рода нематериального ресурса развития рассматривается креативный потенциал города. Цель исследования - проанализировать значимые аспекты и выявить механизмы, перспективные для городской политики развития креативного потенциала учреждений культуры и креативных индустрий, релевантные в контексте процессов цифровой трансформации. Использованы методы изучения кейсов, анализа стратегических и программных документов, отчетов о работе городских администраций, СМИ. Отдельное внимание уделено периоду пандемии, который продемонстрировал значительную уязвимость сферы культуры и креативных индустрий высокий уровень ее потребности в государственной поддержке, однако также способствовал созданию инновационных продуктов, возникновению новых форм самоорганизации участников отрасли и разработке целевых мер поддержки со стороны городских властей. Сделаны выводы о значимых для развития отрасли инструментах, таких как стратегии цифрового развития, представлены предложения по конкретным управленческим и организационным практикам, способным содействовать реализации креативного потенциала города.

Social Sciences: A Quarterly Journal of the Russian Academy of Sciences, 2021

This article deals with the problems of new social and political divisions associated with the wi... more This article deals with the problems of new social and political divisions associated with the widespread use of information and communication technologies (ICT) by inhabitants of megacities and city administrations. The author considers different approaches to the conceptualization of "digital divides" and to the study of their sociopolitical consequences, analyzes the main dimensions and levels of the digital divide in the context of current sociopolitical processes and development trends, including during the COVID-19 pandemic, and considers different approaches to overcoming them in a modern megacity. Three main levels of the digital divide in modern societies are identified and characterized: (1) the availability of the material basis for the use of digital technology (technical level); (2) the skills for its use by various people (social level); and (3) actual opportunities for the full participation of the individual in the life of a modern "digital" society and democratic participation in political and social processes, including the exercise of their civil rights and freedoms, in expanding social connections and relations (the political level). It is shown that while these three "traditional" types of digital gaps-inequalities in access to ICT, in the level of digital skills and the possibility of full participation in the political life of the modern digital society-remain and grow in importance in the megacity context, their new aspects, such as access to big data sets, the degree of dependence on automated decision-making systems (algorithms) using artificial intelligence technologies, and digital exclusion and separation on the relational level are becoming increasingly important. Some sociopolitical implications of the new digital divide and associated political risks are identified. It is concluded that the measures taken to mitigate and reduce the digital divide in the modern metropolis have so far been mostly partial and palliative, with a focus on improving the material basis for the use of digital technologies rather than on overcoming the deeper sociopolitical causes and consequences of digital divisions and gaps.

История и современность, 2021

The article discusses topical problematic aspects associated with the introduction of automated s... more The article discusses topical problematic aspects associated with the introduction of automated systems based on artificial intelligence (AI) technology in public administration processes, primarily at the city (municipal) level. It is shown that this process is influenced by three key groups of factors: market (issues of the development of the market for AI solutions and its interaction with the state); ethical and technological (issues of transparency and accountability of AI algorithms, trust in automated systems, ensuring the interoperability of AI systems and data); regulatory (transformation of existing and adoption of new regulations governing the field of AI). All three groups of factors are closely related to each other, and for the successful implementation of AI solutions, it is necessary to solve problems in parallel in each of these groups. The authors highlight the most significant barriers to the implementation of AI solutions in public administration and identify the tools to overcome each of the barriers.

