Cenay Babaoglu - Academia.edu (original) (raw)

Papers by Cenay Babaoglu

Ankara Hacı Bayram Veli Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, Dec 25, 2020

Türk kamu yönetimi eğitimi gündeme geldiğinde aslında eski Türk devletlerinden, özellikle Selçukl... more Türk kamu yönetimi eğitimi gündeme geldiğinde aslında eski Türk devletlerinden, özellikle Selçuklu ve Osmanlı İmparatorluklarından bahsetmek gereklidir. Selçuklu İmparatorluğunda Nizamiye Medresesi adıyla anılan ve yöneticilerin eğitildiği okullar var olmuştur. Diğer bir örnek ise Osmanlı üst düzey yöneticilerinin eğitildiği, özel bir kamu yönetimi okulu olan ve Sarayın içerisinde yer alan Enderun'dur. Dünya tarihinde önemli yerler almış pek çok medeniyete ve devlete ev sahipliği yapmış, çok-kültürlü bu toprakların bir ürünü olan Enderun, dünyanın sayılı yönetim okullarından birisidir. Enderun, Türk idare tarihi açısından yalnızca tarihi bir kurum değildir. Özellikle kamu yönetimi eğitimi açısından üzerinde titizlikle durulması gereken bir yapıdır. Kamu yönetimi eğitiminde model arayışları devam ederken Enderun okullarından çıkarılacak dersler vardır. Çalışmada bu kapsamda ilk olarak Osmanlı İmparatorluğu kamu yönetimi eğitiminin tarihsel ve kurumsal gelişimi özetlenmiştir. Bu amaçla çalışmada Enderun okullarının iç işleyişi ortaya konulmaya çalışılmıştır. Okulun yapısı, verilen eğitimin niteliği ve unsurları bu kapsamda incelenmiştir. Son olarak Enderun'un ve yönetici eğitiminin dönüşümü incelenerek, günümüze dair çıkarımlarda bulunulmuştur.

Sayıştay Dergisi, Mar 1, 2018

ÖZ Modernizm düşüncesi yaklaşık iki yüz yıl boyunca Batı dünyasını etkisi altına almış, 20. yüzyı... more ÖZ Modernizm düşüncesi yaklaşık iki yüz yıl boyunca Batı dünyasını etkisi altına almış, 20. yüzyılın ortalarından itibaren ise postmodernizm düşüncesi hızla yayılmıştır. Sanat, felsefe, iktisat ve kamu yönetimi gibi birçok alanda modernizme karşı postmodernist fikirler gelişmiştir. Çalışma, kamu yönetimi disiplininde postmodernizmin yansımalarını değerlendirmeyi amaçlamıştır. Bu amaçla modern ve postmodern paradigmanın kamu yönetimi çalışmalarına etkileri incelenmiştir. Bu bağlamda çalışmada modernizmden postmodernizme geçiş sürecinin getirdiği örgütsel değişimler tartışılmıştır. İncelenen gelişmeler, kamu yönetimlerinin daha iyi hizmet sunabilmesi amacıyla küresel süreçten etkilendiği sonucunu ortaya koymuştur. Kamu yönetiminde ortaya çıkan yeni savlar, kamunun ihtiyaçlarına cevap verebilmek için örgütsel yapıda düşünce ve sorgulama biçimlerinin değişimini zorunlu kılmıştır. Nihayetinde değişimlerin tetikleyicisi postmodern kamu yönetimi düşüncesi olmuştur. Çalışmanın sonuç kısmında ise kamu yönetimi alanındaki değişimlerin yönüne odaklanılmıştır. ABSTRACT The idea of modernism influenced the Western world for almost two hundred years, and from the mid-20 th century, the idea of postmodernism has spread rapidly. In many areas such as art, philosophy, economics and public administration postmodernist ideas were developed against modernism. This study aimed to evaluate the reflections of postmodernism in the public administration discipline. To this end, the effects of modern and postmodern paradigms on public administration studies were analyzed. In this context, organizational changes, which were brought by the transition process from modernism to postmodernism, were discussed.

Optimizing E-Participation Initiatives Through Social Media, 2018

By improving ICT within the scope of administration, new terms like e-government, m-government, e... more By improving ICT within the scope of administration, new terms like e-government, m-government, e-governance, e-participation appeared in the field of public administration. The concept of e-government affects municipalities—closest service units to the citizens—and with this effect developed the term e-municipality. Municipalities in Turkey began to use the new technologies for the delivery of services, and terms like e-participation and e-governance are widening rapidly. This chapter investigates whether Facebook pages are an effective tool for local participation. The social media-citizen relationship that is claimed to be more effective, especially at the local level, has been evaluated through the Facebook pages of the municipalities. This chapter focuses on the role of social media in participatory administration.

