日高山脈が国立公園に指定 五回目 (original) (raw)
念願だった日高山脈が、国立公園に指定 その５回目
日高山脈が国立公園に指定された、そのずっと前に日高の自然が守られた
日高山脈の自然が保全されたのだが、国民や北海道民の税金の大金をかけて建設した日高道路は全て完成のまま、道路も日高の自然として国立公園指定された
日高山脈の国立公園指定プロセスと、それ以前の日高道路建設とその反対活動を、第１回から４回までアップしてきた。
第１回は、５月２３日、１９８４年に日高中央横断道路が着工され、以後道路工事が中止になるまでと、その後山岳団体と自然保護団体が環境省へ日高山脈の国立公園指定要望した旨をアップ。
第２回目は、５月２５日、日高山脈がいかに原生流域自然環境が残されているのか、をみた。
第３回目は、７月２日、従来の日高山脈襟裳国定公園面積が、国立公園指定で、どうしてその面積が二倍以上にまで広げられたのか、の経緯についてみた。
第４回目は前回、日高山脈がやっと国立公園に指定された、その指定基準の自然環境に保った市民の自然環境保全運動についてのアップ、と北海道の自然保護活動冬の時代にあって、孤軍奮闘ともいえる山岳団体の「日高横断道路建設反対の活動」をアップした。
今回が「日高山脈が国立公園指定」の最終回の５回目。日高山脈が国立公園指定に相応しい自然環境を保つに至った、市民の日高山脈自然環境保全活動。
１９６３年から静内町と中札内村を結ぶ日高道路建設の希望・要望から始まり。１９７９年昭和５４年１月 北海道開発局が日高中央横断道路調査費として大蔵省予算５００万円を計上。
１９７９年３月１１日 北海道自然保護団体連合は札幌市内で開催の第８回自然保護シンポジュウムを開催。日高山脈の国定公園指定を目指すのと、日高道路建設反対を満場一致で決議する。６月の日高山脈道路予定地現地調査を決める。
こうして、北海道と国は１９８４年に同工事着工し、山岳団体と自然保護団体の道路工事反対の運動が続けられる。以下に、道路建設とその反対活動を一挙掲載する。そして、静内町や中札内村の道路建設促進運動と道路工事中止が決まった後の工事再開運動を写真で。又また日高山脈が国立公園に指定されたのだが、日高横断道路工事の工事現場と完成部分が国立公園内に残置される現実の写真をアップする。
１９８４年工事開始後２００２年までの道路工事完成部分は、日高山脈の一部として、日高の自然環境の一部として、国立公園地域に内包するとして、道路の全部が国立公園に指定
２００２年９月現在で、日高横断道路建設に費した費用は７９６億円。当時の堀達也北海道知事が日高横断道路工事を中止した。
その後、北海道の山岳団体と自然保護団体が環境省へ国立公園指定を要請。法律上の国立公園指定まだのプロセツとして必要な地元市町村の要望を経て、日高山脈が国立公園に指定された。
１９８４年に日高横断道路工事が着工。工事は普通の山岳道路に加えて、冬季の雪崩対策の隧道、そして１８２３ｍ峰の中腹を貫くトンネル。加えて河川を横切る橋梁など。これらの全部が、何一つ解体して自然に戻すことがなされていない。工事完了した全ての道路は日高の自然の一部として国立公園指定されてしまった
国立公園指定された道路を写真でアップする。
日高中央横断道路建設と反対運動の歴史
１９６４年 昭和３９年 服部吟次郎静内町長は道路建設を中央政府に陳情する。
１９６５年１１月 静内町と中札内村を結ぶ道路建設のため、地元の中札内村
と静内町の連合期成会設立。
１９７０年～７１年昭和４５年 北海道開発局が静内・中札内ル－ト路線整備計画調査
を開始。
１９７１年 国は自然環境保全審議会(公園審議会)の答申を経て、日高山
脈を含む全国の８ケ所を国定公園候補地として指定。
