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Teaching Documents by Julio Díaz

Ilegalidad de las sanciones en la Ley de Timbre Fiscal del estado Bolívar (2022) referidas al expendio de bebidas alcohólicas, 2022

Resumen: La reciente reforma de la Ley de Timbre Fiscal del estado Bolívar del año 2022, establec... more Resumen: La reciente reforma de la Ley de Timbre Fiscal del estado Bolívar del año 2022, establece el cobro de tasas a través del uso de estampillas y papel sellado por el otorgamiento de autorización de empresas productoras de alcohol e instalación de expendio de bebidas alcohólicas. Además, se auto atribuye el control del ejercicio del expendio de licores al contemplar la posibilidad de sancionar con multas y suspensión el expendio. El presente trabajo pretende demostrar la ilegalidad de las apuntadas sanciones en atención al poder tributario atribuido constitucionalmente en esta materia a los municipios. Palabras clave: Expendio de bebidas alcohólicas, poder tributario, control. Illegality of the sanctions in the Bolivar State Tax Stamp Law (2022) referred to the dispensing of alcoholic beverages

LOS SERVICIOS DE SALUD PRESTADOS POR LAS SOCIEDADES MERCANTILES «CLÍNICAS E INSTITUCIONES PRIVADAS» Y SU NO SUJECIÓN AL IMPUESTO SOBRE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS, 2022

El presente trabajo pretende demostrar la no sujeción del Impuesto sobre Actividades Económicas d... more El presente trabajo pretende demostrar la no sujeción del Impuesto sobre Actividades Económicas de Industrias, Comercio, Servicios o de índole similar (ISAE), de los servicios prestados de salud por las clínicas e instituciones privadas, por no estar las actividades económicas por ellas desarrolladas, revestidas de carácter mercantil, condición necesaria para configurar el hecho imponible y originar en consecuencia el nacimiento de la obligación tributaria.

EL DERECHO COMO BASE Y EXPRESIÓN DE LAS INSTITUCIONES. A PROPÓSITO DE LA PRETENDIDA SEGURIDAD JURÍDICA EN LA ACTIVIDAD COMERCIAL VENEZOLANA» , 2021

El mundo en el ámbito comercial enfrenta diversos problemas y por supuesto, las empresas venezola... more El mundo en el ámbito comercial enfrenta diversos problemas y por supuesto, las empresas venezolanas-con sobradas razones-no escapan de ellos. Los retos para los

LA DECLARACIÓN DEL IMPUESTO SOBRE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS Y LA SUSTITUTIVA IMPROPIA PRETENDIDA EN LA «REFORMA» DE LA ORDENANZA DEL MUNICIPIO ANGOSTURA DEL ORINOCO DE 2022, 2022

Resumen El presente trabajo pretende demostrar que la declaración del impuesto sobre las activida... more Resumen El presente trabajo pretende demostrar que la declaración del impuesto sobre las actividades económicas es un acto propio del sujeto pasivo conocido como la autodeterminación de la obligación tributaria, con el objeto de dar cumplimiento al deber jurídico establecido en la ordenanza correspondiente. De modo que, cualquier modificación pretendida por la Administración Tributaria con prescindencia de los procedimientos administrativos establecidos en la Ley conculca los derechos del contribuyente.

LAS SANCIONES TRIBUTARIAS POR PAGOS EXTEMPORÁNEOS DE IMPUESTOS EN LA ORDENANZA SOBRE ACTIVIDAD ECONÓMICA DEL MUNICIPIO CARONÍ (2020): UN CASTIGO AL CONTRIBUYENTE SIN LAS GARANTÍAS DEL PROCEDIMIENTO DEBIDO, 2022

El presente trabajo busca demostrar que, en ausencia de la aplicación de los procedimientos admin... more El presente trabajo busca demostrar que, en ausencia de la aplicación de los procedimientos administrativos previstos en el ordenamiento jurídico que rige al Sistema Tributario Venezolano, la sanción tributaria que se pretende imponer en aplicación de la Ordenanza de Actividad Económica del Municipio Caroní del estado Bolívar por supuesto pago extemporáneo del impuesto, constituye una violación del procedimiento administrativo, que viola el debido proceso, por lo que su ejecución es nula de nulidad absoluta y los funcionarios que los ordenen o ejecuten comprometen sus responsabilidades.