Engellilik calismalari 20. yuzyilin ortalarinda itibaren saglik temelli bakistan toplumsal yaklas... more Engellilik calismalari 20. yuzyilin ortalarinda itibaren saglik temelli bakistan toplumsal yaklasima dogru degismektedir ve bu degisim ile birlikte kamu hizmeti verenlerin sorumluluklari da artmaktadir. Son donemdeki uluslararasi hukuki duzenlemeler de bu yaklasimi desteklemektedir. 5393 sayili Belediye Kanunu ve 5216 sayili Buyuksehir Belediye Kanunu ise ulusal duzeyde belediyelerin engelli vatandaslara yonelik sorumluluklarini arttirmaktadir. Calismada Ankara’da yurutulen alan calismasindan yola cikilarak engellilerin sorunlari ve beklentileri tartisilmis, belediyelerin hizmetleri degerlendirilmistir. Anahtar Lelimeler: Engelli haklari, engellilik, hak temelli yaklasim, belediye hizmetleri, sosyal politika

Ahi-order, in view of providing an institutional structure of civic participation and is a good g... more Ahi-order, in view of providing an institutional structure of civic participation and is a good governance practice that encourages participation. It also supports the establishment of public institutions for better governance structures in city. Governance can be described as a kind of effective communication and interaction system, co-administration sense. Here, each of the actors is accepted as stakeholders and administrative structures are created by public and non-state organizations. Co-administration would facilitate the identification of needs and the monitoring of resource usage and provides an efficient and effective use of resources. The most important elements influencing the Turkification and Islamization of Anatolia by the expression of Fuat Koprulu were Baciyan-Rum, Abdalan-i Rum ve Gaziyan-i Rum and Ahiyan-i Rum. The association of Ahi-order, with the understanding of Futuwwa, was established as a civic cooperation by Ahi Evran. Ahi-order has strengthened the social ...

Effective and efficient use of sources is inarguably one of the big issues of public administrati... more Effective and efficient use of sources is inarguably one of the big issues of public administration studies and within this scope, one of the key concepts of reconstruction studies’ have been strategic planning. Strategic planning, which affects administrations as a natural reflection of new public management, can be described as part of a strategic management approach. With the increasing population, demands, and needs of the citizens; responsibilities of the municipalities offering urban services have also increased. As of the beginning of the 2000s, the process of strategic management efforts in municipalities in Turkey has accelerated to provide effective and efficient services to citizens. Strategic planning has become an obligation both in metropolitan municipalities such as Istanbul, Ankara, and Izmir and after 2005, with Article 41 of the Municipality Law No., 5393 imposed the obligation of preparing a strategic plan to the municipalities with a population of over 50.000. Th...

Bu calismada e-devlet projelerinde karsilasilan basarisizliklarda insan faktorunun ve egitimin on... more Bu calismada e-devlet projelerinde karsilasilan basarisizliklarda insan faktorunun ve egitimin onemine deginilerek Turkiye’deki kamu yonetimi bolumlerinde e-devlet egitiminin durumu incelenmistir. Calismada kullanilan veriler kamu yonetimi bolumlerinin mufredatlarinin incelenmesi, lisans duzeyinde sorumlu ogretim uyelerine yonelik olarak yari yapilandirilmis mulakat ve soru formu uygulamasi ve kamu yonetimi lisans ogrencileri ile gerceklestirilen anketlerden elde edilmistir. Calisma sonucunda elde edilen en onemli bulgu, kamu yonetimi bolumlerinde bilisim teknolojileri ve e-devlet konularinda onemli bir eksikligin olmasidir. Disiplinlerarasi bir bakis acisiyla e-devlet derslerinin nitelik ve nicelik olarak gelistirilmesi gerektigi savunularak cesitli oneriler getirilmis, ancak bu yapilirken benzesim (izomorfizm) riskine dikkat edilmesi vurgulanmistir

Public Affairs Education and Training in the 21st Century, 2022

There were public administration schools in Turkish administrative history. For example, in Selju... more There were public administration schools in Turkish administrative history. For example, in Seljuks Empire times, this school was called Nizamiye Madrasah, and administrators were trained there. Another example is the professional executive class in the Ottoman Empire, and they were educated in Enderun, a unique public administration school in Sultan's Palace. In the 19th century, Turkish public administration was influenced by the Western model, and Mekteb-i Mülkiye was established in 1859. The school moved to Ankara in 1935 and was named Faculty of Political Sciences. In 1952, the Public Administration Institute of Turkey and the Middle East and the first public administration department were established with the support of the USA. Within this framework, the chapter first summarizes the historical development of public administration education in Turkey, together with institutional development. Therefore, these institutions' historical roles were examined, and the interac...

Ankara Üniversitesi SBF Dergisi, 2017

Handbook of Research on Global Challenges for Improving Public Services and Government Operations, 2021

The aim of this study is primarily to examine the influence of nongovernmental organizations (NGO... more The aim of this study is primarily to examine the influence of nongovernmental organizations (NGOs) on disability policies. Theoretical discussions have shown that public policies are generated by the participation of various actors within the society. Disability policies are also generated and implemented by these actors including NGOs. In this study, Ankara was selected to evaluate the influence of NGOs which are in the interest of disability issues on the generation and implementation of disability policies. Their involvement into the disability policies were examined within the legal and institutional context of participation mechanisms. In this context, interviews were conducted with urban administrators, and NGOs managers of whom some have disabilities within Ankara. The findings showed that NGOs have certain problems of participation in disability policies. This study proposed a better participation model for NGOs in the generation and implementation of disability policy.