北海道知事は、日高道路が具体化されるまでの９年間、公園
指定の知事意見書の提出を見送っている。
１９７４年 昭和４９年 北海道開発局は自然環境基礎調査を開始。
１９７４年 航空写真による地形・地質の把握。
１９７５年～７７年 地形・地質・植生の調査。
１９７６年６月 北海道は北海道自然保護協会に現地調査を委託。
１９７８年 動物の調査。
１９７８年３月２６日 道央地区勤労者山岳連盟設立。
９月 十勝自然保護協会は現地調査開始。
１２月２７日 北海道開発庁は「事業計画概要」「自然環境基礎調査(外部
秘)」を北
海道に示し、開発道路の新規採択について同意を求める。
１２月２８日 北海道は開発道路の新規採択に同意する。
１９７９年 北海道開発局は１９７４年昭和４９年より始めた航空写真による地形・地
質の把握、 地形・地質・植生の調査、動物の調査などの自然環境基礎調
査の全体調査を取りまとめる。
１９７９年昭和５４年１月 北海道開発局が日高中央横断道路調査費として大蔵省予算
５００万円を計上。
２月 北海道知事は、道議会において日高道路の環境調査実施を
３月１１日 北海道勤労者山岳連盟第９回定期総会に於いて、連盟組織
を北海道ブロック協議会に移行し、北海道を道央・道北・道東の
３地区に分けて、それぞれ地区連盟とする。
３月１１日 北海道自然保護団体連合は札幌市内で開催の第８回自然保
高道路建設反対を満場一致で決議する。６月の現地調査を決め
る。
４月１２日 北海道自然保護団体連合と十勝自然保護協会は、北海道知
事へ「日高山系の国定公園指定促進に関する要望書」を提出。
６月３０日～７月２日 北海道自然保護団体連合は、道路予定地の現地調査
（十勝側・日高側）を行う。
静内側
静内町高見ダム工事現場からコイボクシュシベチャリ川標高８００
ｍ付近まで。及びコイカクシュシベチャリ川入域。
隊長 寺島一男 大雪と石狩の自然を守る会
行動隊長 加藤厚雄 札幌大雪山守る会
報道 １名 川田征男 朝日新聞
隊員 労山から４名 長水洋 道山敏幸 荒木詩子 竹久明成
大浦健(十勝協会) 山崎修一(札幌大雪山守る会) 中田義久(地形・
地質:北大) 佐藤孝則(動物:十勝協会)
＜調査隊報告＞
この構想が実現すれば河床林の破壊、河川生態系の破壊など、静
内川の破滅的な打撃を受けることは明白である。また、山腹の荒廃
により、土砂の流失、洪水の発生など、下流域に於ける災害の発生
も心配される。また、トンネル掘削に伴なう土砂の投棄場所の問題
や、斜度５０度に近いところの道路建設に伴う自然破壊が大きい。
中札内・日高側
札内川上流７の沢標高８１０ｍまで。
隊長 藤巻裕蔵 十勝自然保護協会
行動隊長 及川裕 十勝自然保護協会
報道 ２名 山本肇(ＮＨＫ) 松田洋司(北海道新聞)
隊員 ８名 森実裕(帯広の山岳会) 田中明子(道自然保護連合)
河田雅圭（動物:十勝協会）
北海道大学から５名 小林聰史 早坂和裕 田村恭男 小野克巳
高橋普(地形・地質)
１９７９年７月７日 北海道道央地区勤労者山岳連盟は北海道知事・道議会議長・
北海道開発局長へ「日高中央横断道路計画撤回要望書」を提出。
７月１３日 北海道自然保護団体連合は、北海道知事へ「開発道道静内・
中札内線に反対する要望書」を提出。
９月２日 北海道内の自然保護団体は、帯広で開催の連合主催の第９回
北海道自然保護シンポジウムで、日高山脈を守る連絡協議会を結
成。
北海道自然保護団体連合・十勝自然保護協会・(社団)北海道自然
９月２６日 北海道道央地区勤労者山岳連盟は北海道知事・道議会議長・
北海道開発局長へか「かさねて日高中央横断道路計画撤回要望書」
を提出。
９月２９日～３０日 道央地区勤労者山岳連盟は第５回道央地区登山祭典を