Julio César Díaz Valdez, 2019

El Impuesto Sobre la Renta, es un tributo administrado por el Servicio Nacional Integrado de Admi... more El Impuesto Sobre la Renta, es un tributo administrado por el Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT), ente facultado, para ejecutar el procedimientos administrativo «de fiscalización y determinación» , cuyo objeto es comprobar y exigir el cumplimiento de las obligaciones de naturaleza tributaria por parte de los sujetos pasivos del tributo, disponiendo para ello de amplias potestades discrecionales .
Al respecto, es preciso destacar que, en principio, los contribuyentes deben determinar y cumplir por sí mismos las obligaciones tributarias (autodeterminación) o proporcionar la información necesaria al SENIAT para que esta la realice (determinación mixta); sin embargo esto no es óbice para que, en ciertas y determinadas «situaciones», la administración tributaria ejecute la determinación de oficio.
Tal determinación de oficio por la administración tributaria se realiza aplicando los siguientes sistemas: a.- Sobre la base cierta, que es el que esta usa preponderantemente, y, en el que se apoya en todos los elementos que permitan el conocimiento en forma directa del hecho imponible; o b.- Sobre la base presuntiva, también llamado sistema de determinación presuntivo que opera cuando el contribuyente adopta una actitud contumaz, que de alguna manera obstaculiza el conocimiento cierto de las operaciones; o comete alguna irregularidad, sea de las expresamente consagradas en la ley, o sea de las no descritas por esta, pero que, a juicio razonado y justificado de la administración, le imposibiliten el conocimiento cierto de las operaciones, en cuyo supuesto de cualquiera de esos casos, la determinación de la obligación tributaria se hace en mérito de los elementos, hechos y circunstancias que por su conexión con el hecho imponible permitan conocer su existencia y cuantía.
En tiempos recientes, se ha podido constatar una, cada vez más, recurrente práctica de la administración tributaria, conforme a la cual, en el ejercicio del procedimiento de fiscalización y consecuente determinación de la obligación a través del sistema presuntivo, esta basa la formulación del reparo correspondiente, fundamentalmente, en «los abonos bancarios del contribuyente como indicio para determinar el ISLR».
Así las cosas, este trabajo arguye en contra de esas actuaciones de la administración tributaria, para lo cual el autor procura centrar el análisis en evidenciar, en primer lugar, que el sistema presuntivo no puede ser un instrumento de aplicación arbitraria o discrecional, a otras voces, que viole o menoscabe derechos y garantías al contribuyente, sino que la misma, además de ser subsidiaria, debe instaurarse en respeto y adecuada ponderación a los principios constitucionales que rigen la actividad de la administración tributaria, por un lado, y, por el otro, reconoce a los contribuyentes–derechos y garantías para su actuar en sede judicial y administrativa; y en segundo lugar, que la apuntada práctica de la administración tributaria, de efectuar la determinación del ISLR fundado, básicamente, en un único indicio, representado por los abonos o haberes bancarios del contribuyente, vicia de nulidad los reparos correspondientes, por cuanto se sostienen en una errónea y parcial apreciación de la prueba indiciaria, lo cual les conduce a establecer una falsa presunción del enriquecimiento neto gravable del contribuyente, que es determinante de las también falsas conclusiones que allí se exponen.

Julio César Díaz Valdez, 2018

RESUMEN La finalidad de la presente investigación fue determinar la constitucionalidad o no del p... more RESUMEN La finalidad de la presente investigación fue determinar la constitucionalidad o no del procedimiento de cobro ejecutivo previsto en el Código Orgánico Tributario (COT) vigente en virtud, que contrariamente a lo que había sido su regulación jurídica en el Código de Procedimiento Civil y en las leyes tributarias, donde su instauración y ejecución siempre estuvo bajo la tutela del Poder Judicial, paradójicamente el vigente Código Orgánico Tributario otorga la competencia para la instauración y ejecución del cobro ejecutivo a la misma administración tributaria, que resulta demandada en el proceso judicial por el sujeto-ejecutado, en el caso que este impugne su determinación a través de la interposición del Recurso Contencioso Tributario. El estudio es relevante para el mundo jurídico procesal, pues a través de este procedimiento se desjudicializa la ejecución de las sentencias proferidas por los tribunales competentes en materia tributaria. Para ello se realizó una investigación de tipo documental a nivel descriptivo, a través de la cual se examinó y reveló las condiciones jurídicas necesarias que sustentan el menoscabo de las garantías constitucionales del Debido Proceso, toda vez que el plexo normativo que regula el procedimiento de cobro ejecutivo previsto en el COT viola el Derecho la Defensa y el Derecho al Juez Natural establecidos en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999. Descriptores: Procedimiento de cobro ejecutivo, Garantías Constitucionales, Debido Proceso.

Conference Presentations by Julio Díaz

JULIO CÉSAR DÍAZ VALDEZ, 2019

LOS ABONOS BANCARIOS DEL CONTRIBUYENTE COMO «INDICIO» PARA DETERMINAR EL IMPUESTO SOBRE LA RENTA.... more LOS ABONOS BANCARIOS DEL CONTRIBUYENTE COMO «INDICIO» PARA DETERMINAR EL IMPUESTO SOBRE LA RENTA. APOSTILLAS EN CONTRA DE UNA FALSA PRESUNCIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA

Papers by Julio Díaz

Revista de Salud Ambiental, 2017

The heat wave that occurred in Europe in the summer of 2003 led health authorities to develop Pre... more The heat wave that occurred in Europe in the summer of 2003 led health authorities to develop Prevention Plans to minimize the impacts of heat waves on citizens´ health. Spain developed, based on existing research, a High Temperature Prevention Plan, which was in force until 2015, when it was updated. This paper summarizes studies carried out in our country that led to the updating of this Plan. We also analyze some studies conducted in Spain regarding cold waves and their attributable mortality; the temporal evolution of heat impacts according to age groups; the detection of specially susceptible groups; the geographic variability of the health effects of heat waves and their applicability to the improvement of Prevention Plans; and future lines of research in the field of extreme temperatures and their impact on health.

The COVID-19 pandemic and the mobility limitations imposed to try to contain its spread have led ... more The COVID-19 pandemic and the mobility limitations imposed to try to contain its spread have led to a drastic decrease in emissions of air pollutants and CO2. For the former, the drop in the atmospheric concentrations of the main urban air pollutants leads to a decrease in mortality attributable to air pollution. This has not been the case in the case of CO2 emissions; though they have decreased by close to 8%, that is insufficient to show a measurable impact in the context of the climate crisis. On the other hand, social distancing measures can have counterproductive effects on other prevention systems related to health effects aggravated by climate change, such as in the case of heat waves. Moreover, there is no clear evidence that other environmental factors such as temperature, humidity or UV radiation can influence the spread of the new virus or slow down its transmission, having a comparatively small weight in relation to the public health measures implemented to contain the v...

