Paloma Mendoza-Cortés | Instituto Tecnologico Autonomo de Mexico (original) (raw)
Papers by Paloma Mendoza-Cortés
Revista Digital de Estudios Organizacionales (RedEo), 2024
Abstract: This is an exploratory and chronological analysis of the studies on Post-Traumatic Stre... more Abstract: This is an exploratory and chronological analysis of the studies on Post-Traumatic Stress Disorder (PTSD) and other mental health topics among members of the Mexican Armed Forces. It focuses on three fundamental aspects: the historical context in which the studies were conducted; the conclusions of the studies and their effects on the armed forces; and the institutional policies that the Mexican Army and the Mexican Navy implemented to address the issues revealed by the studies.
Resumen: Este es un análisis exploratorio y cronológico de los estudios sobre Trastorno de Estrés Postraumático (TEPT) y otros temas de salud mental aplicados a los miembros de las Fuerzas Armadas Mexicanas considerando tres aspectos fundamentales: Primero, las coyunturas bajos las cuales se llevaron a cabo; segundo, los descubrimientos de dichos estudios y sus efectos en las fuerzas armadas y finalmente, las medidas institucionales que el Ejército Mexicano y la Marina-Armada de México han tomado hacer frente para al problema.
Fuerza Pública en América Latina. Sus retos y buenas prácticas a la luz de la democracia y los derechos humanos., 2022
Civil-military relations theory analyzes the interaction between government, civil and military. ... more Civil-military relations theory analyzes the interaction between government, civil and military. One of the main purposes of the armed forces is national defense, however, in certain situations, the change of military missions towards internal security ordered by the Executive power, increases the risk of politicization of the military, and consequently, the probability of coups and self-coups d'état. This article is a comparative analysis of the current Executive power-armed forces relationship based on two case studies according to their circumstances: The case of Mexico with the release of the former Secretary of National Defense Salvador Cienfuegos and the case of United States invasion of the Capitol on January 6, 2021.
La teoría de las relaciones civil-militares analiza las bases de interacción entre gobierno, civiles y militares. Desde su fundación, la razón de ser de las fuerzas armadas es la defensa nacional, no obstante, en ciertas coyunturas la redirección de misiones militares hacia la seguridad interior convocada por el poder Ejecutivo, así como la ignorancia de éste sobre el papel de las mismas en el Estado, incrementa el riesgo de politización de los militares, y en consecuencia, de golpes y autogolpes de Estado. El presente artículo lleva a cabo un análisis comparativo de la relación actual poder Ejecutivo-fuerzas armadas a partir de dos casos de estudio de acuerdo a sus coyunturas: El caso de México con la liberación del exsecretario de Defensa Nacional Salvador Cienfuegos y en el caso de Estados Unidos la invasión al capitolio el 6 de enero de 2021.
Retos y Oportunidades de la Inteligencia en México, 2022
This chapter is a descriptive analysis of the function and structure of intelligence in the Mexic... more This chapter is a descriptive analysis of the function and structure of intelligence in the Mexican Armed Forces. First, a brief history of the intelligence services. Second, details some organizational aspects of the Military Intelligence System (SIM), Air Intelligence, and Naval Intelligence. Finally, a brief analysis of historical failures and future challenges in this matter.
Este capítulo integra un análisis descriptivo sobre la función y estructura de la inteligencia en las Fuerzas Armadas Mexicanas dividido en tres partes: En primer lugar, narra una breve historia de los servicios de inteligencia. En segundo lugar, detalla algunos aspectos organizacionales tanto del Sistema de Inteligencia Militar (SIM), de la Inteligencia Aérea y de la Inteligencia Naval. Finalmente, lleva a cabo un breve análisis sobre fallos históricos y desafíos futuros en esta materia.
Revista Política y Estrategia, 2021
This analysis discusses the background of the Military Policy and the National Defense Policy of ... more This analysis discusses the background of the Military Policy and the
National Defense Policy of Mexico since the Mexican Revolution until
the present. In addition, it addresses the Mexican Doctrine and War
Policy focused on National Defense against a foreign enemy into the
National Defense Plans. Finally, it will examine the similarities and
differences among the Mexican National Defense Policy, Military Policy
and National Security Policy.
El presente análisis se concentra en las bases doctrinarias de la Política
Militar y la Política de Defensa Nacional de México, las cuales han mantenido
vigencia desde en el período posterior a la Revolución Mexicana
y mantienen influencia en la presente planeación de Defensa Nacional.
De igual forma, discute a la Doctrina y la Política de Guerra mexicanas,
enfocadas en la Defensa Nacional contra un enemigo exterior plasmadas
en los Planes de Defensa Nacional. Finalmente, presenta las continuidades
y rupturas entre la Política de Defensa Nacional, la Política
Militar y la Política de Nacional de Seguridad de México.