開催。山岳映画と加藤保夫氏講演の夕べで日高道路反対をアピ－
ル。
１２月１１日～１７日 帯広市ＮＨＫギャラリ－において、日高写真展を開
催。
日高山脈を守る連絡協議会と十勝自然保護協会主催
１９８０年昭和５５年１月 北海道と北海道開発局は環境影響評価書を公表。
３月９日 日本勤労者山岳連盟第１４回定期総会に於いて、「日高中央横
断道路建設反対」を決議する。道央地区・道東地区・道北地区連盟
の共同提案による。
３月２８日 北海道は静内町文化センタ－において、開発庁がまとめた日
高中央横断道路の環境影響評価書への是非を求める公聴会を開催。
反対運動を進めている(社団)日本山岳会と勤労者山岳会以外の山岳
団体で唯一、静内山岳会会長の中山忠政氏が反対の意見を述べた。
４月１日～１４日 東京銀座子どもギヤラリ－において、日高山脈写真展を
開催。
日高山脈を守る連絡協議会・東京が主催。
４月１４日 毎日新聞は日高山脈キヤンペ－ン「日高山脈－原始秘境にな
ぜ道路－開発論先走り」を掲載。
４月１７日 十勝管内の諸団体は、「日高山脈を守る連絡協議会十勝連絡
会」を結成。
５月２８日 朝日新聞は日高山脈キヤンペ－ン「検証 なぜ日高横断道路
か」本多勝一。
５月２２日～２７日 札幌市内ア－トギヤラリ－さいとうにおいて、日高山
脈写真展を開催。作品８０点。日高山脈を守る連絡協議会主催。
６月 労山全国連盟の会報「山と仲間」誌６月号に日高問題を掲載。
「いま破壊の魔手がのびる美しき原始の山脈・日高」 写真 門馬光
徳 文 小山健二。
６月３日 シンポジュム「日高中央横断道路を考える」東京を全国町村議
員会館で開催。坂本直行氏、八木健三氏の講演。日高山脈を守る連
絡協議会と東京支部の主催し、約４００名参加。
６月７日 日高山脈を守る連絡協議会は、日高中央横断道路問題講演集会
を札幌市内北海道自治会館大ホ－ルで開催。本多勝一氏・坂本直行
氏の講演。
６月１４日 北海道自然保護連合は北海道開発局と交渉。
６月１６日 北海道自然保護団体連合は、北海道知事と北海道自然環境保
全審議会会長へ、「日高山系の自然環境保全と国定公園指定につい
ての要望書を提出。
７月７日 道央地区勤労者山岳連盟は北海道知事・北海道議会議長・北
海道開発局長へ道路計画撤回要求書を提出。
９月２０日 日高中央横断道路反対全道総決起集会を帯広勤労者福祉セン
タ－で開催。
日高山脈を守る連絡協議会と北海道労山・十勝自然保護協会・北
９月２６日 道央地区勤労者山岳連盟は北海道知事・北海道議会議長・
北海道開発局長へ、重ねて撤回要求書を提出。
９月２９日 北海道知事は第３回定例北海道議会へ日高道路を道道認定
案件として提出。
１０月２１日～２７日 旭川市内大雪画廊において、日高山脈写真展を開
催。
１０月２３日 旭川市内に於いて、大雪と石狩の自然を守る会主催の「日
高山脈を考える市民の会」を開催。
１０月２８日 北海道議会は日高中央横断道路を、建設常任委員会公害対
策特別委員会の合同審議を経て、本会議で賛成多数で道道認定案件
を可決する。
１１月２６日 日高山脈を考える超党派自然保護議員連盟を結成。日高問
題報告会を国会内で開催。
小平芳平・竹内勝彦――公明党
美濃部亮吉――無所
１９８０年～１９８１年 日高中央横断道路建設反対の決議と要望書提出団体。(全国組
織)
財)世界野生生物基金日本委員会 財)観光資源保護財団
日本自然保護連合
１９８１年２月１０日 北海道開発局は日高道路計画を開発道路に認定。
２月２８日 札幌市内に於いて、日高中央横断道路建設反対決起集会を開
催。
１０月１日 環境庁は日高山脈一帯を「日高・襟裳国定公園」に指定す
る。