Annals of epidemiology, Jan 2, 2018

This study analyzes whether there are time patterns in different intimate partner violence (IPV) ... more This study analyzes whether there are time patterns in different intimate partner violence (IPV) indicators and aims to obtain models that can predict the behavior of these time series. Univariate autoregressive moving average models were used to analyze the time series corresponding to the number of daily calls to the 016 telephone IPV helpline and the number of daily police reports filed in the Community of Madrid during the period 2008-2015. Predictions were made for both dependent variables for 2016. The daily number of calls to the 016 telephone IPV helpline decreased during January 2008-April 2012 and increased during April 2012-December 2015. No statistically significant change was observed in the trend of the number of daily IPV police reports. The number of IPV police reports filed increased on weekends and on Christmas holidays. The number of calls to the 016 IPV help line increased on Mondays. Using data from 2008 to 2015, the univariate autoregressive moving average mode...

PLOS ONE, 2016

Objective Exposure to pollutants during pregnancy has been related to adverse birth outcomes. LBW... more Objective Exposure to pollutants during pregnancy has been related to adverse birth outcomes. LBW can give rise to lifelong impairments. Prematurity is the leading cause of LBW, yet few studies have attempted to analyse how environmental factors can influence LBW in infants who are not premature. This study therefore sought to analyse the influence of air pollution, noise levels and temperature on LBW in non-premature births in Madrid during the period 2001-2009. Methods Ecological time-series study to assess the impact of PM 2.5 , NO 2 and O 3 concentrations, noise levels, and temperatures on LBW among non-premature infants across the period 2001-2009. Our analysis extended to infants having birth weights of 1,500 g to 2,500 g (VLBW) and less than 1,500 g (ELBW). Environmental variables were lagged until 37 weeks with respect to the date of birth, and cross-correlation functions were used to identify explaining lags. Results were quantified using Poisson regression models. Results Across the study period 298,705 births were registered in Madrid, 3,290 of which had LBW; of this latter total, 1,492 were non-premature. PM 2.5 was the only pollutant to show an association with the three variables of LBW in non-premature births. This association occurred at around the third month of gestation for LBW and VLBW (LBW: lag 23 and VLBW: lag 25), and at around the eighth month of gestation for ELBW (lag 6). Leqd was linked to LBW at lag zero. The RR of PM 2.5 on LBW was 1.01 (1.00 1.03). The RR of Leqd on LBW was 1.09 (0.99 1.19)(p<0.1).

Gaceta Sanitaria, 2010

para cada provincia de la regió n. Se modeliza la mortalidad diaria por causas orgá nicas (variab... more para cada provincia de la regió n. Se modeliza la mortalidad diaria por causas orgá nicas (variable dependiente) utilizando procedimientos ARIMA. Los residuos diarios de mortalidad resultantes se relacionan con las temperaturas má ximas diarias agrupadas en intervalos de 2 1C, obteniendo una temperatura umbral por frío o por calor si esos residuos aumentan de forma significativa (p o 0,05) respecto a la media de todos los residuos del periodo de estudio. Resultados: Las temperaturas umbral de disparo de la mortalidad por calor en Castilla-La Mancha han descendido en estos añ os. En Toledo disminuye de 40 1Ca3 81C. En Cuenca y Guadalajara no se obtenía temperatura umbral por calor en las primeras dé cadas y sí en las ú ltimas. Los umbrales varían entre el percentil 92 de Cuenca y el percentil 98 de Albacete en la ú ltima dé cada. No se observa temperatura umbral de disparo de la mortalidad por frío en ninguna provincia en ningú n periodo de tiempo. Conclusiones: Se ha producido una evolució n creciente de la relació n entre las altas temperaturas y la mortalidad en Castilla-La Mancha, probablemente atribuible al envejecimiento de la població n. El aumento en la frecuencia de días muy calurosos puede haber influido en esta evolució n. Los planes de prevenció n deben ser revisados perió dicamente.

Gaceta Sanitaria, 2008

Resumen Objetivos: Establecer si la temperatura máxima diaria a partir de la cual aumenta la mort... more Resumen Objetivos: Establecer si la temperatura máxima diaria a partir de la cual aumenta la mortalidad en las olas de calor varía según los diferentes grupos de edad y cuantificar el aumento de esta mortalidad por grupos de edad. Métodos: La variable dependiente es la mortalidad diaria por todas las causas, menos accidentes, ocurrida en Madrid desde 1986 hasta 1997. Los grupos de edad analizados han sido 0-10, 18-44, 45-64, 65-74 y > 75 años. Se ha trabajado con la temperatura máxima diaria de los meses de verano. Se ha controlado por tendencia y estacionalidades y por contaminación atmosférica. La metodología utilizada ha sido la modelización ARIMA y la regresión de Poisson. Resultados: En todos los grupos de edad, excepto en el de menores de 10 años, hay una asociación entre el calor y la mortalidad. La temperatura a partir de la cual aumenta la mortalidad no cambia de un grupo de edad a otro y coincide con el percentil 95 de la serie de temperaturas máximas diarias de los meses de verano, que para Madrid es de 36,5 °C. Por otro lado, el incremento de la mortalidad por cada grado en que la temperatura máxima diaria supera ese umbral se mantiene prácticamente constante desde los 18 a los 64 años, y aumenta sensiblemente para los mayores de 65 años. Conclusiones: Se constata la asociación entre la mortalidad y el calor en personas menores de 64 años, por lo que los planes de prevención no han de estar centrados exclusivamente en los grupos de mayor edad.