Small Wars Journal, 2022
In the broad field of security and defense studies, Intelligence studies are less examined for se... more In the broad field of security and defense studies, Intelligence studies are less examined for
several reasons. In the specific case of Mexico, the strong culture of secrecy of the intelligence
services themselves is a strong deterrent. In addition, inherent prejudices reduce Intelligence
to a simple act of espionage, and also the difficulty of access by researchers and academics to
intelligence archives. Consequently, the mistrust of citizens to government actions resulting
from misinformation is reproduced at certain times by the media and social networks.
2
In very revealing and extensive research, the book Los Servicios de Inteligencia en México,
ayer y hoy, by Lucía Carmina Jasso and Otto Cáceres, we can find an introduction to the main
challenges of the intelligence services that precede a historical recount of the evolution of
Mexican Intelligence.
Small Wars Journal, 2022
En el campo de los estudios de seguridad y defensa, los estudios sobre inteligencia son los de me... more En el campo de los estudios de seguridad y defensa, los estudios sobre inteligencia son los de
menor cantidad a causa de diversas razones. En el caso específico de México podemos
comenzar por la cultura del secreto de los mismos servicios de inteligencia, los prejuicios
populares que reducen a la inteligencia a un simple acto de espionaje, la dificultad de acceso
2
a la información y, en consecuencia, la desconfianza de los ciudadanos a las acciones de
gobierno consecuencia de la corrupción reproducidos en ciertas coyunturas por los medios de
comunicación y redes sociales.
En un arduo esfuerzo de investigación y de rigurosidad metodológica, el libro Los servicios de
inteligencia en México, ayer y hoy de Lucía Carmina Jasso y Otto Cáceres dividen su obra en
tres partes: Primero aportan una valiosa introducción sobre la conceptualización y teoría de la
inteligencia, seguida por un debate comparativo sobre los principales retos y desafíos de los
servicios de inteligencia que preceden a un recuento histórico de la evolución de la
inteligencia mexicana.
Global Thought, 2021
Analizar la relación bilateral en materia de seguridad México-Estados Unidos, nos obliga a consid... more Analizar la relación bilateral en materia de seguridad México-Estados Unidos, nos obliga a considerar ciertas coyunturas que reflejan rupturas y continuidades, las cuales representan la punta del iceberg de la complejidad en la cual se insertan, no solamente los temas derivados de la agenda bilateral en materia de seguridad, sino también, las diferencias culturales, estructurales y hasta pragmáticas entre ambas naciones.
De antemano debemos considerar que una buena parte de la doctrina sobre la cual México opera su relación bilateral con Estados Unidos, así como su doctrina de guerra y su doctrina de seguridad nacional, se deriva del del nacionalismo revolucionario basado en las premisas integridad territorial y la autodeterminación sin injerencia externa, como un mensaje directo a la nación estadounidense, que posicionó su liderazgo internacional con el fin de la Primera Guerra Mundial. A continuación, se enlistan algunos de los episodios más representativos sólo considerando los temas de seguridad y defensa en la relación bilateral
CIS Estrategico, 2021
S u s t e n t a r l a t o m a d e d e c i s i o n e s e n c o n t e x t o s i n c i e r t o s e s... more S u s t e n t a r l a t o m a d e d e c i s i o n e s e n c o n t e x t o s
i n c i e r t o s e s l a m a y o r v i r t u d d e l a I n t e l i g e n c i a ,
p o r t a l r a z ó n l a a n t i c i p a c i ó n d e e s c e n a r i o s d e
r i e s g o s g e n e r a d o s p o r l a v u l n e r a b i l i d a d
r e l a c i o n a d a a l u s o d e l a s T e c n o l o g í a s d e l a
I n f o r m a c i ó n y C o m u n i c a c i ó n , T I C a s í c o m o e l
i n c r e m e n t o d e l u s o d e s i s t e m a s d e
a l m a c e n a m i e n t o e n l a n u b e ( C l o u d c o m p u t i n g ) ,
o e l a u m e n t o d e l a s t r a n s a c c i o n e s b a n c a r i a s
d i g i t a l e s y l a c r e a c i ó n d e l a s c r i p t o m o n e d a s , a
l a p a r d e l a v u l n e r a b i l i d a d d e l a
i n f r a e s t r u c t u r a c r í t i c a a c i b e r a t a q u e s o l a
m a n i p u l a c i ó n a t r a v é s d e a l g o r i t m o s d e l a
p e r c e p c i ó n d e l a r e a l i d a d i n d i v i d u a l a t r a v é s
d e c a m p a ñ a s d e d e s i n f o r m a c i ó n c o n s t i t u y e n
n u e v a s v a r i a b l e s p a r a e l a n á l i s i s d e s e g u r i d a d.
