Luis Ortiz - Academia.edu (original) (raw)
Papers by Luis Ortiz
Revista Mexicana de Análisis Político y Administración Pública
A través de un enfoque mixto, la investigación tuvo como objetivo el estudio de la estructura soc... more A través de un enfoque mixto, la investigación tuvo como objetivo el estudio de la estructura social paraguaya en su relación con la situación de vulnerabilidad en el contexto de la pandemia por COVID-19. Ello hizo posible la identificación de tres riesgos: primero, el aumento de la pobreza, producto de la suspensión de las actividades económicas y la reducción de los ingresos. Segundo, el riesgo de la fragmentación social, donde el apoyo institucional del Estado focaliza la asistencia de manera segregada y, muchas veces, bajo criterios clientelistas, desarticulando ciertos tipos de organización y acción colectiva. Tercero, la afrenta contra la integridad, en el que las niñas y las adolescentes son víctimas de las desigualdades de género. Los tres riesgos sintetizan condiciones de vida asociadas a vulnerabilidades concretas, erigidas sobre el terreno frágil de la pobreza, la precariedad y la exclusión.
ACADEMO Revista de Investigación en Ciencias Sociales y Humanidades
El artículo presenta, desde una perspectiva de políticas públicas, una revisión de las medidas im... more El artículo presenta, desde una perspectiva de políticas públicas, una revisión de las medidas implementadas por el Estado paraguayo y las instancias descentralizadas a partir de la pandemia por COVID-19. La metodología implicó la sistematización de fuentes secundarias de información estadística y la aplicación de entrevistas semiestructuradas en las localidades de estudio. Seplanteaun análisis de la actuación del poder público en materia de políticas sociales durante la pandemia, con el fin de examinar la evolución de los esfuerzos financieros en el área de las intervenciones sociales, tanto durante elperiodoanterioralacrisissanitariacomoduranteelañodedesenvolvimientode lapandemia (años 2018, 2019 y 2020).Se observa la inversión social en cuatrodepartamentos:Boquerón, Caazapá, San PedroyCentral. Estos conciernen respectivamente a los distritos de Mariscal Estigarribia, San Juan Nepomuceno, Santa Rosa del Aguaray y Villeta. Se analiza, por último,la situación de la capital del país,...
Estudios paraguayos, 2019
El proceso de urbanización en el Paraguay se caracteriza por su manifestación tardía en relación ... more El proceso de urbanización en el Paraguay se caracteriza por su manifestación tardía en relación a otros países de la región puesto que recién en la década de los noventa el mismo cuenta con una población mayoritariamente urbana y en aumento acelerado. En este sentido, las nuevas dinámicas territoriales reflejan las deficiencias institucionales para posibilitar el crecimiento homogéneo y el desarrollo equitativo de sus ciudades, dando cabida a la manifestación de relaciones conflictivas entre territorio y población. Asimismo, el área metropolitana de Asunción (AMA), al igual que el resto del país, expresa los desequilibrios territoriales, la acentuada fragmentación social y la escasa articulación interna que confluyen en inhibir gran parte de los efectos positivos de la residencia en zona urbana. Por tanto, el propósito de este artículo es analizar las representaciones sociales, desde las perspectivas de habitantes de las clases sociales, en el marco de las transformaciones socioter...
Revista latinoamericana de estudios educativos (México), 2012
Mientras que se implementó una reforma educativa en Paraguay, en la década de los noventa, previe... more Mientras que se implementó una reforma educativa en Paraguay, en la década de los noventa, previendo hacer de la renovación institucional y del currículo las bases de un nuevo sistema educativo y de un sistema democrático, las condiciones sociales que han servido de sustento al régimen autoritario no fueron cuestionadas. Aunque las categorías sociales más desfavorecidas hayan visto aumentar su acceso a la educación y subir su nivel medio de estudio, las desigualdades escolares se mantuvieron porque persisten las desigualdades sociales en el espacio social. Las promesas de que un nuevo sistema educativo ofrecería la posibilidad de acceso a mejores condiciones de vida a las poblaciones más carentes, se volvieron palabras vacías, siendo que al mismo tiempo el mercado de trabajo se fue haciendo cada vez más estrecho. Esto es aún más contradictorio respecto de las expectativas de las familias cuando las exigencias de promoción de nivel en la educación primaria y en el colegio se vuelven ...
Within the framework of the economic transformations characteristic of globalization and the asso... more Within the framework of the economic transformations characteristic of globalization and the associated world of work, this study was proposed for the purpose of analyzing and explaining the contradiction between the increase of the population with diplomas of the educational system in Paraguay and the reduced competitiveness of the labor force, that is to say, its low levels of competence, its low average remuneration, as well as its predominant insertion in branches of activity of low innovation and slow growth. The study has a descriptive quantitative cut, based on information from secondary sources (household surveys and national accounts). With the information analyzed, the characteristics of the productive structure were established during the period when greater educational access did not mechanically lead to increased access to formal employment and social welfare in the country. The main conclusion is that the contradiction between the mass education and the low average pro...
Políticas Culturais em Revista, 2015
La poblacion paraguaya presenta un acceso diferenciado a los bienes culturales asi como ejerce pr... more La poblacion paraguaya presenta un acceso diferenciado a los bienes culturales asi como ejerce practicas en el campo cultural en funcion de la estratificacion social. Pero la diferenciacion de las practicas y del acceso a los bienes esta en funcion de la dimension de la realidad social a la que se orientan los individuos. En lo que se refiere al "campo cultural legitimo", el acceso distintivo de las clases superiores se expresa en el consumo frecuente e informado de los bienes simbolicos, mientras que las clases inferiores se vinculan poco con estos bienes, es decir, se hallan alejadas del acceso a los bienes del campo cultural legitimo. En cambio, en otras dimensiones de la cultural, tal como la de la tradicion oral, la relacion con la cultura es inversa: las clases desfavorecidas presentan una alta frecuencia y familiaridad con las practicas y bienes propios de una cultura de transmision basada en la oralidad.
Viejos y nuevos clivajes de la desigualdad educativa en Iberoamérica, 2019
América Latina Hoy, 2012
En Paraguay, país oficialmente bilingüe, la población nacional posee en acervo dos principales id... more En Paraguay, país oficialmente bilingüe, la población nacional posee en acervo dos principales idiomas bien distintos entre sí, tanto en su dimensión léxica, morfológica como sintáctica. Pero, sobre todo, la distinción entre ambos es de carácter sociolingüístico y se expresa en una complejidad de situaciones de uso e interacción. Existen grupos sociales que tienen como lengua única el español; otros tienen como lengua principal el español, pero también hablan el guaraní; otros, por su parte, tienen como lengua principal el guaraní, pero también hablan el español, y, finalmente, un grupo importante de la sociedad tiene como lengua única el guaraní. Tal y como está diseñado el sistema educativo paraguayo, los grupos sociales con mejor desempeño escolar son aquellos cuyo dominio del español, valorado y preferido por la economía y la política, es el más eficiente. Ahora bien, dado que el sistema educativo instauró y oficializó un programa de educación bilingüe, las desigualdades educati...