Gaceta Sanitaria, 2009

límite anual para la concentració n de partículas PM 2,5 en el aire el valor de 10 mg/m 3. No obs... more límite anual para la concentració n de partículas PM 2,5 en el aire el valor de 10 mg/m 3. No obstante, en algunas grandes ciudades, como Madrid, este valor prá cticamente se duplica, con el consiguiente impacto sobre la morbimortalidad. Objetivo: Analizar y cuantificar el impacto que las PM 2,5 tienen sobre los ingresos hospitalarios diarios en la ciudad de Madrid en niñ os menores de 10 añ os. Material y métodos: Se analizan los ingresos diarios en el servicio de urgencias del Hospital Gregorio Marañ ó n de Madrid, por todas las causas menos accidentes (CIE-10: A00-R99) en el período 2003-2005, tanto para menores de 10 añ os como de un añ o. La metodología de aná lisis es la regresió n de Poisson. Se controla por contaminació n atmosfé rica química, acú stica y polínica, así como por autocorrelació n, tendencias, estacionalidades, días de la semana y epidemias de gripe. Resultados: Las PM 2,5 son el ú nico contaminante primario que aparece relacionado con los ingresos hospitalarios en la modelizació n. El riesgo relativo asociado a un incremento de 10 mg/m 3 fue de 1,03 (intervalo de confianza [IC95%]: 1,00-1,05) para el grupo de menores de 10 añ os y de 1,03 (IC95%]: 1,00-1,06) para menores de un añ o. Los riesgos atribuibles fueron del 2,7 y el 2,8%, respectivamente. Conclusión: Las PM 2,5 son un excelente indicador de los efectos en salud de contaminantes primarios. Se pone de manifiesto la necesidad de implementar medidas para la reducció n de PM 2,5 en la atmó sfera de las grandes ciudades.

Revista Española de Salud Pública, 2013

Fundamentos: Después de la ola de calor del año 2003 muchos países europeos implementaron planes ... more Fundamentos: Después de la ola de calor del año 2003 muchos países europeos implementaron planes para la vigilancia y control de los efectos de las olas de calor (PVCEOC), sin embargo, son pocos los países que han evaluado su impacto. El objetivo de trabajo es evaluar el impacto del PVEOC en la mortalidad atribuida al calor. Método: Para evaluar en la ciudad de Madrid la mortalidad atribuida al calor durante el período 1990-2009 se realizó un análisis de series temporales utilizando modelos ARIMA con una variable exógena, la temperatura.Se analizó el impacto de las altas temperaturas sobre la mortalidad antes y después de 2004, año de la implementación del PVCEOC. Resultados: El impacto atribuible a la ola de calor en el año 2003 fue del 22,39 % de incremento de mortalidad por cada o C que se superó la temperatura umbral, con una intensidad de 8,2 o C. Algunas olas de calor previas al 2003 fueron superiores en intensidad, así durante los años 1991, 1992 y 1995 la intensidad de las olas de calor fue de 25,9 o C, 8,3 o C y 12,5 o C respectivamente. Las olas de calor posteriores al 2003 presentaron menor intensidad y en 2005 con una ola de calor de 4,5 o C de intensidad se observó un impacto de 45,71% de incremento de la mortalidad por cada o C en que se superó la temperatura umbral. Conclusiones: Con la metodología utilizada no se puede afirmar que en Madrid la puesta en marcha del PVEOC se traduzca en una disminución de la mortalidad atribuible a las altas temperaturas .

International Journal of Biometeorology, 2004

During the last few years great attention has been paid to the evaluation of the impact of extrem... more During the last few years great attention has been paid to the evaluation of the impact of extreme temperatures on human health. This paper examines the effect of extreme winter temperature on mortality in Madrid for people older than 65, using ARIMA and GAM models. Data correspond to 1,815 winter days over the period 1986-1997, during which time a total of 133,000 deaths occurred. The daily maximum temperature (T max) was shown to be the best thermal indicator of the impact of climate on mortality. When total mortality was considered, the maximum impact occured 7-8 days after a temperature extreme; for circulatory diseases the lag was between 7 and 14 days. When respiratory causes were considered, two mortality peaks were evident at 4-5 and 11 days. When the impact of winter extreme temperatures was compared with that associated with summer extremes, it was found to occur over a longer term, and appeared to be more indirect.

International Journal of Biometeorology, 2009

The summer of 2003 was exceptionally hot, leading to an excess of mortality in Europe. Here, we a... more The summer of 2003 was exceptionally hot, leading to an excess of mortality in Europe. Here, we assess the short-term effects of extreme hot summer temperatures on total daily mortality in Barcelona (Spain). Daily mortality from burial records, maximum temperature, relative humidity and photochemical pollutants, were collected for the period 1999-2003. Data was analysed using Poisson regression with generalised additive models. Mortality shows a considerable increase when maximum temperatures are over a threshold temperature of 30.5°C. The risk of death associated with an increase of 1°C above the threshold was 6%, 7% and 5% after 1, 2 and 3 days, respectively. Exposure to extreme hot temperatures leads to an significant increase in mortality.