URVIO Revista Latinoamericana de Estudios de Seguridad, 2020
El presente artículo se deriva de la tesis doctoral El proceso de toma de decisiones en el Ejérci... more El presente artículo se deriva de la tesis doctoral El proceso de toma de decisiones en el Ejército Mexicano: la función de la Inteligencia Militar. La investigación es retomada para analizar la operación de captura de Ovidio Guzmán, en Culiacán, Sinaloa, México. Se confrontan fuentes de primera mano de inteligencia militar con información de fuentes abiertas y se determinan los posibles fallos de inteligencia y contrainteligencia que condujeron al gobierno mexicano a tomar la decisión de liberar a Ovidio Guzmán frente a los actos de violencia y al uso del ciberespacio por el crimen organizado para tal fin. A partir de la información consultada, se concluye que existió una falta de cooperación interagencial y fallos del Gabinete de Seguridad de México en el proceso de toma de decisiones en situaciones críticas.
Abstract
This analysis is based on the dissertation The Mexican Army decision-making process: The role of Military Intelligence. The original research is applied to the case of the Ovidio Guzmán capture operation in Culiacán, Sinaloa, Mexico. First-hand sources of military intelligence are confronted with information from open sources to evaluate the possible intelligence and counterintelligence failures that can explain the Mexican government´s decision to release Ovidio Guzman after members of his cartel committed acts of extreme violence and exploited social media. Based on the sources consulted, the author concludes the key factors that led to the failure of the operation were the lack of inter-agency cooperation and deficiencies in the decision-making process by the Security Cabinet of Mexico.
XII Congreso Internacional de Análisis Organizacional Organizaciones e instituciones: tradición, desarrollo y multiculturalidad, 2014
La inteligencia es una metodología de procesamiento de información que eleva su producto a un gra... more La inteligencia es una metodología de procesamiento de información que eleva su producto a un
grado de certeza para la toma de decisiones de alto nivel (estratégico) por lo que es considerada
como un modelo de racionalidad limitada insertada en los subsistemas de Inteligencia Militar e
Inteligencia Naval en asuntos de Defensa y Seguridad Nacional de México.
Memoria Coloquio Internacional de Cuerpos Académicos y Grupos de Investigación en Análisis Organizacional, 2015
La organización militar ha influenciado el desarrollo de la Teoría de la Organización, la organiz... more La organización militar ha influenciado el desarrollo de la Teoría de la Organización, la organización
lineal tiene sus orígenes en la organización de los ejércitos de la antigüedad y de la época
medieval resaltando: el principio de unidad de mando mediante el cual cada subordinado sólo
puede tener un superior; la escala jerárquica de niveles de mando de acuerdo con el mando de
autoridad y de responsabilidad; el planeamiento y control centralizados paralelo a las operaciones
descentralizadas (centralización del mando y descentralización de la ejecución); la idea de
un estado mayor (Staff) integrado por oficiales de línea (con experiencia) para asesorar al mando
; el principio de dirección en el que todo militar debe saber lo que se espera de él y lo que debe
hacer. El Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos desarrollan acciones de Defensa Nacional de forma
conjunta, materializando esta unión en la Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA) con tal
denominación mediante decreto presidencial el 25 de octubre de 1937.
Revista del Centro de Estudios Superiores Navales, 2018
Como consecuencia de la asimetría de las amenazas a la seguridad y la privatización de la violenc... more Como consecuencia de la asimetría de las amenazas a la seguridad y la privatización de la violencia, las Empresas Militares Privadas (MPF´s por sus siglas en inglés) representan un nuevo actor que nos obliga a incorporarlo al análisis de los temas de seguridad y defensa, ya que representa la ruptura del paradigma del monopolio de la violencia física legítima del Estado y plantea la coexistencia de los militares de Estado con los militares privados como tendencia global.
Poder Marítimo Mexicano en el Siglo XXI. Realidades y Prospectivas, 2013
A partir de las generalidades de los autores clásicos que han construido el marco teórico de las ... more A partir de las generalidades de los autores clásicos que han construido el marco teórico de las Relaciones Civil-Militares, podemos concluir que ha prevalecido un enfoque limitado y excluyente sin vinculación con las Fuerzas Armadas a la que aspiramos en la sociedad mexicana. La confusión conceptual entre el estudio de las relaciones político-militares con las Relaciones Civil-Militares, trasciende a las premisas basadas sólo en el sentido negativo de controles y restricciones para asegurar la subordinación militar al gobierno civil, traducidos en un distanciamiento valorativo y de identificación de la población con sus Fuerzas Armadas.
Revista del Centro de Estudios Superiores Navales, 2017
Como consecuencia de la asimetría de las amenazas a la seguridad y la privatización de la violenc... more Como consecuencia de la asimetría de las amenazas a la seguridad y la privatización de la violencia, las Guerras Híbridas (4GW, 5GW por sus siglas en inglés) representan una nueva forma de conflicto bélico que nos obliga a incorporarlo al análisis de los temas de seguridad y defensa, ya que representa la ruptura del paradigma del monopolio de la violencia física legítima del Estado a la vez que plantea la emergencia y empoderamiento de los actores no-estatales,el uso sistemático de los avances y democratización tecnológica, el ciberespacio y la información como factores estratégicos.