Población y Desarrollo, 2020
Este es un artículo publicado en acceso abierto bajo una licencia Creative Commons
Hábitat y Sociedad, 2019
The Metropolitan Area of Asunción (AMA) has experienced an accelerated and disorganized process o... more The Metropolitan Area of Asunción (AMA) has experienced an accelerated and disorganized process of urbanization due to the establishment of a normative and institutional framework that facilitates the market and deregulates territorial planning, promoting domineering social actors to impose their interests and to profit from their revenues, socializing the negative impacts that they cause. The main objective of this work is therefore to expose the characteristics of the connection between the social structure and the urban experience of the inhabitants of the metropolitan area of Asuncion. The methodology is predominantly qualitative, since the reflections of the inhabitants of the AMA are taken up, according to their position in the Paraguayan social structure, regarding the subjective representations about the daily experience of urban residence. Additionally, official statistics of indicators related to the object of study are analyzed. The main findings confirm the contradictions that arise within the urbanization process of the AMA, in which the antagonisms that emerge in a society that aims to strengthen the urban development from the market are revealed, demonstrating that the position of the inhabitants in the social structure has a direct impact on the possibilities of satisfying their demands as well as the usufruct of the city potentialities.
Revista de Investigación , Formación y Desarrollo: Generando Productividad Institucional, 2019
Este estudio ha abordado la empleabilidad de egresados universitarios de la Universidad Nacional ... more Este estudio ha abordado la empleabilidad de egresados universitarios de la Universidad Nacional de Asunción, definida como el nivel de ajuste de la formación recibida con la ocupación de los profesionales que concluyeron sus estudios y obtuvieron su diploma universitario. Específicamente, se definió el perfil socioeconómico de los egresados de dicho establecimiento de educación superior, las características socioocupacionales y las exigencias demandadas por los empleadores en el mercado de trabajo. A partir de una encuesta con muestra aleatoria aplicada a egresados, así como una estrategia cualitativa de entrevista a empleadores los resultados indican una leve mayoría proporcional de egresados empleables, es decir accede a un empleo de la rama de actividad correspondiente a la carrera de egreso, accede al puesto en menos de seis meses después del egreso y se mantiene en el puesto al menos un año. En cualquier sector económico el mercado laboral requiere profesionales con sólida for...
Educación y Humanismo, 2016
En los medios sociales desfavorecidos de Paraguay, la implementación de clasificaciones por la in... more En los medios sociales desfavorecidos de Paraguay, la implementación de clasificaciones por la institución escolar se basa en la fijación de jerarquías de excelencia, que transforman los juicios pedagógicos en veredictos sociales para los estudiantes e incluso para sus familias. El objetivo de este escrito es mostrar cómo estos juicios involucran a los alumnos, docentes y padres, a lo largo del proceso educativo en los itinerarios que van desde la etapa preescolar hasta el final de la secundaria. El método empleado moviliza un abordaje cualitativo, basado en entrevistas calificadas. Los principales hallazgos revelan que el carácter temporal de la selección escolar convierte a los jóvenes –a través de su socialización– en alumnos excelentes o bien en alumnos relegados, con lo cual se refuerzan las jerarquías institucionales. A lo largo de las trayectorias, la escuela implementa las jerarquías que configuran la segregación social y que cumplen la función de legitimar las desigualdades...
Íconos - Revista de Ciencias Sociales, 2019
Este estudio expone la primera época del proceso de democratización en Paraguay que inició en 198... more Este estudio expone la primera época del proceso de democratización en Paraguay que inició en 1987 y culminó en 1992. El mismo se basó en un enfoque sociohistórico, movilizando información cualitativa desde testimonios sobre el proceso en cuestión, así como información estadística descriptiva que permitió entender el contexto de los cambios en el período referido. En este marco, se expone de qué manera las élites empresariales paraguayas, en tanto sector más dinámico de la clase dominante, no solo impulsaron el derrocamiento del régimen autoritario del ex dictador Alfredo Stroessner, sino que también orientaron los rumbos de la gestión económica y el rediseño de la arquitectura institucional de la república en función a sus intereses y de los privilegios obtenidos durante la dictadura. Entre los hallazgos, se expone que dichas élites ensayaron, durante la “primera transición”, mecanismos de acomodación y neutralización de los avances en derechos sociales, en la medida en que estos i...
Revista Latinoamericana De Educacion Inclusiva, 2014
La lógica según la cual los juicios escolares se implementan revela un proceso social en el que l... more La lógica según la cual los juicios escolares se implementan revela un proceso social en el que las autoridades escolares evalúan con base en configuraciones constituidas por concertaciones entre los diferentes agentes del proceso educativo, de modo que el desempeño de los alumnos y la credibilidad de los docentes legitiman conjuntamente la autoridad pedagógica de la escuela. El efecto de esos juicios convierte a algunos jóvenes en alumnos excelentes y a otros en alumnos medios, elaborando jerarquías propias a la institución educativa. En este marco, la escuela refuerza, por efecto de arbitrajes tácitos y trayectorias educativas, las clasificaciones que se hallan en la base de la segregación socioespacial. La ideología del mérito, que en el sistema educativo cumple la función de organizar las desigualdades sociales, actualiza la antigua noción de talento, propia del modelo educativo de una estructura de desigualdad social.
Perfiles Educativos, 2014
El presente artículo aborda la experiencia escolar de jóvenes de origen social desfavorecido en d... more El presente artículo aborda la experiencia escolar de jóvenes de origen social desfavorecido en dos regiones de Paraguay. La estrategia metodológica implicó un trabajo de campo que conjuga la observación sociológica con el testimonio de los agentes locales, esto es, una interpelación a los diferentes estamentos de la institución escolar, de modo de aprehender las prácticas de sus diferentes miembros y los significados atribuidos. Los hallazgos giran en torno al papel clave del compromiso social en el proceso educativo: los alumnos cuyos padres están más involucrados en la escolaridad de sus hijos, así como en la participación en las actividades de la escuela, son los más tomados en cuenta por los docentes, lo que será decisivo en las evaluaciones. Las diferencias entre una familia y otra, con mayor o menor compromiso, se expresan también en la relación de sus hijos con la selección escolar, criterio institucional para la construcción de jerarquías escolares.
Kera Yvoty: reflexiones sobre la cuestión social, 2020
El efecto de incertidumbre generado por la emergencia sanitaria debido a la pandemia, con sus res... more El efecto de incertidumbre generado por la emergencia sanitaria debido a la pandemia, con sus restricciones impuestas por el confinamiento, llevó a los sectores sociales desfavorecidos a caer en situaciones de extrema vulnerabilidad. La incapacidad del poder público de atender las necesidades que surgieron en este escenario, puso al desnudo la estructura de los privilegios en Paraguay, resultante de la concentración económica y la captura del Estado por los sectores sociales dominantes. La fragilidad de los servicios públicos, en especial los previsionales, para responder las demandas de protección social se explica especialmente por su bajo financiamiento con recursos genuinos del tesoro público, dado un sistema impositivo regresivo cuyo diseño es impuesto por los sectores dominantes reflejando la estructura social. La posibilidad de modificar los rasgos de esta última, es presionando por cambios en la estructura fiscal, constituyendo el principal desafío de las acciones colectivas.
Revista Diplomática, 2023
El objetivo de este texto es propiciar una discusión sobre las implicaciones de la información cu... more El objetivo de este texto es propiciar una discusión sobre las implicaciones de la información cultural en materia de aprehensión de prácticas, relaciones y el análisis que provean criterios metodológicos para medir el campo cultural (los procesos de producción simbólica, las cadenas de valor, los circuitos de distribución). Desde estas consideraciones, el objeto de este ensayo se inscribe en un marco sociológico. En primer lugar, la noción se refiere a una condición colectiva; en segundo lugar, implica un proceso por el que se establecen sistemas materiales y simbólicos de comunicación y de intercambio, componentes fundamentales de la cultura; en tercer lugar, la noción permite la distinción entre comunidad y diversidad, clave en el análisis de la irrupción de diferentes identidades colectivas.