Полис. Политические исследования, 2021

Статья посвящена проблематике новых социальных и политических разделений, связанных с широким исп... more Статья посвящена проблематике новых социальных и политических разделений, связанных с широким использованием жителями мегаполисов и администрациями городов информационно-коммуникационных технологий. Рассмотрены различные подходы к концептуализации цифровых разрывов и к исследованию их социально-политических последствий. Проанализированы основные измерения и уровни цифровых разрывов в контексте актуальных социально-политических процессов и трендов развития, в том числе в период пандемии COVID-19, описаны некоторые подходы к их преодолению в условиях современного мегаполиса. Выделены и охарактеризованы три главных уровня цифровых разрывов в современных обществах: 1) наличие материальной базы для использования цифровых технологий (технический уровень); 2) навыки их использования у различных людей (социальный уровень); и 3) реальные возможности полноценного участия индивида в жизни современного “цифрового” общества и демократического участия в политических и социальных процессах, в том числе в реализации своих гражданских прав и свобод, в расширении социальных связей и отношений (политический уровень). Показано, что при сохранении и росте актуальности этих трех “традиционных” типов цифровых разрывов в условиях мегаполиса все большее значение приобретают такие их новые аспекты, как доступ к наборам больших данных, степень зависимости от автоматизированных систем принятия решений (алгоритмов) с использованием технологий искусственного интеллекта, а также цифровое отчуждение и разделение по отношению к онлайн-образованию. Выявлены некоторые социально-политические последствия цифровых разрывов и связанные с ними политические риски. Сделан вывод, что предпринимаемые меры по смягчению и уменьшению цифровых разрывов в современном мегаполисе носят пока что главным образом частичный и паллиативный характер, причем основное внимание уделяется улучшению материальной базы для использования цифровых технологий, а не преодолению более глубоких социально-политических причин и последствий цифровых разделений и разрывов. Показано, что политика сокращения цифрового неравенства и цифровых разрывов в современных мегаполисах играет особенно важную роль, поскольку в них сосредоточено наиболее политически активное население.

Государство в политической науке и социальной реальности XXI века. Под ред. И.С. Семененко (отв. ред.), В.В. Лапкина, В.И. Пантина. М.: ИМЭМО РАН. М.: Изд-во «Весь Мир». С. 293-317., 2020

Рассматриваются подходы к повышению устойчивости городов, связанные с этим дилеммы и ловушки разв... more Рассматриваются подходы к повышению устойчивости городов, связанные с этим дилеммы и ловушки развития, а также успешные практики (на основе интеркультурализма, развития инновационной экосистемы и креативных индустрий).

Бардин А.Л., Сигачёв М.И. Дискурсы развития: социально-гуманитарный аспект // Анализ и прогноз. Журнал ИМЭМО РАН, 2019, № 4. С. 24 – 41. , 2019

В статье представлены результаты анализа ряда наиболее релевантных концепций развития через призм... more В статье представлены результаты анализа ряда наиболее релевантных концепций развития через призму научного и политического дискурса. C использованием методологии дискурс-анализа исследуется концепция устойчивого развития, ее критика, а также иные концепции развития, рассматриваемые с точки зрения их перспективности для решения социальных и гуманитарных задач развития. Помимо концепции устойчивого развития, авторами рассматриваются концепция стрессоустойчивого развития, концепция экологически ориентированного развития, которая предусматривает одновременно сокращение чрезмерного потребления и обеспечение экологической устойчивости, а также идея развития без экономического роста. По мнению авторов, перспективной альтернативой традиционным подходам выступает инновационная концепция ответственного развития, опирающаяся при выборе приоритетов на морально-нравственную мотивацию, культуру диалога и бережное отношение к природе.

Бардин А.Л., Сигачёв М.И. Благотворительность как ресурс развития и смягчения социальных размежеваний // Манускрипт. 2021. Том 14. Выпуск 12. С. 2704-2711

Цель исследования - концептуализация феномена благотворительности как фактора, способствующего с... more Цель исследования - концептуализация феномена благотворительности как фактора,
способствующего смягчению социальных размежеваний, в контексте актуальных общественнополитических трансформаций. Предпринята попытка проанализировать процесс институционализации филантропии как в контексте региональных особенностей отдельных стран, так и в рамках
глобальных процессов социальной трансформации современного мироустройства. Научная новизна
исследования заключается в том, что в статье дается авторская четырехчастная классификация типов благотворительности. Выделяются следующие четыре типа благотворительной деятельности:
гражданская, корпоративная, государственная и церковная, обозначаемые с помощью введенных
в оборот концептов: благотворительный солидаризм, благотворительный корпоративизм, благотворительный этатизм и благотворительный клерикализм. В результате авторы делают вывод о том,
что социальная «филантропизация» отражает фундаментальные изменения в структуре современного социума, связанные с кризисом социального государства и капитализма, который ведет к росту
социального неравенства и углублению общественных размежеваний.