As a consequence of the national security asymmetric threats and the privatization of violence, the Hybrid Warfare (GW4, GW5) are the new form of war conflict that we need to incorporate to the security and defense analysis. Hybrid Warfare are the break of the paradigm about the State´s physical violence legitimate monopoly and postulate the non-state actors emergence and his empowerment, the systematic use of technological advances, democratization of technology, cyberspace and Information Warfare as strategic factors.
XIV Congreso Internacional de Análisis Organizacional Educación Superior y Desarrollo Sustentable
The government policies derived from the Mexican Army operations against drug trafficking have ch... more The government policies derived from the Mexican Army
operations against drug trafficking have changed in resources, legal powers, responsibilities and impact across space and
time.This paper is a report of the MA thesis “The Mexican
Secretariat of National Defense (SEDENA): organizational
changes (1937-2010)”. The object of this article is to propose a
descriptive analysis and conduct a review of the increase of
the Mexican military operations background and history, from
the moment drug trafficking was conceived as a Mexico´s
national security threat. This derived in the fact of the
deployment of the Army nationwide to perform high impact
military operations to counter it, under an internal security
environment characterized by the lack of strong and not
corrupt internal security institutions that finally ended
endorsing the military intervention and alongside the
negative consequences for the civil-military relations.
Las políticas gubernamentales de las que se desprenden las operaciones del Ejército mexicano cont... more Las políticas gubernamentales de las que se desprenden las operaciones del Ejército mexicano contra el tráfico de drogas han variado en su magnitud, recursos y facultades jurídicas a través del espacio y tiempo, con sus respectivas responsabilidades e impacto. El presente documento se deriva de la tesis de maestría: “Transformaciones estructural-organizacionales de la Secretaría de la Defensa Nacional: 1937-2010” que bajo un análisis descriptivo propone llevar a cabo una revisión de la intensificación de las operaciones militares a partir de la identificación del tráfico de drogas como amenaza a la seguridad nacional de México, que se traducen a la fecha en el despliegue nacional de las operaciones militares bajo un esquema altamente punitivo a falta de instituciones civiles de seguridad sólidas e incorruptibles, razón por la cual se incentivó la militarización de la seguridad interior con consecuencias negativas en las relaciones civil-militares.
This paper examines the Mexican Army’s organizational development during the long Porfiriato (188... more This paper examines the Mexican Army’s organizational development during the long Porfiriato (1880-1910). It began in the second presidential period of Porfirio Diaz Mori, continued through the presidency of General Manuel González from 1880 to 1884, and continued apace through the second term of Diaz from December 1884 through beginning of the Mexican Revolution in 1910. Díaz, a hero of the War of
the Second French Intervention (1862-1867), the Battle of Puebla (5 May 1862) an the Tuxtepec Revolution (1876), was elected president of Mexico in 1876, following two failed attempts at overthrowing the government in 1871 and 1876. He served seven terms until his 1911 overthrow in the Mexican Revolution. Díaz had even handpicked González as his successor as he controlled the Mexican government from behind the scenes. During his first term as president of Mexico, Porfirio Diaz took pains to build a strong military structure. These reforms embraced the material, moral, and intellectual aspects that derived from the army’s new regulations, and emphasized that discipline and obedience were to be the guiding principles for the army. However, in the estimation of the state, which, for political reasons,
highlighted the steady reduction of the federal army’s troop strength, the Porfirian reforms unintentionally facilitated the growth of the armed uprisings that led to the Mexican Revolution. Thus, the seeds of military reform were also the seeds of military weakness that contributed to the overthrow of the Porfiriato.
The history of the present Mexican Army goes back to the settlement by the Treaties of the Federa... more The history of the present Mexican Army goes back to the settlement by the Treaties of the Federal Army Teoloyucan legacy of the Porfiriato and which is supported Victoriano Huerta to overthrow Madero as a symbol of the victory of the Constitutionalist Army and the beginning of the era of leaders as a stage of continuous military uprisings that forced Carranza, Obregón, Calles and Cardenas visualize a process of demilitarization of the government to relieve him with civil presidentialism through an intensive process of military professionalization led by General Joaquin Amaro Dominguez sake subordination to civilian rule.
Resumen El presente artículo propone una revisión de los Planes de Defensa Nacional de México, c... more Resumen
El presente artículo propone una revisión de los Planes de Defensa Nacional de México, centralizándonos en el Plan DN-III-E que se enfoca a la atención de la población civil afectada por fenómenos naturales y provocados por el hombre en el marco de las cinco misiones generales del Ejército y Fuerza Aérea Mexica-nos. Este Plan considera el despliegue militar desde el nivel local hasta el nacio-nal como respuesta a las emergencias masivas que puede sufrir la población en coordinación con las autoridades civiles de protección civil.
Palabras clave: Defensa Nacional, Fuerzas Armadas Mexicanas, Ejército Mexi-cano, Relaciones Civil-militares, protección civil.
Abstract
This is an analisis about the expansion of the military´s rol as guarantor of na-tional security by means of the national defense plan three (DN-III-E), ap-proached in the civil population assistance in emergency caused by natural phe-nomenon.