Academo. Revista de Investigación en Ciencias Sociales y Humanidades, 2022
El artículo presenta, desde una perspectiva de políticas públicas, una revisión de las medidas im... more El artículo presenta, desde una perspectiva de políticas públicas, una revisión de las medidas implementadas por el Estado paraguayo y las instancias descentralizadas a partir de la pandemia por COVID-19. La metodología implicó la sistematización de fuentes secundarias de información estadística y la aplicación de entrevistas semiestructuradas en las localidades de estudio. Se plantea un análisis de la actuación del poder público en materia de políticas sociales durante la pandemia, con el fin de examinar la evolución de los esfuerzos financieros en el área de las intervenciones sociales, tanto durante el periodo anterior a la crisis sanitaria como durante el año de desenvolvimiento de la pandemia (años 2018, 2019 y 2020). Se observa la inversión social en cuatro departamentos: Boquerón, Caazapá, San Pedro y Central. Estos conciernen respectivamente a los distritos de Mariscal Estigarribia, San Juan Nepomuceno, Santa Rosa del Aguaray y Villeta. Se analiza, por último, la situación de la capital del país, Asunción. Estas cinco localidades constituyeron los casos de estudio de la investigación. La crisis causada por la pandemia muestra que la inversión social en sectores estratégicos como salud, educación y protección social representa un eje fundamental para el fortalecimiento de sistemas sociales de protección que garanticen el sostenimiento de procesos de seguridad alimentaria, subsidios y seguros de desempleos para controlar los efectos negativos del confinamiento y de las pérdidas de empleo.
Revista Investigium IRE: Ciencias Sociales y Humanas, 2022
El estudio da cuenta de qué manera los hijos de familias de clases sociales desfavorecidas depend... more El estudio da cuenta de qué manera los hijos de familias de clases sociales desfavorecidas dependen del financiamiento público para acceder a la educación en establecimientos de gestión pública, lo que, sin embargo, no asegura la totalidad de las condiciones para el desarrollo de todos los aspectos del proceso educativo. El estudio se basó en un abordaje descriptivo y analítico del objeto. Ello supuso un relevamiento y análisis cuantitativo de los montos desembolsados por los hogares destinados a educación, además de la técnica de entrevista por la cual se relevó la comprensión de los significados de las erogaciones financieras para las familias y comunidades. Entre los resultados principales se constata que, con un financiamiento parcial, las familias requieren de mínimos ingresos y medios financieros para asegurar las condiciones de escolarización o, caso contrario, sus hijos se enfrentan al riesgo del rezago, la deserción y la dimisión del proceso educativo. Esta problemática crítica, de dependencia de medios financieros para ejercer un derecho, da cuenta de la debilidad del Estado paraguayo para garantizar el principio de la universalidad.
Revista Paraguaya de Educación, 2022
Este estudio da cuenta de tres principales riesgos asociados a los resultados del proceso educati... more Este estudio da cuenta de tres principales riesgos asociados a los resultados del proceso educativo durante la pandemia por coronavirus en el proceso educativo paraguayo: el riesgo de la deserción debido a la virtualidad constrictiva, que urgió a las familias a implementar estrategias de contingencia, relativamente disímiles entre clases sociales; la restricción significativa de las condiciones de aprendizaje debido al paso de la modalidad presencial de las actividades lectivas a la modalidad virtual, lo que repercutirá en el rezago marcado respecto del alcance de los objetivos curriculares; finalmente, una densificación doméstica que resultó de la presión de las familias, más específicamente de los padres, por atender el proceso educativo de los estudiantes, generando dificultades de convivencia en los diferentes grupos sociales. Este conjunto de condiciones comprometió críticamente la eficacia de la transmisión pedagógica. El estudio se ha efectuado durante los meses que siguieron inmediatamente al levantamiento de las medidas sanitarias restrictivas de confinamiento. Se movilizó un análisis de casos bajo una lógica comparativa, identificando los riesgos referidos del escenario de incertidumbre.
Revista Mexicana de Análisis Político y Administración Pública
A través de un enfoque mixto, la investigación tuvo como objetivo el estudio de la estructura soc... more A través de un enfoque mixto, la investigación tuvo como objetivo el estudio de la estructura social paraguaya en su relación con la situación de vulnerabilidad en el contexto de la pandemia por COVID-19. Ello hizo posible la identificación de tres riesgos: primero, el aumento de la pobreza, producto de la suspensión de las actividades económicas y la reducción de los ingresos. Segundo, el riesgo de la fragmentación social, donde el apoyo institucional del Estado focaliza la asistencia de manera segregada y, muchas veces, bajo criterios clientelistas, desarticulando ciertos tipos de organización y acción colectiva. Tercero, la afrenta contra la integridad, en el que las niñas y las adolescentes son víctimas de las desigualdades de género. Los tres riesgos sintetizan condiciones de vida asociadas a vulnerabilidades concretas, erigidas sobre el terreno frágil de la pobreza, la precariedad y la exclusión.
ACADEMO Revista de Investigación en Ciencias Sociales y Humanidades
El artículo presenta, desde una perspectiva de políticas públicas, una revisión de las medidas im... more El artículo presenta, desde una perspectiva de políticas públicas, una revisión de las medidas implementadas por el Estado paraguayo y las instancias descentralizadas a partir de la pandemia por COVID-19. La metodología implicó la sistematización de fuentes secundarias de información estadística y la aplicación de entrevistas semiestructuradas en las localidades de estudio. Seplanteaun análisis de la actuación del poder público en materia de políticas sociales durante la pandemia, con el fin de examinar la evolución de los esfuerzos financieros en el área de las intervenciones sociales, tanto durante elperiodoanterioralacrisissanitariacomoduranteelañodedesenvolvimientode lapandemia (años 2018, 2019 y 2020).Se observa la inversión social en cuatrodepartamentos:Boquerón, Caazapá, San PedroyCentral. Estos conciernen respectivamente a los distritos de Mariscal Estigarribia, San Juan Nepomuceno, Santa Rosa del Aguaray y Villeta. Se analiza, por último,la situación de la capital del país,...
Estudios paraguayos, 2019
El proceso de urbanización en el Paraguay se caracteriza por su manifestación tardía en relación ... more El proceso de urbanización en el Paraguay se caracteriza por su manifestación tardía en relación a otros países de la región puesto que recién en la década de los noventa el mismo cuenta con una población mayoritariamente urbana y en aumento acelerado. En este sentido, las nuevas dinámicas territoriales reflejan las deficiencias institucionales para posibilitar el crecimiento homogéneo y el desarrollo equitativo de sus ciudades, dando cabida a la manifestación de relaciones conflictivas entre territorio y población. Asimismo, el área metropolitana de Asunción (AMA), al igual que el resto del país, expresa los desequilibrios territoriales, la acentuada fragmentación social y la escasa articulación interna que confluyen en inhibir gran parte de los efectos positivos de la residencia en zona urbana. Por tanto, el propósito de este artículo es analizar las representaciones sociales, desde las perspectivas de habitantes de las clases sociales, en el marco de las transformaciones socioter...