Осмысляя бедность: социальное измерение концепции ответственного развития, 2021

Social Sciences. A Quarterly Journal of the Russian Academy of Sciences, 2018

Two closely related but essentially different political projects coexist in the post-Soviet state... more Two closely related but essentially different political projects coexist in the post-Soviet states. One is designed to form a modern civic nation, the other, to consolidate the state institutions and national (nation-state) identity. The profound social differences and ethnocultural divides that emerge as these states promote the projects are putting on the agenda the need to find the means to consolidate the political community and focus the political discourse on problems of national and civic identity. This article presents comparative analyses of identity politics pursued by three post-Soviet republics –Kazakhstan, Armenia and Belarus – that differ markedly in terms of their ethnic and cultural composition, cultural and civilizational nature, and social and economic development resources. The research is based on in-depth interviews taken at research and expert centers in the three republics and is preceded by a critical overview of the local nation and nation-building concepts in the context of post-Soviet transformations. The conclusion is that their political practices prioritize state-building, with civic nation consolidation coming second. The article notes the steady divergence of the two projects’ trajectories and often the opposite effects of using the potential of civic identity in political and intellectual discourses. The prospects for nation-building (a policy meant to consolidate people living in the same administrative territory within the institutional forms of a single community), as identified by the research, make the authors call into question the universality of the “nation-state” project.

Интеграция инокультурных мигрантов: перспективы интеркультурализма. Отв. ред.: И.П. Цапенко, И.В. Гришин. М.: ИМЭМО РАН. 233 с., 2018

Показаны социально-экономические проблемы и риски, с которыми Германия столкнулась в связи с резк... more Показаны социально-экономические проблемы и риски, с которыми Германия столкнулась в связи с резким увеличением притока мигрантов, а также подходы и практики, нацеленные на налаживание межкультурного диалога.

Идентичность: Личность, общество, политика. Энциклопедическое издание. Отв. ред. И.С. Семененко. М.: Изд-во «Весь мир»., 2017

Рассмотрены подходы к теоретическому осмыслению и трактовке понятия «патриотизм» как значимого дл... more Рассмотрены подходы к теоретическому осмыслению и трактовке понятия «патриотизм» как значимого для концептуализации индивидуальной и коллективных идентичностей.

Полис. Политические исследования, 2017

В политической повестке дня постсоветских государств сосуществуют два тесно взаимосвязанных, но с... more В политической повестке дня постсоветских государств сосуществуют два тесно взаимосвязанных, но сущностно различающихся проекта – формирования современной гражданской нации и укрепления государственно-гражданской идентичности и институтов государства. Глубокие социальные противоречия и этнокультурные размежевания, проявляющиеся в постсоветских обществах в ходе продвижения этих проектов, актуализируют потребность в поисках средств консолидации политического сообщества, ставят в центр политического дискурса проблемы национальной и гражданской идентичности. В фокусе сравнительного анализа авторов статьи – стратегии и практики политики идентичности, проводимой политическими элитами трех заметно отличающихся по этнокультурному составу, культурно-цивилизационной природе и ресурсам социального и экономического развития постсоветских республик – Казахстана, Армении и Беларуси – и ее восприятие в общественном сознании. Исследование построено на обобщении материалов глубинных интервью, взятых в научных и экспертных центрах этих стран, и предваряется критическим анализом концептов нации и нациестроительства в контексте постсоветских трансформаций. В итоге обоснован вывод о приоритетности в политической практике постсоветских обществ задач государственного строительства перед задачами консолидации гражданской нации. Отмечено устойчивое расхождение траекторий реализации двух этих проектов при зачастую противоположных эффектах использования потенциала гражданской идентичности в политическом и интеллектуальном дискурсах. Выявленные в ходе исследования перспективы процессов нациестроительства (политики консолидации живущих на одной административной территории людей в институциональных формах единого сообщества) побуждают авторов поставить под сомнение тезис об универсальности проекта “национального” государства.