Key words: National Defense, Mexico´s Military, Mexican Armed Forces, Civil-military relations, population assistance.
Revista Digital de Estudios Organizacionales (RedEo), 2024
Abstract: This is an exploratory and chronological analysis of the studies on Post-Traumatic Stre... more Abstract: This is an exploratory and chronological analysis of the studies on Post-Traumatic Stress Disorder (PTSD) and other mental health topics among members of the Mexican Armed Forces. It focuses on three fundamental aspects: the historical context in which the studies were conducted; the conclusions of the studies and their effects on the armed forces; and the institutional policies that the Mexican Army and the Mexican Navy implemented to address the issues revealed by the studies.
Resumen: Este es un análisis exploratorio y cronológico de los estudios sobre Trastorno de Estrés Postraumático (TEPT) y otros temas de salud mental aplicados a los miembros de las Fuerzas Armadas Mexicanas considerando tres aspectos fundamentales: Primero, las coyunturas bajos las cuales se llevaron a cabo; segundo, los descubrimientos de dichos estudios y sus efectos en las fuerzas armadas y finalmente, las medidas institucionales que el Ejército Mexicano y la Marina-Armada de México han tomado hacer frente para al problema.
Fuerza Pública en América Latina. Sus retos y buenas prácticas a la luz de la democracia y los derechos humanos., 2022
Civil-military relations theory analyzes the interaction between government, civil and military. ... more Civil-military relations theory analyzes the interaction between government, civil and military. One of the main purposes of the armed forces is national defense, however, in certain situations, the change of military missions towards internal security ordered by the Executive power, increases the risk of politicization of the military, and consequently, the probability of coups and self-coups d'état. This article is a comparative analysis of the current Executive power-armed forces relationship based on two case studies according to their circumstances: The case of Mexico with the release of the former Secretary of National Defense Salvador Cienfuegos and the case of United States invasion of the Capitol on January 6, 2021.
La teoría de las relaciones civil-militares analiza las bases de interacción entre gobierno, civiles y militares. Desde su fundación, la razón de ser de las fuerzas armadas es la defensa nacional, no obstante, en ciertas coyunturas la redirección de misiones militares hacia la seguridad interior convocada por el poder Ejecutivo, así como la ignorancia de éste sobre el papel de las mismas en el Estado, incrementa el riesgo de politización de los militares, y en consecuencia, de golpes y autogolpes de Estado. El presente artículo lleva a cabo un análisis comparativo de la relación actual poder Ejecutivo-fuerzas armadas a partir de dos casos de estudio de acuerdo a sus coyunturas: El caso de México con la liberación del exsecretario de Defensa Nacional Salvador Cienfuegos y en el caso de Estados Unidos la invasión al capitolio el 6 de enero de 2021.
Retos y Oportunidades de la Inteligencia en México, 2022
This chapter is a descriptive analysis of the function and structure of intelligence in the Mexic... more This chapter is a descriptive analysis of the function and structure of intelligence in the Mexican Armed Forces. First, a brief history of the intelligence services. Second, details some organizational aspects of the Military Intelligence System (SIM), Air Intelligence, and Naval Intelligence. Finally, a brief analysis of historical failures and future challenges in this matter.
Este capítulo integra un análisis descriptivo sobre la función y estructura de la inteligencia en las Fuerzas Armadas Mexicanas dividido en tres partes: En primer lugar, narra una breve historia de los servicios de inteligencia. En segundo lugar, detalla algunos aspectos organizacionales tanto del Sistema de Inteligencia Militar (SIM), de la Inteligencia Aérea y de la Inteligencia Naval. Finalmente, lleva a cabo un breve análisis sobre fallos históricos y desafíos futuros en esta materia.
Revista Política y Estrategia, 2021
This analysis discusses the background of the Military Policy and the National Defense Policy of ... more This analysis discusses the background of the Military Policy and the
National Defense Policy of Mexico since the Mexican Revolution until
the present. In addition, it addresses the Mexican Doctrine and War
Policy focused on National Defense against a foreign enemy into the
National Defense Plans. Finally, it will examine the similarities and
differences among the Mexican National Defense Policy, Military Policy
and National Security Policy.
El presente análisis se concentra en las bases doctrinarias de la Política
Militar y la Política de Defensa Nacional de México, las cuales han mantenido
vigencia desde en el período posterior a la Revolución Mexicana
y mantienen influencia en la presente planeación de Defensa Nacional.
De igual forma, discute a la Doctrina y la Política de Guerra mexicanas,
enfocadas en la Defensa Nacional contra un enemigo exterior plasmadas
en los Planes de Defensa Nacional. Finalmente, presenta las continuidades
y rupturas entre la Política de Defensa Nacional, la Política
Militar y la Política de Nacional de Seguridad de México.