Revista latinoamericana de estudios educativos (México), 2012
Mientras que se implementó una reforma educativa en Paraguay, en la década de los noventa, previe... more Mientras que se implementó una reforma educativa en Paraguay, en la década de los noventa, previendo hacer de la renovación institucional y del currículo las bases de un nuevo sistema educativo y de un sistema democrático, las condiciones sociales que han servido de sustento al régimen autoritario no fueron cuestionadas. Aunque las categorías sociales más desfavorecidas hayan visto aumentar su acceso a la educación y subir su nivel medio de estudio, las desigualdades escolares se mantuvieron porque persisten las desigualdades sociales en el espacio social. Las promesas de que un nuevo sistema educativo ofrecería la posibilidad de acceso a mejores condiciones de vida a las poblaciones más carentes, se volvieron palabras vacías, siendo que al mismo tiempo el mercado de trabajo se fue haciendo cada vez más estrecho. Esto es aún más contradictorio respecto de las expectativas de las familias cuando las exigencias de promoción de nivel en la educación primaria y en el colegio se vuelven ...
Within the framework of the economic transformations characteristic of globalization and the asso... more Within the framework of the economic transformations characteristic of globalization and the associated world of work, this study was proposed for the purpose of analyzing and explaining the contradiction between the increase of the population with diplomas of the educational system in Paraguay and the reduced competitiveness of the labor force, that is to say, its low levels of competence, its low average remuneration, as well as its predominant insertion in branches of activity of low innovation and slow growth. The study has a descriptive quantitative cut, based on information from secondary sources (household surveys and national accounts). With the information analyzed, the characteristics of the productive structure were established during the period when greater educational access did not mechanically lead to increased access to formal employment and social welfare in the country. The main conclusion is that the contradiction between the mass education and the low average pro...
Políticas Culturais em Revista, 2015
La poblacion paraguaya presenta un acceso diferenciado a los bienes culturales asi como ejerce pr... more La poblacion paraguaya presenta un acceso diferenciado a los bienes culturales asi como ejerce practicas en el campo cultural en funcion de la estratificacion social. Pero la diferenciacion de las practicas y del acceso a los bienes esta en funcion de la dimension de la realidad social a la que se orientan los individuos. En lo que se refiere al "campo cultural legitimo", el acceso distintivo de las clases superiores se expresa en el consumo frecuente e informado de los bienes simbolicos, mientras que las clases inferiores se vinculan poco con estos bienes, es decir, se hallan alejadas del acceso a los bienes del campo cultural legitimo. En cambio, en otras dimensiones de la cultural, tal como la de la tradicion oral, la relacion con la cultura es inversa: las clases desfavorecidas presentan una alta frecuencia y familiaridad con las practicas y bienes propios de una cultura de transmision basada en la oralidad.
Viejos y nuevos clivajes de la desigualdad educativa en Iberoamérica, 2019
América Latina Hoy, 2012
En Paraguay, país oficialmente bilingüe, la población nacional posee en acervo dos principales id... more En Paraguay, país oficialmente bilingüe, la población nacional posee en acervo dos principales idiomas bien distintos entre sí, tanto en su dimensión léxica, morfológica como sintáctica. Pero, sobre todo, la distinción entre ambos es de carácter sociolingüístico y se expresa en una complejidad de situaciones de uso e interacción. Existen grupos sociales que tienen como lengua única el español; otros tienen como lengua principal el español, pero también hablan el guaraní; otros, por su parte, tienen como lengua principal el guaraní, pero también hablan el español, y, finalmente, un grupo importante de la sociedad tiene como lengua única el guaraní. Tal y como está diseñado el sistema educativo paraguayo, los grupos sociales con mejor desempeño escolar son aquellos cuyo dominio del español, valorado y preferido por la economía y la política, es el más eficiente. Ahora bien, dado que el sistema educativo instauró y oficializó un programa de educación bilingüe, las desigualdades educati...
Población y Desarrollo, 2020
Este es un artículo publicado en acceso abierto bajo una licencia Creative Commons
Hábitat y Sociedad, 2019
The Metropolitan Area of Asunción (AMA) has experienced an accelerated and disorganized process o... more The Metropolitan Area of Asunción (AMA) has experienced an accelerated and disorganized process of urbanization due to the establishment of a normative and institutional framework that facilitates the market and deregulates territorial planning, promoting domineering social actors to impose their interests and to profit from their revenues, socializing the negative impacts that they cause. The main objective of this work is therefore to expose the characteristics of the connection between the social structure and the urban experience of the inhabitants of the metropolitan area of Asuncion. The methodology is predominantly qualitative, since the reflections of the inhabitants of the AMA are taken up, according to their position in the Paraguayan social structure, regarding the subjective representations about the daily experience of urban residence. Additionally, official statistics of indicators related to the object of study are analyzed. The main findings confirm the contradictions that arise within the urbanization process of the AMA, in which the antagonisms that emerge in a society that aims to strengthen the urban development from the market are revealed, demonstrating that the position of the inhabitants in the social structure has a direct impact on the possibilities of satisfying their demands as well as the usufruct of the city potentialities.
Revista de Investigación , Formación y Desarrollo: Generando Productividad Institucional, 2019
Este estudio ha abordado la empleabilidad de egresados universitarios de la Universidad Nacional ... more Este estudio ha abordado la empleabilidad de egresados universitarios de la Universidad Nacional de Asunción, definida como el nivel de ajuste de la formación recibida con la ocupación de los profesionales que concluyeron sus estudios y obtuvieron su diploma universitario. Específicamente, se definió el perfil socioeconómico de los egresados de dicho establecimiento de educación superior, las características socioocupacionales y las exigencias demandadas por los empleadores en el mercado de trabajo. A partir de una encuesta con muestra aleatoria aplicada a egresados, así como una estrategia cualitativa de entrevista a empleadores los resultados indican una leve mayoría proporcional de egresados empleables, es decir accede a un empleo de la rama de actividad correspondiente a la carrera de egreso, accede al puesto en menos de seis meses después del egreso y se mantiene en el puesto al menos un año. En cualquier sector económico el mercado laboral requiere profesionales con sólida for...
Educación y Humanismo, 2016
En los medios sociales desfavorecidos de Paraguay, la implementación de clasificaciones por la in... more En los medios sociales desfavorecidos de Paraguay, la implementación de clasificaciones por la institución escolar se basa en la fijación de jerarquías de excelencia, que transforman los juicios pedagógicos en veredictos sociales para los estudiantes e incluso para sus familias. El objetivo de este escrito es mostrar cómo estos juicios involucran a los alumnos, docentes y padres, a lo largo del proceso educativo en los itinerarios que van desde la etapa preescolar hasta el final de la secundaria. El método empleado moviliza un abordaje cualitativo, basado en entrevistas calificadas. Los principales hallazgos revelan que el carácter temporal de la selección escolar convierte a los jóvenes –a través de su socialización– en alumnos excelentes o bien en alumnos relegados, con lo cual se refuerzan las jerarquías institucionales. A lo largo de las trayectorias, la escuela implementa las jerarquías que configuran la segregación social y que cumplen la función de legitimar las desigualdades...
Íconos - Revista de Ciencias Sociales, 2019
Este estudio expone la primera época del proceso de democratización en Paraguay que inició en 198... more Este estudio expone la primera época del proceso de democratización en Paraguay que inició en 1987 y culminó en 1992. El mismo se basó en un enfoque sociohistórico, movilizando información cualitativa desde testimonios sobre el proceso en cuestión, así como información estadística descriptiva que permitió entender el contexto de los cambios en el período referido. En este marco, se expone de qué manera las élites empresariales paraguayas, en tanto sector más dinámico de la clase dominante, no solo impulsaron el derrocamiento del régimen autoritario del ex dictador Alfredo Stroessner, sino que también orientaron los rumbos de la gestión económica y el rediseño de la arquitectura institucional de la república en función a sus intereses y de los privilegios obtenidos durante la dictadura. Entre los hallazgos, se expone que dichas élites ensayaron, durante la “primera transición”, mecanismos de acomodación y neutralización de los avances en derechos sociales, en la medida en que estos i...