Ilegalidad de las sanciones en la Ley de Timbre Fiscal del estado Bolívar (2022) referidas al expendio de bebidas alcohólicas, 2022

Resumen: La reciente reforma de la Ley de Timbre Fiscal del estado Bolívar del año 2022, establec... more Resumen: La reciente reforma de la Ley de Timbre Fiscal del estado Bolívar del año 2022, establece el cobro de tasas a través del uso de estampillas y papel sellado por el otorgamiento de autorización de empresas productoras de alcohol e instalación de expendio de bebidas alcohólicas. Además, se auto atribuye el control del ejercicio del expendio de licores al contemplar la posibilidad de sancionar con multas y suspensión el expendio. El presente trabajo pretende demostrar la ilegalidad de las apuntadas sanciones en atención al poder tributario atribuido constitucionalmente en esta materia a los municipios. Palabras clave: Expendio de bebidas alcohólicas, poder tributario, control. Illegality of the sanctions in the Bolivar State Tax Stamp Law (2022) referred to the dispensing of alcoholic beverages

LOS SERVICIOS DE SALUD PRESTADOS POR LAS SOCIEDADES MERCANTILES «CLÍNICAS E INSTITUCIONES PRIVADAS» Y SU NO SUJECIÓN AL IMPUESTO SOBRE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS, 2022

El presente trabajo pretende demostrar la no sujeción del Impuesto sobre Actividades Económicas d... more El presente trabajo pretende demostrar la no sujeción del Impuesto sobre Actividades Económicas de Industrias, Comercio, Servicios o de índole similar (ISAE), de los servicios prestados de salud por las clínicas e instituciones privadas, por no estar las actividades económicas por ellas desarrolladas, revestidas de carácter mercantil, condición necesaria para configurar el hecho imponible y originar en consecuencia el nacimiento de la obligación tributaria.

EL DERECHO COMO BASE Y EXPRESIÓN DE LAS INSTITUCIONES. A PROPÓSITO DE LA PRETENDIDA SEGURIDAD JURÍDICA EN LA ACTIVIDAD COMERCIAL VENEZOLANA» , 2021

El mundo en el ámbito comercial enfrenta diversos problemas y por supuesto, las empresas venezola... more El mundo en el ámbito comercial enfrenta diversos problemas y por supuesto, las empresas venezolanas-con sobradas razones-no escapan de ellos. Los retos para los

LA DECLARACIÓN DEL IMPUESTO SOBRE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS Y LA SUSTITUTIVA IMPROPIA PRETENDIDA EN LA «REFORMA» DE LA ORDENANZA DEL MUNICIPIO ANGOSTURA DEL ORINOCO DE 2022, 2022

Resumen El presente trabajo pretende demostrar que la declaración del impuesto sobre las activida... more Resumen El presente trabajo pretende demostrar que la declaración del impuesto sobre las actividades económicas es un acto propio del sujeto pasivo conocido como la autodeterminación de la obligación tributaria, con el objeto de dar cumplimiento al deber jurídico establecido en la ordenanza correspondiente. De modo que, cualquier modificación pretendida por la Administración Tributaria con prescindencia de los procedimientos administrativos establecidos en la Ley conculca los derechos del contribuyente.

LAS SANCIONES TRIBUTARIAS POR PAGOS EXTEMPORÁNEOS DE IMPUESTOS EN LA ORDENANZA SOBRE ACTIVIDAD ECONÓMICA DEL MUNICIPIO CARONÍ (2020): UN CASTIGO AL CONTRIBUYENTE SIN LAS GARANTÍAS DEL PROCEDIMIENTO DEBIDO, 2022

El presente trabajo busca demostrar que, en ausencia de la aplicación de los procedimientos admin... more El presente trabajo busca demostrar que, en ausencia de la aplicación de los procedimientos administrativos previstos en el ordenamiento jurídico que rige al Sistema Tributario Venezolano, la sanción tributaria que se pretende imponer en aplicación de la Ordenanza de Actividad Económica del Municipio Caroní del estado Bolívar por supuesto pago extemporáneo del impuesto, constituye una violación del procedimiento administrativo, que viola el debido proceso, por lo que su ejecución es nula de nulidad absoluta y los funcionarios que los ordenen o ejecuten comprometen sus responsabilidades.