Small Wars Journal, 2022
In the broad field of security and defense studies, Intelligence studies are less examined for se... more In the broad field of security and defense studies, Intelligence studies are less examined for
several reasons. In the specific case of Mexico, the strong culture of secrecy of the intelligence
services themselves is a strong deterrent. In addition, inherent prejudices reduce Intelligence
to a simple act of espionage, and also the difficulty of access by researchers and academics to
intelligence archives. Consequently, the mistrust of citizens to government actions resulting
from misinformation is reproduced at certain times by the media and social networks.
2
In very revealing and extensive research, the book Los Servicios de Inteligencia en México,
ayer y hoy, by Lucía Carmina Jasso and Otto Cáceres, we can find an introduction to the main
challenges of the intelligence services that precede a historical recount of the evolution of
Mexican Intelligence.
Small Wars Journal, 2022
En el campo de los estudios de seguridad y defensa, los estudios sobre inteligencia son los de me... more En el campo de los estudios de seguridad y defensa, los estudios sobre inteligencia son los de
menor cantidad a causa de diversas razones. En el caso específico de México podemos
comenzar por la cultura del secreto de los mismos servicios de inteligencia, los prejuicios
populares que reducen a la inteligencia a un simple acto de espionaje, la dificultad de acceso
2
a la información y, en consecuencia, la desconfianza de los ciudadanos a las acciones de
gobierno consecuencia de la corrupción reproducidos en ciertas coyunturas por los medios de
comunicación y redes sociales.
En un arduo esfuerzo de investigación y de rigurosidad metodológica, el libro Los servicios de
inteligencia en México, ayer y hoy de Lucía Carmina Jasso y Otto Cáceres dividen su obra en
tres partes: Primero aportan una valiosa introducción sobre la conceptualización y teoría de la
inteligencia, seguida por un debate comparativo sobre los principales retos y desafíos de los
servicios de inteligencia que preceden a un recuento histórico de la evolución de la
inteligencia mexicana.
Global Thought, 2021
Analizar la relación bilateral en materia de seguridad México-Estados Unidos, nos obliga a consid... more Analizar la relación bilateral en materia de seguridad México-Estados Unidos, nos obliga a considerar ciertas coyunturas que reflejan rupturas y continuidades, las cuales representan la punta del iceberg de la complejidad en la cual se insertan, no solamente los temas derivados de la agenda bilateral en materia de seguridad, sino también, las diferencias culturales, estructurales y hasta pragmáticas entre ambas naciones.
De antemano debemos considerar que una buena parte de la doctrina sobre la cual México opera su relación bilateral con Estados Unidos, así como su doctrina de guerra y su doctrina de seguridad nacional, se deriva del del nacionalismo revolucionario basado en las premisas integridad territorial y la autodeterminación sin injerencia externa, como un mensaje directo a la nación estadounidense, que posicionó su liderazgo internacional con el fin de la Primera Guerra Mundial. A continuación, se enlistan algunos de los episodios más representativos sólo considerando los temas de seguridad y defensa en la relación bilateral
CIS Estrategico, 2021
S u s t e n t a r l a t o m a d e d e c i s i o n e s e n c o n t e x t o s i n c i e r t o s e s... more S u s t e n t a r l a t o m a d e d e c i s i o n e s e n c o n t e x t o s
i n c i e r t o s e s l a m a y o r v i r t u d d e l a I n t e l i g e n c i a ,
p o r t a l r a z ó n l a a n t i c i p a c i ó n d e e s c e n a r i o s d e
r i e s g o s g e n e r a d o s p o r l a v u l n e r a b i l i d a d
r e l a c i o n a d a a l u s o d e l a s T e c n o l o g í a s d e l a
I n f o r m a c i ó n y C o m u n i c a c i ó n , T I C a s í c o m o e l
i n c r e m e n t o d e l u s o d e s i s t e m a s d e
a l m a c e n a m i e n t o e n l a n u b e ( C l o u d c o m p u t i n g ) ,
o e l a u m e n t o d e l a s t r a n s a c c i o n e s b a n c a r i a s
d i g i t a l e s y l a c r e a c i ó n d e l a s c r i p t o m o n e d a s , a
l a p a r d e l a v u l n e r a b i l i d a d d e l a
i n f r a e s t r u c t u r a c r í t i c a a c i b e r a t a q u e s o l a
m a n i p u l a c i ó n a t r a v é s d e a l g o r i t m o s d e l a
p e r c e p c i ó n d e l a r e a l i d a d i n d i v i d u a l a t r a v é s
d e c a m p a ñ a s d e d e s i n f o r m a c i ó n c o n s t i t u y e n
n u e v a s v a r i a b l e s p a r a e l a n á l i s i s d e s e g u r i d a d.
URVIO Revista Latinoamericana de Estudios de Seguridad, 2020
El presente artículo se deriva de la tesis doctoral El proceso de toma de decisiones en el Ejérci... more El presente artículo se deriva de la tesis doctoral El proceso de toma de decisiones en el Ejército Mexicano: la función de la Inteligencia Militar. La investigación es retomada para analizar la operación de captura de Ovidio Guzmán, en Culiacán, Sinaloa, México. Se confrontan fuentes de primera mano de inteligencia militar con información de fuentes abiertas y se determinan los posibles fallos de inteligencia y contrainteligencia que condujeron al gobierno mexicano a tomar la decisión de liberar a Ovidio Guzmán frente a los actos de violencia y al uso del ciberespacio por el crimen organizado para tal fin. A partir de la información consultada, se concluye que existió una falta de cooperación interagencial y fallos del Gabinete de Seguridad de México en el proceso de toma de decisiones en situaciones críticas.