Revista Latinoamericana De Educacion Inclusiva, 2014
La lógica según la cual los juicios escolares se implementan revela un proceso social en el que l... more La lógica según la cual los juicios escolares se implementan revela un proceso social en el que las autoridades escolares evalúan con base en configuraciones constituidas por concertaciones entre los diferentes agentes del proceso educativo, de modo que el desempeño de los alumnos y la credibilidad de los docentes legitiman conjuntamente la autoridad pedagógica de la escuela. El efecto de esos juicios convierte a algunos jóvenes en alumnos excelentes y a otros en alumnos medios, elaborando jerarquías propias a la institución educativa. En este marco, la escuela refuerza, por efecto de arbitrajes tácitos y trayectorias educativas, las clasificaciones que se hallan en la base de la segregación socioespacial. La ideología del mérito, que en el sistema educativo cumple la función de organizar las desigualdades sociales, actualiza la antigua noción de talento, propia del modelo educativo de una estructura de desigualdad social.
Perfiles Educativos, 2014
El presente artículo aborda la experiencia escolar de jóvenes de origen social desfavorecido en d... more El presente artículo aborda la experiencia escolar de jóvenes de origen social desfavorecido en dos regiones de Paraguay. La estrategia metodológica implicó un trabajo de campo que conjuga la observación sociológica con el testimonio de los agentes locales, esto es, una interpelación a los diferentes estamentos de la institución escolar, de modo de aprehender las prácticas de sus diferentes miembros y los significados atribuidos. Los hallazgos giran en torno al papel clave del compromiso social en el proceso educativo: los alumnos cuyos padres están más involucrados en la escolaridad de sus hijos, así como en la participación en las actividades de la escuela, son los más tomados en cuenta por los docentes, lo que será decisivo en las evaluaciones. Las diferencias entre una familia y otra, con mayor o menor compromiso, se expresan también en la relación de sus hijos con la selección escolar, criterio institucional para la construcción de jerarquías escolares.
Kera Yvoty: reflexiones sobre la cuestión social, 2020
El efecto de incertidumbre generado por la emergencia sanitaria debido a la pandemia, con sus res... more El efecto de incertidumbre generado por la emergencia sanitaria debido a la pandemia, con sus restricciones impuestas por el confinamiento, llevó a los sectores sociales desfavorecidos a caer en situaciones de extrema vulnerabilidad. La incapacidad del poder público de atender las necesidades que surgieron en este escenario, puso al desnudo la estructura de los privilegios en Paraguay, resultante de la concentración económica y la captura del Estado por los sectores sociales dominantes. La fragilidad de los servicios públicos, en especial los previsionales, para responder las demandas de protección social se explica especialmente por su bajo financiamiento con recursos genuinos del tesoro público, dado un sistema impositivo regresivo cuyo diseño es impuesto por los sectores dominantes reflejando la estructura social. La posibilidad de modificar los rasgos de esta última, es presionando por cambios en la estructura fiscal, constituyendo el principal desafío de las acciones colectivas.
Revista Diplomática, 2023
El objetivo de este texto es propiciar una discusión sobre las implicaciones de la información cu... more El objetivo de este texto es propiciar una discusión sobre las implicaciones de la información cultural en materia de aprehensión de prácticas, relaciones y el análisis que provean criterios metodológicos para medir el campo cultural (los procesos de producción simbólica, las cadenas de valor, los circuitos de distribución). Desde estas consideraciones, el objeto de este ensayo se inscribe en un marco sociológico. En primer lugar, la noción se refiere a una condición colectiva; en segundo lugar, implica un proceso por el que se establecen sistemas materiales y simbólicos de comunicación y de intercambio, componentes fundamentales de la cultura; en tercer lugar, la noción permite la distinción entre comunidad y diversidad, clave en el análisis de la irrupción de diferentes identidades colectivas.
Academo. Revista de Investigación en Ciencias Sociales y Humanidades, 2022
El artículo presenta, desde una perspectiva de políticas públicas, una revisión de las medidas im... more El artículo presenta, desde una perspectiva de políticas públicas, una revisión de las medidas implementadas por el Estado paraguayo y las instancias descentralizadas a partir de la pandemia por COVID-19. La metodología implicó la sistematización de fuentes secundarias de información estadística y la aplicación de entrevistas semiestructuradas en las localidades de estudio. Se plantea un análisis de la actuación del poder público en materia de políticas sociales durante la pandemia, con el fin de examinar la evolución de los esfuerzos financieros en el área de las intervenciones sociales, tanto durante el periodo anterior a la crisis sanitaria como durante el año de desenvolvimiento de la pandemia (años 2018, 2019 y 2020). Se observa la inversión social en cuatro departamentos: Boquerón, Caazapá, San Pedro y Central. Estos conciernen respectivamente a los distritos de Mariscal Estigarribia, San Juan Nepomuceno, Santa Rosa del Aguaray y Villeta. Se analiza, por último, la situación de la capital del país, Asunción. Estas cinco localidades constituyeron los casos de estudio de la investigación. La crisis causada por la pandemia muestra que la inversión social en sectores estratégicos como salud, educación y protección social representa un eje fundamental para el fortalecimiento de sistemas sociales de protección que garanticen el sostenimiento de procesos de seguridad alimentaria, subsidios y seguros de desempleos para controlar los efectos negativos del confinamiento y de las pérdidas de empleo.
Revista Investigium IRE: Ciencias Sociales y Humanas, 2022
El estudio da cuenta de qué manera los hijos de familias de clases sociales desfavorecidas depend... more El estudio da cuenta de qué manera los hijos de familias de clases sociales desfavorecidas dependen del financiamiento público para acceder a la educación en establecimientos de gestión pública, lo que, sin embargo, no asegura la totalidad de las condiciones para el desarrollo de todos los aspectos del proceso educativo. El estudio se basó en un abordaje descriptivo y analítico del objeto. Ello supuso un relevamiento y análisis cuantitativo de los montos desembolsados por los hogares destinados a educación, además de la técnica de entrevista por la cual se relevó la comprensión de los significados de las erogaciones financieras para las familias y comunidades. Entre los resultados principales se constata que, con un financiamiento parcial, las familias requieren de mínimos ingresos y medios financieros para asegurar las condiciones de escolarización o, caso contrario, sus hijos se enfrentan al riesgo del rezago, la deserción y la dimisión del proceso educativo. Esta problemática crítica, de dependencia de medios financieros para ejercer un derecho, da cuenta de la debilidad del Estado paraguayo para garantizar el principio de la universalidad.
Revista Paraguaya de Educación, 2022
Este estudio da cuenta de tres principales riesgos asociados a los resultados del proceso educati... more Este estudio da cuenta de tres principales riesgos asociados a los resultados del proceso educativo durante la pandemia por coronavirus en el proceso educativo paraguayo: el riesgo de la deserción debido a la virtualidad constrictiva, que urgió a las familias a implementar estrategias de contingencia, relativamente disímiles entre clases sociales; la restricción significativa de las condiciones de aprendizaje debido al paso de la modalidad presencial de las actividades lectivas a la modalidad virtual, lo que repercutirá en el rezago marcado respecto del alcance de los objetivos curriculares; finalmente, una densificación doméstica que resultó de la presión de las familias, más específicamente de los padres, por atender el proceso educativo de los estudiantes, generando dificultades de convivencia en los diferentes grupos sociales. Este conjunto de condiciones comprometió críticamente la eficacia de la transmisión pedagógica. El estudio se ha efectuado durante los meses que siguieron inmediatamente al levantamiento de las medidas sanitarias restrictivas de confinamiento. Se movilizó un análisis de casos bajo una lógica comparativa, identificando los riesgos referidos del escenario de incertidumbre.