Статья содержит результаты исследования репрезентации структур российского гражданского общества ... more Статья содержит результаты исследования репрезентации структур российского гражданского общества в зеркале российских СМИ. Исследование базируется на методике дискурс- и контент-анализа. Предметом анализа выступают лексические единицы, формирующие языковые образы гражданского общества, ключевые характеристики его репрезентации и субъектность, а также тематическая и дискурсивная рамки репрезентации гражданского общества.

Прогнозирование социально-политических процессов и конфликтов в странах Запада и в России. Редкол.: В.И. Пантин (отв. ред.), И.С. Семененко (отв. ред.), В.В. Лапкин, К.Г. Холодковский. М.: ИМЭМО РАН., 2016

Проблематика развития и трансформации гражданского общества в ФРГ и в других странах ЕС весьма ак... more Проблематика развития и трансформации гражданского общества в ФРГ и в других странах ЕС весьма актуальна в связи с тем, что гражданское общество выступает важным медиатором в решении острых проблем, стоящих перед странами европейского интеграционного объединения, вырабатывает социальные инновации и эффективные практики, оказывает влияние на общий социальный климат в этих странах и на динамику политических настроений. Изучение тенденций и проблем гражданского общества ФРГ также важно для понимания внутриполитических процессов в Германии, имеющих место кризисных явлений и, в этом контексте, для прогнозирования развития социально-политической ситуации в будущем. Исследованию гражданского общества в Германии посвящен целый ряд фундаментальных работ, однако современный, во многом переломный этап его развития пока что изучен недостаточно.

В статье подводятся итоги сравнительного анализа репрезентации структур российского гражданского ... more В статье подводятся итоги сравнительного анализа репрезентации структур российского гражданского общества в российских печатных и электронных СМИ в 2014–2015 гг. Исследование базируется на методике дискурс- и контент-анализа. Предметом анализа выступают лексические единицы, формирующие языковые образы гражданского общества, ключевые характеристики его репрезентации и субъектность, а также тематическая и дискурсивная рамки репрезентации гражданского общества.

The article sums up the results of the comparative analysis of how Russian civil society structures are represented in the selected Russian print and electronic mass media in 2014–2015. The study used the methods of discourse and content analysis of the lexical units, which formed language images of civil society. The authors also paid attention to the role of civil society as a subject, and the key topics and discourse frameworks of its representation.

Полис. Политические исследования, 2016

В статье анализируется академический дискурс ФРГ по теме миграционной и интеграционной политики с... more В статье анализируется академический дискурс ФРГ по теме миграционной и интеграционной политики страны. Среди прочих поднимаются вопросы о содержании германской “культуры гостеприимства” в отношении мигрантов и, прежде всего, беженцев, о существенной трансформации этой культуры, о динамике научного и медийного дискурса по миграции и интеграции иммигрантов в 2015‑2016 гг. и возможных последствиях этих изменений; о влиянии миграционного кризиса на развитие германского гражданского общества и концепта общегражданской германской идентичности. Показано, что миграционный кризис 2015 г. привел не только к окончательному осознанию Германией своего статуса как “страны миграции” (“Einwanderungsland”), но и стал бифуркационной точкой в развитии германского общества и политики в области миграции и интеграции мигрантов. В частности, будущая политика в этой сфере более не может иметь однонаправленный характер “сверху вниз”, но неизбежно будет трансформироваться в направлении большей инклюзивности и многонаправленности, включать широкие массы населения, реализоваться на стыке интеркультурной активности различных групп гражданского общества. Новый тип общества, который можно охарактеризовать как “постмиграционный” и “ультраразнообразный”, имеет собственную политическую динамику, требующую отдельного изучения.