Julio César Díaz Valdez, 2019

El Impuesto Sobre la Renta, es un tributo administrado por el Servicio Nacional Integrado de Admi... more El Impuesto Sobre la Renta, es un tributo administrado por el Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT), ente facultado, para ejecutar el procedimientos administrativo «de fiscalización y determinación» , cuyo objeto es comprobar y exigir el cumplimiento de las obligaciones de naturaleza tributaria por parte de los sujetos pasivos del tributo, disponiendo para ello de amplias potestades discrecionales .
Al respecto, es preciso destacar que, en principio, los contribuyentes deben determinar y cumplir por sí mismos las obligaciones tributarias (autodeterminación) o proporcionar la información necesaria al SENIAT para que esta la realice (determinación mixta); sin embargo esto no es óbice para que, en ciertas y determinadas «situaciones», la administración tributaria ejecute la determinación de oficio.
Tal determinación de oficio por la administración tributaria se realiza aplicando los siguientes sistemas: a.- Sobre la base cierta, que es el que esta usa preponderantemente, y, en el que se apoya en todos los elementos que permitan el conocimiento en forma directa del hecho imponible; o b.- Sobre la base presuntiva, también llamado sistema de determinación presuntivo que opera cuando el contribuyente adopta una actitud contumaz, que de alguna manera obstaculiza el conocimiento cierto de las operaciones; o comete alguna irregularidad, sea de las expresamente consagradas en la ley, o sea de las no descritas por esta, pero que, a juicio razonado y justificado de la administración, le imposibiliten el conocimiento cierto de las operaciones, en cuyo supuesto de cualquiera de esos casos, la determinación de la obligación tributaria se hace en mérito de los elementos, hechos y circunstancias que por su conexión con el hecho imponible permitan conocer su existencia y cuantía.
En tiempos recientes, se ha podido constatar una, cada vez más, recurrente práctica de la administración tributaria, conforme a la cual, en el ejercicio del procedimiento de fiscalización y consecuente determinación de la obligación a través del sistema presuntivo, esta basa la formulación del reparo correspondiente, fundamentalmente, en «los abonos bancarios del contribuyente como indicio para determinar el ISLR».
Así las cosas, este trabajo arguye en contra de esas actuaciones de la administración tributaria, para lo cual el autor procura centrar el análisis en evidenciar, en primer lugar, que el sistema presuntivo no puede ser un instrumento de aplicación arbitraria o discrecional, a otras voces, que viole o menoscabe derechos y garantías al contribuyente, sino que la misma, además de ser subsidiaria, debe instaurarse en respeto y adecuada ponderación a los principios constitucionales que rigen la actividad de la administración tributaria, por un lado, y, por el otro, reconoce a los contribuyentes–derechos y garantías para su actuar en sede judicial y administrativa; y en segundo lugar, que la apuntada práctica de la administración tributaria, de efectuar la determinación del ISLR fundado, básicamente, en un único indicio, representado por los abonos o haberes bancarios del contribuyente, vicia de nulidad los reparos correspondientes, por cuanto se sostienen en una errónea y parcial apreciación de la prueba indiciaria, lo cual les conduce a establecer una falsa presunción del enriquecimiento neto gravable del contribuyente, que es determinante de las también falsas conclusiones que allí se exponen.

Julio César Díaz Valdez, 2018

RESUMEN La finalidad de la presente investigación fue determinar la constitucionalidad o no del p... more RESUMEN La finalidad de la presente investigación fue determinar la constitucionalidad o no del procedimiento de cobro ejecutivo previsto en el Código Orgánico Tributario (COT) vigente en virtud, que contrariamente a lo que había sido su regulación jurídica en el Código de Procedimiento Civil y en las leyes tributarias, donde su instauración y ejecución siempre estuvo bajo la tutela del Poder Judicial, paradójicamente el vigente Código Orgánico Tributario otorga la competencia para la instauración y ejecución del cobro ejecutivo a la misma administración tributaria, que resulta demandada en el proceso judicial por el sujeto-ejecutado, en el caso que este impugne su determinación a través de la interposición del Recurso Contencioso Tributario. El estudio es relevante para el mundo jurídico procesal, pues a través de este procedimiento se desjudicializa la ejecución de las sentencias proferidas por los tribunales competentes en materia tributaria. Para ello se realizó una investigación de tipo documental a nivel descriptivo, a través de la cual se examinó y reveló las condiciones jurídicas necesarias que sustentan el menoscabo de las garantías constitucionales del Debido Proceso, toda vez que el plexo normativo que regula el procedimiento de cobro ejecutivo previsto en el COT viola el Derecho la Defensa y el Derecho al Juez Natural establecidos en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999. Descriptores: Procedimiento de cobro ejecutivo, Garantías Constitucionales, Debido Proceso.

JULIO CÉSAR DÍAZ VALDEZ, 2019

LOS ABONOS BANCARIOS DEL CONTRIBUYENTE COMO «INDICIO» PARA DETERMINAR EL IMPUESTO SOBRE LA RENTA.... more LOS ABONOS BANCARIOS DEL CONTRIBUYENTE COMO «INDICIO» PARA DETERMINAR EL IMPUESTO SOBRE LA RENTA. APOSTILLAS EN CONTRA DE UNA FALSA PRESUNCIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA

Revista de Salud Ambiental, 2017

The heat wave that occurred in Europe in the summer of 2003 led health authorities to develop Pre... more The heat wave that occurred in Europe in the summer of 2003 led health authorities to develop Prevention Plans to minimize the impacts of heat waves on citizens´ health. Spain developed, based on existing research, a High Temperature Prevention Plan, which was in force until 2015, when it was updated. This paper summarizes studies carried out in our country that led to the updating of this Plan. We also analyze some studies conducted in Spain regarding cold waves and their attributable mortality; the temporal evolution of heat impacts according to age groups; the detection of specially susceptible groups; the geographic variability of the health effects of heat waves and their applicability to the improvement of Prevention Plans; and future lines of research in the field of extreme temperatures and their impact on health.

The COVID-19 pandemic and the mobility limitations imposed to try to contain its spread have led ... more The COVID-19 pandemic and the mobility limitations imposed to try to contain its spread have led to a drastic decrease in emissions of air pollutants and CO2. For the former, the drop in the atmospheric concentrations of the main urban air pollutants leads to a decrease in mortality attributable to air pollution. This has not been the case in the case of CO2 emissions; though they have decreased by close to 8%, that is insufficient to show a measurable impact in the context of the climate crisis. On the other hand, social distancing measures can have counterproductive effects on other prevention systems related to health effects aggravated by climate change, such as in the case of heat waves. Moreover, there is no clear evidence that other environmental factors such as temperature, humidity or UV radiation can influence the spread of the new virus or slow down its transmission, having a comparatively small weight in relation to the public health measures implemented to contain the v...