Ciencia en Paraguay. Ensayos en primera persona., 2023
La pregunta sobre qué estudia la sociología y la estrechamente asociada de cómo hace ciencia la s... more La pregunta sobre qué estudia la sociología y la estrechamente asociada de cómo hace ciencia la sociología en Paraguay, no puede responderse sin plantearse la pregunta, más general, sobre qué hace la sociología en ese país. Los interrogantes y la condición de posibilidad de sus respuestas remiten a las relaciones de producción sociológica, o sea prácticas que, arropadas como sociológicas, ponen en suspenso la ciencia en abstracto para constituir campos reales y concretos de interposiciones profesionales de la sociología, combinando actividades científicas como no científicas.
Al reivindicarse como ciencia, la sociología requiere reconocer y asumir presupuestos epistémicos cruciales que la cristalizan como un oficio, es decir como un conjunto de prácticas basadas en el aprendizaje en el tiempo y que se despliegan en un espacio. Esto es tanto más importante en una sociedad en la que la autonomización del campo sociológico está aún en proceso de institucionalización y profesionalización.
La sociología, en tanto disciplina histórica, se ha visto acechada, a lo largo de su desarrollo en Paraguay, por los “verdaderos científicos”, por un lado, que no escatiman en desdeñar o incluso censurar un saber cuyo rasgo específico es la perturbación del orden social vigente, mientras que, por el otro, por los “profetas sociales”, que la saturan de compromisos pretendiendo utilizarla -para legitimarse- como plataforma militante.
A pesar de esta tensión, la sociología conquistó su espacio en Paraguay. En efecto, no ha cesado de avanzar y articular, en su desenvolvimiento, densos y profundos entrecruzamientos entre los efectos de la inteligibilidad teórica del conocimiento de lo social y los efectos persuasivos de la evidencia empírica sobre la base de un creciente rigor en la construcción de sus objetos. Todo el proceso de la sociología, como se verá en este texto, no está exento de contradicciones, en una dialéctica de afirmación y negación del campo sociológico, así como de avances en su paulatina y progresiva autonomización.
América Latina desigual. Preguntas, enfoques y tendencias recientes., 2023
El texto expone el proceso histórico de formación de la estructura social paraguaya y una interpr... more El texto expone el proceso histórico de formación de la estructura social paraguaya y una interpretación de su especificidad y sus cambios para plantear con ello algunos principios explicativos del problema de la desigualdad social y su reproducción de larga duración.
El argumento principal es que la estructura productiva y el mercado de trabajo se imbrican dinámicamente con las relaciones en la estructura social, articulando la lógica específica del poder político bajo el condicionamiento de la desigualdad, traduciendo tanto institucional como culturalmente un modelo de desarrollo y de organización del Estado nacional. Con la consolidación del modo de producción capitalista durante el siglo XX, subordinado al mercado internacional, las políticas públicas conformaron una estructura social adecuada a un régimen de dominación que se basó, dualmente, en una estructura de clases y una organización estamental de base etnocultural.
La resolución del conflicto social debido al agotamiento del sistema extractivista que inició en el siglo XIX implicó un largo proceso de desgaste de las relaciones políticas y de la confianza en el poder público en Paraguay. Por lo tanto, después de recurrentes crisis e inestabilidad económica, la entrada de las fuerzas armadas como árbitro en la reorganización del sistema político concluyó la disputa por el control del Estado e instaló un férreo sistema de disciplinamiento social, subsumiendo a los sectores sociales desfavorecidos en relaciones políticas corporativistas cuyo corolario fue el régimen autoritario que tuvo lugar de 1954 a 1989 y proyectándose después durante el denominado proceso de democratización hasta la actualidad.
Social Movements and the Struggles for Rights, Justice and Democracy in Paraguay, 2023
The youth social subjects that emerged in the democratization process in Paraguay (1989 - present... more The youth social subjects that emerged in the democratization process in Paraguay (1989 - present) were not only established in the framework of more or less organized collective actions, but were also defined on the basis of an awareness of their student condition, which mobilized and processed demands to the State, representing an questioning sector of Paraguayan society.
The student collective actor became a social movement and its political discourse was mainly focused on the broadening and deepening of social rights, recovering the historical memory of the same actor during the authoritarian regime.the repertoire of the student collective action was redefined from a plurality of places and approaches, having in common the objective of uniting struggles to demand conditions for the exercise of the right to education.
Therefore, the student movement did not have a homogeneous character since disputes with other actors and social interests led to the division or dispersion of youth subjects, so that, at the end of the first decade of the 21st century, the discourse of rights shifted to others of a moral nature that attracted the attention of other social sectors.
Nuevos y viejos clivajes de la desigualdad educativa en Iberoamérica, 2019
Este estudio pretende establecer y comparar los factores asociados al rendimiento en las áreas de... more Este estudio pretende establecer y comparar los factores asociados al rendimiento en las áreas de lectura y matemática de estudiantes de temprana edad (6 a 8 años), cuyo punto de evaluación final es el tercer grado (final del primer ciclo de la educación escolar básica), en establecimientos educativos de la República del Paraguay. Se recurrió al Tercer Estudio Regional Comparativo y Explicativo (TERCE) en el que se analizaron exámenes junto a la información de cuestionarios auto-administrados a los estudiantes, sus familias, los docentes del aula y los directores de establecimientos, para doscientas instituciones educativas. Como hallazgo principal se constató que las principales esferas de reproducción de las desigualdades de rendimiento son la familia y el sistema educativo, donde el proceso educativo, bajo una lógica relacional, restringe la eficacia escolar para unos estudiantes y promueve para otros. Los procesos escolares operan sobre la base de relaciones sociales desiguales y dan cuenta que la variabilidad del rendimiento se concentra en la familia, no en la escuela, traduciendo la estructura de clases sociales. Se plantea una discusión, que queda abierta, sobre la desigualdad educativa y su atenuación por la agencia de los actores educativos, así como sobre la ventana de oportunidades para la política pública de reorientar el esfuerzo de toda la sociedad hacia una educación pública de calidad.
Lachi Marcello. Cien años de golpes y revoluciones, Germinal, Asunción., 2018
Este breve ensayo tiene como propósito exponer tres experiencias emblemáticas de estructuración d... more Este breve ensayo tiene como propósito exponer tres experiencias emblemáticas de estructuración de reformas económicas y sociales en América latina, desde los resortes institucionales otorgados por el régimen democrático de gobierno.
Los casos en cuestión los constituyen Guatemala, Brasil y Chile, cada uno en una década distinta, con historias y escenarios internos diferentes pero con la característica compartida de una movilización de sectores de la sociedad que demandaban acceso a bienestar y derechos, con la necesaria profundización del régimen democrático mismo así como la reivindicación de un carácter nacional y autónomo del proceso político.
En los tres casos, la interrupción de los procesos respectivos, emprendidos tanto por las acciones colectivas como por los gobiernos, se debieron a la reacción conservadora interna en que las élites económicas y políticas requirieron el apoyo del gobierno de los Estados Unidos para asegurar el éxito de las intervenciones y quiebres de las experiencias reformistas.