Advances in Educational Technologies and Instructional Design

This study provides a holistic examination of e-learning and its management. While the study prim... more This study provides a holistic examination of e-learning and its management. While the study primarily aims to evaluate e-learning efforts in Turkey, it also presents the strengths and weaknesses of e-learning in general and proposes a model for classifying e-learning studies. Furthermore, we examine e-learning programs in Turkey and assess the current status of existing programs. Considering the data generated, we examine the similarities and differences between existing programs and to show the current situation of e-learning in Turkey.

Hacettepe Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 2016

Journal of Public Affairs Education, 2016

Although e-government is a relatively young subfield of the public administration discipline, it ... more Although e-government is a relatively young subfield of the public administration discipline, it has gained significant academic and practical popularity during the last three decades. This popularity is particularly due to the increasing and ubiquitous use of various information and communication technologies (ICTs). These are mainly but not limited to the Internet and used by people from different walks of life and by all types of organizations, both public and private (Mao, 2004; Yazici, 2010; Yildiz, 2007). Thanks to the practical and academic interest in e-government, its teaching as an academic subject has also attracted some scholarly attention (Biasiotti & Nannucci, 2004; Parycek & Pircher, 2003). Nevertheless, there are still relatively fewer studies on e-government teaching compared to other kinds of e-government research.

Journal of Public Affairs Education, 2011

Policy Analysis in Turkey, 2018

This chapter examines the development and current state of public policy education in Turkey, bas... more This chapter examines the development and current state of public policy education in Turkey, based on the teaching of the subject in political science and public administration departments. The chapter analyses and explains the conditions under which public policy classes - among other relevant developments - have emerged and evolved over time, and the motivations of the faculty to introduce, develop and maintain public policy courses. To this end, studies on the teaching of public policy in the political science and public administration departments in Turkish universities at undergraduate and graduate levels are reviewed. The chapter concludes with a discussion of the current and future challenges facing public policy education in Turkey, and recommendations for addressing these challenges.

TESAM Akademi Dergisi, 2018

Ömer Halisdemir Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 2017

Suriye'deki iç savaş, 2011'den bu yana beş milyondan fazla kişinin komşu ülkelere göç etmesine ne... more Suriye'deki iç savaş, 2011'den bu yana beş milyondan fazla kişinin komşu ülkelere göç etmesine neden olmuştur. 2015 yazında Avrupa'ya yeni bir mülteci dalgası geldikten sonra, AB, Avrupa'ya giden mültecilerin akışını kontrol etmek ve azaltmak için Türkiye ile Mart 2016'da iltica taleplerini ve düzensiz göçü sınırlama konusunda anlaşmıştır. Bu çalışmada, "mülteci yayılma etkisini" anlamak için, mültecilerin göç hareketlerinin dinamiklerini belirleyen bireysel ve yapısal faktörlere odaklanılmaktadır. Bu makalede sunulan bulgular, Ocak 2015-Eylül 2015 tarihleri arasında Antakya, İzmir, Kilis, Mardin ve Şanlıurfa'da 100 Suriyeli mülteci (her şehirden 25 Suriyeli mülteci) ile yarı yapılandırılmış yüz yüze derinlemesine görüşmelere dayanarak elde edilmiştir. Suriyeli mülteciler örneği üzerinden, bu çalışmada "mülteci yayılma etkisi" kavramının kullanımı eleştirel bir biçimde sorgulanarak, mülteci hareketlerinin yayılmasına neden olan makro, mezo ve mikro düzey bağlamların analizi yapılmaktadır. Ayrıca, küresel göç politikalarının yalnızca siyasi ve toplumsal güvenlik kaygılarıyla sınırlandırılmaması gerektiği, aynı zamanda kitlesel mülteci akışlarının yönetiminde insan faktörünün de dikkate alınması gerektiği savunulmaktadır.

Siyaset Ekonomi Ve Yonetim Arastırmaları Dergisi, Jul 25, 2013

Soz konusu arastirma, orgutleri gelistirmenin ya da baska bir ifadeyle gelismis orgutler kurmanin... more Soz konusu arastirma, orgutleri gelistirmenin ya da baska bir ifadeyle gelismis orgutler kurmanin bir yontemi olarak lanse edilen orgut degistirme kavramlarindan yola cikarak, kalkinma ajanslarini incelemeyi hedeflemektedir. Bu kapsamda orgut gelistirmenin nitelikleri ortaya konulmaya calisilmis ve kalkinma ajanslarinin kurgulanmasinda rol oynadigi dusunulen â€œis tasarimi, is surecleri, orgut yapisi, amac odaklilik, orgut kulturu, yonetsel olcek, orgut ici ve orgutler arasi iliskiler, musteri odaklilik, cikti analiziâ€ gibi orgut gelistirme teknikleri birer arac olarak kullanilarak, â€˜yeni turuâ€™, eskisinden ayiran ozellikler sorgulanmistir. Bu kapsamda kalkinma ajanslari ile baglantili mevzuat taranmis ve cozumlenmeye calisilmistir.