Annals of epidemiology, Jan 2, 2018

This study analyzes whether there are time patterns in different intimate partner violence (IPV) ... more This study analyzes whether there are time patterns in different intimate partner violence (IPV) indicators and aims to obtain models that can predict the behavior of these time series. Univariate autoregressive moving average models were used to analyze the time series corresponding to the number of daily calls to the 016 telephone IPV helpline and the number of daily police reports filed in the Community of Madrid during the period 2008-2015. Predictions were made for both dependent variables for 2016. The daily number of calls to the 016 telephone IPV helpline decreased during January 2008-April 2012 and increased during April 2012-December 2015. No statistically significant change was observed in the trend of the number of daily IPV police reports. The number of IPV police reports filed increased on weekends and on Christmas holidays. The number of calls to the 016 IPV help line increased on Mondays. Using data from 2008 to 2015, the univariate autoregressive moving average mode...

PLOS ONE, 2016

Objective Exposure to pollutants during pregnancy has been related to adverse birth outcomes. LBW... more Objective Exposure to pollutants during pregnancy has been related to adverse birth outcomes. LBW can give rise to lifelong impairments. Prematurity is the leading cause of LBW, yet few studies have attempted to analyse how environmental factors can influence LBW in infants who are not premature. This study therefore sought to analyse the influence of air pollution, noise levels and temperature on LBW in non-premature births in Madrid during the period 2001-2009. Methods Ecological time-series study to assess the impact of PM 2.5 , NO 2 and O 3 concentrations, noise levels, and temperatures on LBW among non-premature infants across the period 2001-2009. Our analysis extended to infants having birth weights of 1,500 g to 2,500 g (VLBW) and less than 1,500 g (ELBW). Environmental variables were lagged until 37 weeks with respect to the date of birth, and cross-correlation functions were used to identify explaining lags. Results were quantified using Poisson regression models. Results Across the study period 298,705 births were registered in Madrid, 3,290 of which had LBW; of this latter total, 1,492 were non-premature. PM 2.5 was the only pollutant to show an association with the three variables of LBW in non-premature births. This association occurred at around the third month of gestation for LBW and VLBW (LBW: lag 23 and VLBW: lag 25), and at around the eighth month of gestation for ELBW (lag 6). Leqd was linked to LBW at lag zero. The RR of PM 2.5 on LBW was 1.01 (1.00 1.03). The RR of Leqd on LBW was 1.09 (0.99 1.19)(p<0.1).

Gaceta Sanitaria, 2010

para cada provincia de la regió n. Se modeliza la mortalidad diaria por causas orgá nicas (variab... more para cada provincia de la regió n. Se modeliza la mortalidad diaria por causas orgá nicas (variable dependiente) utilizando procedimientos ARIMA. Los residuos diarios de mortalidad resultantes se relacionan con las temperaturas má ximas diarias agrupadas en intervalos de 2 1C, obteniendo una temperatura umbral por frío o por calor si esos residuos aumentan de forma significativa (p o 0,05) respecto a la media de todos los residuos del periodo de estudio. Resultados: Las temperaturas umbral de disparo de la mortalidad por calor en Castilla-La Mancha han descendido en estos añ os. En Toledo disminuye de 40 1Ca3 81C. En Cuenca y Guadalajara no se obtenía temperatura umbral por calor en las primeras dé cadas y sí en las ú ltimas. Los umbrales varían entre el percentil 92 de Cuenca y el percentil 98 de Albacete en la ú ltima dé cada. No se observa temperatura umbral de disparo de la mortalidad por frío en ninguna provincia en ningú n periodo de tiempo. Conclusiones: Se ha producido una evolució n creciente de la relació n entre las altas temperaturas y la mortalidad en Castilla-La Mancha, probablemente atribuible al envejecimiento de la població n. El aumento en la frecuencia de días muy calurosos puede haber influido en esta evolució n. Los planes de prevenció n deben ser revisados perió dicamente.

Gaceta Sanitaria, 2008

Resumen Objetivos: Establecer si la temperatura máxima diaria a partir de la cual aumenta la mort... more Resumen Objetivos: Establecer si la temperatura máxima diaria a partir de la cual aumenta la mortalidad en las olas de calor varía según los diferentes grupos de edad y cuantificar el aumento de esta mortalidad por grupos de edad. Métodos: La variable dependiente es la mortalidad diaria por todas las causas, menos accidentes, ocurrida en Madrid desde 1986 hasta 1997. Los grupos de edad analizados han sido 0-10, 18-44, 45-64, 65-74 y > 75 años. Se ha trabajado con la temperatura máxima diaria de los meses de verano. Se ha controlado por tendencia y estacionalidades y por contaminación atmosférica. La metodología utilizada ha sido la modelización ARIMA y la regresión de Poisson. Resultados: En todos los grupos de edad, excepto en el de menores de 10 años, hay una asociación entre el calor y la mortalidad. La temperatura a partir de la cual aumenta la mortalidad no cambia de un grupo de edad a otro y coincide con el percentil 95 de la serie de temperaturas máximas diarias de los meses de verano, que para Madrid es de 36,5 °C. Por otro lado, el incremento de la mortalidad por cada grado en que la temperatura máxima diaria supera ese umbral se mantiene prácticamente constante desde los 18 a los 64 años, y aumenta sensiblemente para los mayores de 65 años. Conclusiones: Se constata la asociación entre la mortalidad y el calor en personas menores de 64 años, por lo que los planes de prevención no han de estar centrados exclusivamente en los grupos de mayor edad.