The article offers an analytical glimpse at some interesting topics in the academic discussion of the current state of affairs in the sphere of migration and integration of migrants in Germany. Highlighted are such questions as: what is the essence of the German “welcome culture” towards migrants and especially refugees, how has it changed in 2015‑2016, along with people’s attitude towards refugees, and what are implications of this change; how will the new immigration wave affect development of German civil society and the concept of German identity. It is stated that the 2015 refugee crisis made Germany not only fully accept it being an Einwanderungsland (country of immigration), but also marked a bifurcation point in its integration policy, which from now on has to transform from an up-down to a multidirectional one in the sense it requires much more active involvement of civil society in order to cope with the new challenges posed by immigration. One of the key such challenges for Germany is to successfully adopt practices of long-term interaction with refugees and their integration into society. The new type of society, which seems to be forming in Germany, can be characterized as “postmigration society” and “society of ultra diversity”: its dynamics of development has not been thoroughly studied and requires special analysis.

Одной из ключевых составляющих комплекса мер по регулированию межнациональных отношений для совре... more Одной из ключевых составляющих комплекса мер по регулированию межнациональных отношений для современных государств выступает политика по интеграции мигрантов в принимающее общество. Потребность в проведении стратегически верного политического курса на этом направлении значительно возросла за последние годы, прежде всего для стран ЕС с наиболее высоким уровнем жизни, испытывающих резкое усиление внешнего притока мигрантов. Поиск ответов на этот вызов сегодня активно ведется на всех уровнях ЕС, от наднационального до локального, однако главное бремя решения текущих проблем ложится именно на местный административный уровень – города, районы, округа, муниципалитеты. В настоящей статье анализируются ключевые тенденции развития практик регулирования интеграции инокультурных мигрантов на местном уровне в двух странах ЕС с федеративным устройством – Бельгии и ФРГ. Уделяется внимание институциональному оформлению политики интеграции на местном уровне, оцениваются особенности процесса принятия соответствующих решений. Местная политика интеграции в этих странах находится под сильным влиянием общегосударственной модели интеграции мигрантов (ассимиляция или мультикультурализм). Большое значение имеют также общая ситуация с миграцией в стране и социально-экономическое развитие регионов. Города могут занимать как активную позицию в разработке и реализации политики или же оставаться исполнителями решений федерального центра и регионов. Примеры Бельгии и ФРГ говорят о том, что активность городов очень важна для сплочения общества и предотвращения конфликтов.

The migrant integration policy is one of the key components among the measures for managing inter-ethnic relations for modern States. The importance of a strategically correct policy in this area has increased significantly over the past years. With the high European standards of living are still desirable for third-countries migrants, the integration policy is on the EU countries’ political agendas. The answers to this challenge are being actively looked for by all EU political levels: European, national, regional and local. The main burden lies precisely at the local level (communities, cities, towns, districts, counties, municipalities). This article examines the key trends in the regulatory practices of migrant integration at local level. There are two EU countries with a federal structure – Belgium and Germany – at the focus of authors’ attention. The local institutes and the policy-making processes are being analyzed and evaluated. Local integration policies in these countries is strongly influenced by the national concept of migrant integration (assimilation or multiculturalism). The overall migration situation in the country and regional socio-economic development are also important. The city can be either an active player in the development and implementation of the policy or just an implementer of decisions made by the federal government and the regions. The Belgium and Germany examples suggest that cities’ activity is of great importance for support social cohesion and conflict prevention.

Miscellaneous by Андрей Бардин

Зелёная политическая повестка в странах североевропейской модели, 2022