Abstract
This analysis is based on the dissertation The Mexican Army decision-making process: The role of Military Intelligence. The original research is applied to the case of the Ovidio Guzmán capture operation in Culiacán, Sinaloa, Mexico. First-hand sources of military intelligence are confronted with information from open sources to evaluate the possible intelligence and counterintelligence failures that can explain the Mexican government´s decision to release Ovidio Guzman after members of his cartel committed acts of extreme violence and exploited social media. Based on the sources consulted, the author concludes the key factors that led to the failure of the operation were the lack of inter-agency cooperation and deficiencies in the decision-making process by the Security Cabinet of Mexico.
XII Congreso Internacional de Análisis Organizacional Organizaciones e instituciones: tradición, desarrollo y multiculturalidad, 2014
La inteligencia es una metodología de procesamiento de información que eleva su producto a un gra... more La inteligencia es una metodología de procesamiento de información que eleva su producto a un
grado de certeza para la toma de decisiones de alto nivel (estratégico) por lo que es considerada
como un modelo de racionalidad limitada insertada en los subsistemas de Inteligencia Militar e
Inteligencia Naval en asuntos de Defensa y Seguridad Nacional de México.
Memoria Coloquio Internacional de Cuerpos Académicos y Grupos de Investigación en Análisis Organizacional, 2015
La organización militar ha influenciado el desarrollo de la Teoría de la Organización, la organiz... more La organización militar ha influenciado el desarrollo de la Teoría de la Organización, la organización
lineal tiene sus orígenes en la organización de los ejércitos de la antigüedad y de la época
medieval resaltando: el principio de unidad de mando mediante el cual cada subordinado sólo
puede tener un superior; la escala jerárquica de niveles de mando de acuerdo con el mando de
autoridad y de responsabilidad; el planeamiento y control centralizados paralelo a las operaciones
descentralizadas (centralización del mando y descentralización de la ejecución); la idea de
un estado mayor (Staff) integrado por oficiales de línea (con experiencia) para asesorar al mando
; el principio de dirección en el que todo militar debe saber lo que se espera de él y lo que debe
hacer. El Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos desarrollan acciones de Defensa Nacional de forma
conjunta, materializando esta unión en la Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA) con tal
denominación mediante decreto presidencial el 25 de octubre de 1937.
Revista del Centro de Estudios Superiores Navales, 2018
Como consecuencia de la asimetría de las amenazas a la seguridad y la privatización de la violenc... more Como consecuencia de la asimetría de las amenazas a la seguridad y la privatización de la violencia, las Empresas Militares Privadas (MPF´s por sus siglas en inglés) representan un nuevo actor que nos obliga a incorporarlo al análisis de los temas de seguridad y defensa, ya que representa la ruptura del paradigma del monopolio de la violencia física legítima del Estado y plantea la coexistencia de los militares de Estado con los militares privados como tendencia global.
Poder Marítimo Mexicano en el Siglo XXI. Realidades y Prospectivas, 2013
A partir de las generalidades de los autores clásicos que han construido el marco teórico de las ... more A partir de las generalidades de los autores clásicos que han construido el marco teórico de las Relaciones Civil-Militares, podemos concluir que ha prevalecido un enfoque limitado y excluyente sin vinculación con las Fuerzas Armadas a la que aspiramos en la sociedad mexicana. La confusión conceptual entre el estudio de las relaciones político-militares con las Relaciones Civil-Militares, trasciende a las premisas basadas sólo en el sentido negativo de controles y restricciones para asegurar la subordinación militar al gobierno civil, traducidos en un distanciamiento valorativo y de identificación de la población con sus Fuerzas Armadas.
Revista del Centro de Estudios Superiores Navales, 2017
Como consecuencia de la asimetría de las amenazas a la seguridad y la privatización de la violenc... more Como consecuencia de la asimetría de las amenazas a la seguridad y la privatización de la violencia, las Guerras Híbridas (4GW, 5GW por sus siglas en inglés) representan una nueva forma de conflicto bélico que nos obliga a incorporarlo al análisis de los temas de seguridad y defensa, ya que representa la ruptura del paradigma del monopolio de la violencia física legítima del Estado a la vez que plantea la emergencia y empoderamiento de los actores no-estatales,el uso sistemático de los avances y democratización tecnológica, el ciberespacio y la información como factores estratégicos.
As a consequence of the national security asymmetric threats and the privatization of violence, the Hybrid Warfare (GW4, GW5) are the new form of war conflict that we need to incorporate to the security and defense analysis. Hybrid Warfare are the break of the paradigm about the State´s physical violence legitimate monopoly and postulate the non-state actors emergence and his empowerment, the systematic use of technological advances, democratization of technology, cyberspace and Information Warfare as strategic factors.