GREGOSZ David Los desafíos de educación preescolar, básica y media en América Latina, KAS/SOPLA, Santiago., 2014
Este trabajo tiene el propósito de mostrar las características del sistema educativo una vez inic... more Este trabajo tiene el propósito de mostrar las características del sistema educativo una vez iniciado el período de transición política y de reorganización del sistema educativo, exponiendo el diseño institucional resultante, el comportamiento de los indicadores de cobertura, eficiencia y rendimiento en todos los niveles, así como aspectos vinculados a la economía (gasto público en educación) y la sociología del sistema educativo (desempeño educativo según clases sociales y grupos etnoculturales). Finalmente, se expondrán los puntos distintivos de las políticas educacionales durante el proceso de democratización y algunos criterios de decisión pública que alimenten las políticas educativas en la actualidad.
Informe de Derechos Humanos en Paraguay, 2003
El hablar de derechos humanos en términos de la información y el conocimiento supone la reflexión... more El hablar de derechos humanos en términos de la información y el conocimiento supone la reflexión sobre las implicaciones entre las posibilidades de desarrollo de condiciones humanas para el pleno desempeño de las capacidades y la justicia social, con las posibilidades de acceder al cúmulo cada vez mayor de la información en diferentes esferas y sus mediaciones económico - sociales. En esta era globalizada, el acceso a la información está restringido por condicionamientos fundamentalmente de dos tipos: sociales y técnicos. Las divisiones sociales, sometidas a las distribuciones desiguales de recursos y capacidades en cuanto a economía, cultura, poder, organización, etc., se complementan con las desigualdades de la sociedad de la información. Éstas son asimetrías que se acumulan: quien tiene mayores recursos económicos y mejor educación, tendrá una computadora personal en su casa y acceso a internet; mientras que el hogar que no tiene internet y tampoco computadora personal, probablemente disponga de menos recursos económicos y educativos.
Informe de Derechos Humanos, 2004
El periodo entre los años 2002 y 2003, en el cual tuvo lugar el transpaso de un mandato gubername... more El periodo entre los años 2002 y 2003, en el cual tuvo lugar el transpaso de un mandato gubernamental, presentó una agudización de la crisis del empleo en contrapartida al discurso oficial con su diagnóstico favorable que pretende dar la apariencia de eficacia a un gobierno que cumple un año sin atender problemas cruciales. Ante el dato de la disminución del desempleo en dicho periodo, que el gobierno lo construye como un hecho social para mérito de su administración, existe otra lectura del mismo: la adaptación económica de los sectores sociales desfavorecidos -en los límites de su infortunio- a la continuidad de una estructura de poder excluyente que desfavorece el empleo productivo y la seguridad social. Este hecho pone en la escena pública un dilema que miles de paraguayos viven en circunstancias cada vez más penosas y que el Estado se ocupa de ocultar: la transfiguración de la crisis social en una supuesta reactivación económica mediante el empleo de la población trabajadora por cuenta propia.
Libro Identidad e historia: Pensamientos del Bicentenario, 2013
Nunca antes en Paraguay, el reconocimiento de la diversidad cultural cobró un peso tan significat... more Nunca antes en Paraguay, el reconocimiento de la diversidad cultural cobró un peso tan significativo como en los tiempos de democratización, haciendo posible la reivindicación de derechos por parte de grupos sociales históricamente excluidos. Pero persiste, en consonancia con el discurso políticamente correcto de la pluralidad democrática, la prenoción de que la “identidad nacional” posee un sustrato “mestizo”. Ese argumento adquiere plausibilidad en varias dimensiones de la realidad, especialmente con el bilingüismo. La lógica cultural dominante que se construye sobre este prejuicio, disimula la diferenciación social entre los grupos, presentándola como disputa abstracta entre tradición y modernidad o, para utilizar los términos de J. Natalicio González, entre lo “autóctono” y lo “exótico” . La pluralidad cultural, así, es un fenómeno evocado discursivamente pero relegado en la práctica: se la evoca en tanto justifica la institucionalidad política pero se la rechaza en tanto reivindica derechos. Esta noción de sentido común actúa como una narrativa y ficción compartida entre distintos sectores, sean las élites dominantes, los intelectuales -que lo reelaboran como discurso “crítico”- o los grupos sociales desfavorecidos. De este modo una prenoción cristaliza una idea de Nación.
Libro Vox Populi. En torno a la democracia y el populismo en América Latina, 2007
Tras el retorno a una incipiente democracia formal en 1989, la Asociación Nacional Republicana (P... more Tras el retorno a una incipiente democracia formal en 1989, la Asociación Nacional Republicana (Partido Colorado), que ha servido de sustento político a la dictadura de Alfredo Stroessner (1954-1989), ha vencido en cuatro contiendas electorales (en los años 1989, 1993, 1998 y 2003), de modo que continúa alzándose con el gobierno del Estado, en principio hasta el año 2008. En más de cincuenta años Paraguay no ha emprendido un proceso de reformas orientadas al desarrollo económico y el crecimiento sostenido, basados en una economía competitiva y de participación de la mayoría de la población, sino que, sustentado en una modernización conservadora, ha prevalecido la estructura de extrema desigualdad de tenencia de la tierra, de la riqueza y el ingreso. En este contexto histórico, el desafío para esta república es la reformulación de un proyecto de nación que resuelva estas contradicciones. Esta problemática no es tangencial al desempeño del partido oficialista. Muy por el contrario, su consolidación y continuidad en el poder guardan relación con dicho proceso y la cuestión está en dilucidar de qué modo y bajo qué mecanismos. Las afinidades electivas entre la continuidad “colorada” del gobierno del Estado paraguayo y la reproducción social, cobran matices basados en las disposiciones políticas, las relaciones de poder y las representaciones simbólicas acerca de la relación entre el sistema político y la situación socioeconómica del país.
Memorias del I Congreso Paraguayo de Ciencias Sociales, 2017
La presentación expone una perspectiva que aborda el espacio urbano, con sus formas y estructuras... more La presentación expone una perspectiva que aborda el espacio urbano, con sus formas y estructuras, no como una simple plataforma de importancia secundaria sino como un hecho social total. Desde esta perspectiva, se pretende comprender las intensidades y los sentidos de dos fuerzas mayores que intervienen simultáneamente en el sistema educativo. La primera tiene que ver con las dinámicas sociales en curso y con la consiguiente configuración espacial que adquiere la ciudad (aumento de la clase media, trayectorias residenciales, valores asignados a las diferentes zonas y barrios de la ciudad, modificación de los modos de desplazamiento, entre otros), mientras que la segunda tiene que ver con las características y tendencias que discurren en el dispositivo educativo. Las evoluciones del conjunto dinámico que constituye el dispositivo educativo, obedece necesariamente a mecanismos colectivos e institucionales.
Actas del III Seminario Internacional Desigualdad y Movilidad Social en América Latina, 2015
En esta comunicación se expone de manera sucinta algunas características del acceso y la retenció... more En esta comunicación se expone de manera sucinta algunas características del acceso y la retención escolar, así como presentaremos un resumen de los factores asociados al rendimiento, con base en los resultados de una prueba nacional del proceso educativo paraguayo. El argumento principal que sostenemos es que si bien se expandió, el sistema educativo paraguayo fue afectado por la estructura social generando un modelo ambivalente: universal y abierto en su base, pero selectivo y discriminatorio en la cúspide. La incidencia del capital cultural en el desempeño educativo en tanto factor asociado para explicar la eficacia escolar y las desigualdades de rendimiento curricular da cuenta de una indiferencia institucional del sistema a las diferencias sociales. Éste constituye el principio sobre el cual se erige la desigualdad de condiciones de escolarización de los diferentes sectores sociales.