Gaceta Sanitaria, 2009

límite anual para la concentració n de partículas PM 2,5 en el aire el valor de 10 mg/m 3. No obs... more límite anual para la concentració n de partículas PM 2,5 en el aire el valor de 10 mg/m 3. No obstante, en algunas grandes ciudades, como Madrid, este valor prá cticamente se duplica, con el consiguiente impacto sobre la morbimortalidad. Objetivo: Analizar y cuantificar el impacto que las PM 2,5 tienen sobre los ingresos hospitalarios diarios en la ciudad de Madrid en niñ os menores de 10 añ os. Material y métodos: Se analizan los ingresos diarios en el servicio de urgencias del Hospital Gregorio Marañ ó n de Madrid, por todas las causas menos accidentes (CIE-10: A00-R99) en el período 2003-2005, tanto para menores de 10 añ os como de un añ o. La metodología de aná lisis es la regresió n de Poisson. Se controla por contaminació n atmosfé rica química, acú stica y polínica, así como por autocorrelació n, tendencias, estacionalidades, días de la semana y epidemias de gripe. Resultados: Las PM 2,5 son el ú nico contaminante primario que aparece relacionado con los ingresos hospitalarios en la modelizació n. El riesgo relativo asociado a un incremento de 10 mg/m 3 fue de 1,03 (intervalo de confianza [IC95%]: 1,00-1,05) para el grupo de menores de 10 añ os y de 1,03 (IC95%]: 1,00-1,06) para menores de un añ o. Los riesgos atribuibles fueron del 2,7 y el 2,8%, respectivamente. Conclusión: Las PM 2,5 son un excelente indicador de los efectos en salud de contaminantes primarios. Se pone de manifiesto la necesidad de implementar medidas para la reducció n de PM 2,5 en la atmó sfera de las grandes ciudades.

Revista Española de Salud Pública, 2013

Fundamentos: Después de la ola de calor del año 2003 muchos países europeos implementaron planes ... more Fundamentos: Después de la ola de calor del año 2003 muchos países europeos implementaron planes para la vigilancia y control de los efectos de las olas de calor (PVCEOC), sin embargo, son pocos los países que han evaluado su impacto. El objetivo de trabajo es evaluar el impacto del PVEOC en la mortalidad atribuida al calor. Método: Para evaluar en la ciudad de Madrid la mortalidad atribuida al calor durante el período 1990-2009 se realizó un análisis de series temporales utilizando modelos ARIMA con una variable exógena, la temperatura.Se analizó el impacto de las altas temperaturas sobre la mortalidad antes y después de 2004, año de la implementación del PVCEOC. Resultados: El impacto atribuible a la ola de calor en el año 2003 fue del 22,39 % de incremento de mortalidad por cada o C que se superó la temperatura umbral, con una intensidad de 8,2 o C. Algunas olas de calor previas al 2003 fueron superiores en intensidad, así durante los años 1991, 1992 y 1995 la intensidad de las olas de calor fue de 25,9 o C, 8,3 o C y 12,5 o C respectivamente. Las olas de calor posteriores al 2003 presentaron menor intensidad y en 2005 con una ola de calor de 4,5 o C de intensidad se observó un impacto de 45,71% de incremento de la mortalidad por cada o C en que se superó la temperatura umbral. Conclusiones: Con la metodología utilizada no se puede afirmar que en Madrid la puesta en marcha del PVEOC se traduzca en una disminución de la mortalidad atribuible a las altas temperaturas .

International Journal of Biometeorology, 2004

During the last few years great attention has been paid to the evaluation of the impact of extrem... more During the last few years great attention has been paid to the evaluation of the impact of extreme temperatures on human health. This paper examines the effect of extreme winter temperature on mortality in Madrid for people older than 65, using ARIMA and GAM models. Data correspond to 1,815 winter days over the period 1986-1997, during which time a total of 133,000 deaths occurred. The daily maximum temperature (T max) was shown to be the best thermal indicator of the impact of climate on mortality. When total mortality was considered, the maximum impact occured 7-8 days after a temperature extreme; for circulatory diseases the lag was between 7 and 14 days. When respiratory causes were considered, two mortality peaks were evident at 4-5 and 11 days. When the impact of winter extreme temperatures was compared with that associated with summer extremes, it was found to occur over a longer term, and appeared to be more indirect.

International Journal of Biometeorology, 2009

The summer of 2003 was exceptionally hot, leading to an excess of mortality in Europe. Here, we a... more The summer of 2003 was exceptionally hot, leading to an excess of mortality in Europe. Here, we assess the short-term effects of extreme hot summer temperatures on total daily mortality in Barcelona (Spain). Daily mortality from burial records, maximum temperature, relative humidity and photochemical pollutants, were collected for the period 1999-2003. Data was analysed using Poisson regression with generalised additive models. Mortality shows a considerable increase when maximum temperatures are over a threshold temperature of 30.5°C. The risk of death associated with an increase of 1°C above the threshold was 6%, 7% and 5% after 1, 2 and 3 days, respectively. Exposure to extreme hot temperatures leads to an significant increase in mortality.

Pensar - Revista de Ciências Jurídicas, 2016

El sistema del common law, para los que no pertenecemos a él, representa sin dudas un mundo desco... more El sistema del common law, para los que no pertenecemos a él, representa sin dudas un mundo desconcertante e intrigante. El presente artículo probablemente sea un fiel reflejo de esa afirmación. La indemnización por incumplimiento contractual, una temática que ab initio pudiera imaginarse desprovista de toda complejidad, muestra en las páginas siguientes la falsedad de esta suposición. Algunos de esos aspectos, de la manera en que son concebidos en aquel sistema, son abordados de modo a ilustrar como, bajo el manto de la aparente simplicidad de la materia, innúmeras cuestiones de difícil solución suelen presentarse.