XIV Congreso Internacional de Análisis Organizacional Educación Superior y Desarrollo Sustentable
The government policies derived from the Mexican Army operations against drug trafficking have ch... more The government policies derived from the Mexican Army
operations against drug trafficking have changed in resources, legal powers, responsibilities and impact across space and
time.This paper is a report of the MA thesis “The Mexican
Secretariat of National Defense (SEDENA): organizational
changes (1937-2010)”. The object of this article is to propose a
descriptive analysis and conduct a review of the increase of
the Mexican military operations background and history, from
the moment drug trafficking was conceived as a Mexico´s
national security threat. This derived in the fact of the
deployment of the Army nationwide to perform high impact
military operations to counter it, under an internal security
environment characterized by the lack of strong and not
corrupt internal security institutions that finally ended
endorsing the military intervention and alongside the
negative consequences for the civil-military relations.
Las políticas gubernamentales de las que se desprenden las operaciones del Ejército mexicano cont... more Las políticas gubernamentales de las que se desprenden las operaciones del Ejército mexicano contra el tráfico de drogas han variado en su magnitud, recursos y facultades jurídicas a través del espacio y tiempo, con sus respectivas responsabilidades e impacto. El presente documento se deriva de la tesis de maestría: “Transformaciones estructural-organizacionales de la Secretaría de la Defensa Nacional: 1937-2010” que bajo un análisis descriptivo propone llevar a cabo una revisión de la intensificación de las operaciones militares a partir de la identificación del tráfico de drogas como amenaza a la seguridad nacional de México, que se traducen a la fecha en el despliegue nacional de las operaciones militares bajo un esquema altamente punitivo a falta de instituciones civiles de seguridad sólidas e incorruptibles, razón por la cual se incentivó la militarización de la seguridad interior con consecuencias negativas en las relaciones civil-militares.
This paper examines the Mexican Army’s organizational development during the long Porfiriato (188... more This paper examines the Mexican Army’s organizational development during the long Porfiriato (1880-1910). It began in the second presidential period of Porfirio Diaz Mori, continued through the presidency of General Manuel González from 1880 to 1884, and continued apace through the second term of Diaz from December 1884 through beginning of the Mexican Revolution in 1910. Díaz, a hero of the War of
the Second French Intervention (1862-1867), the Battle of Puebla (5 May 1862) an the Tuxtepec Revolution (1876), was elected president of Mexico in 1876, following two failed attempts at overthrowing the government in 1871 and 1876. He served seven terms until his 1911 overthrow in the Mexican Revolution. Díaz had even handpicked González as his successor as he controlled the Mexican government from behind the scenes. During his first term as president of Mexico, Porfirio Diaz took pains to build a strong military structure. These reforms embraced the material, moral, and intellectual aspects that derived from the army’s new regulations, and emphasized that discipline and obedience were to be the guiding principles for the army. However, in the estimation of the state, which, for political reasons,
highlighted the steady reduction of the federal army’s troop strength, the Porfirian reforms unintentionally facilitated the growth of the armed uprisings that led to the Mexican Revolution. Thus, the seeds of military reform were also the seeds of military weakness that contributed to the overthrow of the Porfiriato.
The history of the present Mexican Army goes back to the settlement by the Treaties of the Federa... more The history of the present Mexican Army goes back to the settlement by the Treaties of the Federal Army Teoloyucan legacy of the Porfiriato and which is supported Victoriano Huerta to overthrow Madero as a symbol of the victory of the Constitutionalist Army and the beginning of the era of leaders as a stage of continuous military uprisings that forced Carranza, Obregón, Calles and Cardenas visualize a process of demilitarization of the government to relieve him with civil presidentialism through an intensive process of military professionalization led by General Joaquin Amaro Dominguez sake subordination to civilian rule.
Resumen El presente artículo propone una revisión de los Planes de Defensa Nacional de México, c... more Resumen
El presente artículo propone una revisión de los Planes de Defensa Nacional de México, centralizándonos en el Plan DN-III-E que se enfoca a la atención de la población civil afectada por fenómenos naturales y provocados por el hombre en el marco de las cinco misiones generales del Ejército y Fuerza Aérea Mexica-nos. Este Plan considera el despliegue militar desde el nivel local hasta el nacio-nal como respuesta a las emergencias masivas que puede sufrir la población en coordinación con las autoridades civiles de protección civil.
Palabras clave: Defensa Nacional, Fuerzas Armadas Mexicanas, Ejército Mexi-cano, Relaciones Civil-militares, protección civil.
Abstract
This is an analisis about the expansion of the military´s rol as guarantor of na-tional security by means of the national defense plan three (DN-III-E), ap-proached in the civil population assistance in emergency caused by natural phe-nomenon.
Key words: National Defense, Mexico´s Military, Mexican Armed Forces, Civil-military relations, population assistance.