Southern Voices Series, 2014
As it has been commented before, inequity is one of the major concerns in Latin America as it cut... more As it has been commented before, inequity is one of the major concerns in Latin America as it cuts across different aspects of people’s life. One of the most obvious cases where inequity is observed is in education. In Paraguay, as in other countries of the area, a wide coverage of the education system exists for the lower levels but it becomes less inclusive at the superior levels. This reality is due to the persistent inequity in society as well as the institutional weakness of public policies to promote educational inclusion. In the study on Paraguay we analyzed the public policies that tried to provide incentive for access and permanency of the most disadvantage social sectors in the educational system. More specifically, were analyzed social programmes that support access to education through conditional transfers and programmes supporting free education through nutritional supplements and the provision of school supplies. Our hypothesis is that the Paraguayan State implemented policies of educational inclusion that did not consider the existing social inequity while designing the associated social programmes. Taking into account this experience, the prevailing inequity should be considered at the start of any social inclusion policy.
El principal propósito de este libro ha sido ofrecer un marco de comprensión de las condiciones s... more El principal propósito de este libro ha sido ofrecer un marco de comprensión de las condiciones sociales, territoriales y económicas para el diseño e implementación de las políticas sociales concebidas para la superación de la pobreza. Sobre todo, el estudio ha buscado conocer los condicionamientos para la implementación de estrategias locales de apropiación e implementación de la política social del Estado.
Este estudio reúne, a través de un enfoque que vincula herramientas propias de la sociología y la geografía, elementos interesantes y exhaustivos para una aproximación desde las ciencias sociales -por lo tanto basada en evidencias- a la lógica y complejidad de las políticas públicas a nivel local.
En tanto los objetivos han sido, por una parte, movilizar una estrategia de relevamiento de información pertinente y oportuna para los fines de la política social, como, por la otra, conocer y proyectar las condiciones de implementación de la estrategia local de desarrollo social por medio de unidades de articulación entre los sectores de la sociedad, el estudio evidencia hallazgos sólidos y esclarecedores con respecto a la situación social y la política pública en el nivel de los territorios y sus especificidades.
Este trabajo profundiza en el diagnóstico de la situación laboral de los jóvenes, al tiempo qu... more Este trabajo profundiza en el diagnóstico de la situación laboral de los jóvenes, al tiempo que realiza un mapeo de las políticas públicas existentes en un conjunto concreto de países socios del BCIE que incluye, en la medida en que la información lo permite, a Argentina, Colombia, Costa Rica, Cuba, El Salvador, Honduras, Guatemala, México, Nicaragua, Panamá y República Dominicana. Una vez consolidado el diagnóstico, se busca aportar recomendaciones en términos de políticas públicas.
Desigualdad y Clases sociales. Estudios sobre la estructura social paraguaya, 2016
Los textos de esta obra aportan ideas, conceptos y críticas a los abordajes establecidos sobre la... more Los textos de esta obra aportan ideas, conceptos y críticas a los abordajes establecidos sobre la estructuración de las clases en el marco de las transformaciones que experimentó la sociedad paraguaya en el periodo posterior al derrocamiento del régimen autoritario en 1989. En este abanico de lecturas y miradas sobre la estructura social paraguaya, se exponen las actuales discusiones en torno a la desigualdad social, la pobreza y la exclusión, procesos persistentes y limitantes de la expansión de las oportunidades sociales y derechos de ciudadanía en el país, que socavan los horizontes de su democratización social y política. A este respecto, la categoría de clase social, con sus antecedentes y despliegues, constituye una de las problemáticas cruciales de las que las ciencias sociales difirieron su atención.
Se requiere escrutar los distintos aspectos de la categoría en cuestión al constatar que las sociedades de América latina y Paraguay basan en las clases sociales los fundamentos de sus estructuras sociales: las desigualdades más empotradas y que más clivajes socioeconómicos, políticos y culturales generan son las desigualdades de clase. Con ese propósito, los conceptos planteados a lo largo de esta compilación proceden de las contribuciones clásicas de las ciencias sociales sobre la estructuración de clases sociales en la sociedad capitalista, así como las discusiones que tuvieron lugar en los estudios latinoamericanos desde mediados del siglo XX acerca de la especificidad del desarrollo capitalista en América latina. El anclaje del análisis en este libro se halla, así, en las contradicciones del mercado capitalista y sus trabazones con los regímenes político-institucionales.
Tras el conjunto de análisis a lo largo de la obra, las hipótesis de los diferentes autores se someten al arbitraje de la crítica que podrá invitar a nuevos debates y propiciar a su vez el avance de la investigación y la discusión sobre las implicaciones de la estructura de clases en la sociedad. La necesidad de profundizar este aspecto apela al conocimiento de las relaciones de clase y las alternativas políticas para revisar las condiciones de desigualdad que recurrentemente impregnan el tejido social.
La contribución específica de las ciencias sociales y en particular el diálogo entre diferentes disciplinas y enfoques, es la de encarar, como exhortaba Marx, la totalidad de lo real en el abordaje de la estructura social y las relaciones subyacentes, condición de posibilidad de una incidencia política para avizorar su transformación.
La educación en su entorno. Sistema educativo y políticas públicas en Paraguay., 2014
El sistema educativo, a pesar de los cambios institucionales, curriculares y pedagógicos, sostuvo... more El sistema educativo, a pesar de los cambios institucionales, curriculares y pedagógicos, sostuvo -y legitimó- la persistencia de las desigualdades educativas entre las clases sociales, constatándose que el acceso educativo no es igual a las condiciones sociales del acceso, es decir, la igualdad de oportunidades no necesariamente desemboca en desigualdad de resultados. Este dilema fue uno de los puntos débiles del Estado paraguayo ante el desafío de revertir no solo la ineficiencia del sistema educativo sino también la desigualdad social.
En términos de las políticas públicas, la reforma de los noventa planteó la necesidad de promover estrategias para superar la desigualdad y la discriminación que regían el sistema educativo pre-democrático, razón por la cual la equidad constituyó formalmente uno de los fundamentos de esa actuación pública. El Estado habilitó institucionalmente un marco normativo que permitió la reivindicación del enfoque de derecho en la educación y de la equidad como base de un proyecto democrático posible. La inclusión social, desde entonces, implicó un proceso de atención y respuesta al problema de la diversidad de los alumnos, planteándose modificaciones en contenidos curriculares, enfoques pedagógicos y estrategias de visibilización de la diversidad cultural aunque, a pesar de todo, la acción pública quedó atrapada en un enfoque coyuntural desatendiendo la estructura social.
Éstos y otros temas de debate son los que merecen atención en el marco de la revisión del proceso educativo que concierne a diferentes sectores de la sociedad y a diferentes agentes del sistema, así como involucra diferentes visiones y experiencias de la educación que requieren traducirse en un diálogo social tendiente a un pacto educativo. En este sentido, la presente compilación pretende contribuir con elementos de análisis sobre las condiciones sociales, jurídico-institucionales y de planificación pública, que echen luz sobre las características del sistema educativo y el margen de posibilidad de aplicación de políticas oportunas para el sector y otras de alcance general que impacten sobre el mismo.