総面積１０３，４４７ｈａ 襟裳岬から十勝港に至る場所など
は、山脈と飛び地状態。
１９６２年昭３７年頃から、当時十勝自然保護協会会長の西武帯広畜
産大学名誉教授らの国定公園指定の要望があった。
北海道は１９７６年昭和５１年から３年間、日高山脈自然生態系
総合調査を実施。
１９８０年６月、国定公園指定を道自然環境保全審議会に諮問。９月１２日、審議会は
「原案が適当」と答申。９月２７日、道は環境庁へ指定の申請を行
う。
コア部分の特別保護地域や第１種特別地域は、道路建設や水力ダ
ムなどを既成計画とし、道路予定地が瓢箪(ひょうたん)の真ん中の
クビレ状になり、トンネル部分がクビレが極端に狭い変形の国定公
園になった。
１９８３年６月 北海道知事は日高道路工事の着工に同意。
１０月 北海道環境影響評価審議会は道路工事計画の審議を終了。
１９８４年４月 日本勤労者山岳連盟の会報「山と仲間」誌４月号に日高問題を掲
載。「日高中央横断道路計画と日高山脈の自然」 文 寺島一男
７月２８日２９日 第１回日高自然セミナ－を開催。
北海道自然保護団体連合の主催で静内側道路予定地で開催。
道央地区勤労者山岳連盟の全面支援による。
マイクロバス２台。６２名参加。労山会員２５名。
参加費１２，０００円。
講師は八木健三北海道自然保護協会会長。
７月２７日～３０日 ３泊４日の道路建設予定地現地踏査
現地踏査隊
日高側コイボクシュシベチャリ川を遡行して１８２３ｍ峰直登
沢出合の三俣からカムイエクウチカウシ山の登頂、十勝側の札内
川８の沢より札内川７の沢出合まで下山する。
隊長 寺島一男 北海道自然保護連合
副隊長 小山健二 道央地区勤労者山岳連盟
調査隊員 北海道大学理学部地質鉱物学科２名 三好 小山内
北海道自然保護協会 三木
ＮＨＫ２名 松田洋司・中島正春 北海道新聞社２名 山
下俊之・唐牛 読売新聞社２名 小笠原忍・秋山哲也
朝日新聞社１名 小谷野実
労山会員１１名 轟木朋浩 佐々木貞夫 高橋修 千葉芳弘
石本朋子 小野武彦 細川昭夫 平口政雄 伊藤芳昭
合計２３名
１９８４年８月 北海道は、道路計画の自然公園法に基ずく諸手続きを終了。
９月４日 日高山脈を守る連絡協議会と北海道自然保護連合は、日高中
０名参加(労山会員１１０名)。
９月 北海道は、道路建設予定地の保安林解除の最終手続き完了。
９月１７日 北海道自然保護連合は日高横断道路建設について、北海道環
境課と道路課と交渉。
１０月１５日 日高中央横断道路着工する。
十勝中札内側は、札内川７の沢出会いの相当に手前、中札内
事道路の拡幅工事。
静内側は、１０月３０日に静内町奥高見地区ナナシノ沢林道
工事を始めた。
１９８５年４月１０日 朝日新聞道内版に「日高中央横断道路建設反対」の意見広告
を一面全面に掲載する。
６月１０日 北海道自然保護連合は静内側工事現場の視察。労山会員８名
参加。
８月３日～５日 第２回日高自然セミナ－
静内側現地視察を北海道自然保護連合担当・７名参加。
ペテカリ岳登山を道央地区勤労者山岳連盟担当・２５名参加。
テントサイトが狭く各コ－ス２０名の参加人数制限するが、
全国から多くの申し込み。労山から９名(小樽労山４名・中央労
山２名・ピオレ２名・山びこ１名)と東京の親子２名・京都１
名など。
参加費:現地視察１０，０００円 ペテガリ登山１２，０００
円。
１０月 北海道自然保護連合は静内側日高道路建設現場の視察
１１月 北海道自然保護連合は中札内側日高道路建設現場の視察
１９８６年８月１日～３日 第３回日高自然セミナ－
静内側現地視察を北海道自然保護連合担当・７名
ペテカリ岳登山を道央地区勤労者山岳連盟担当・２７名参
加。労山会員１６名。
１９８７年８月９日～１１日 第４回日高自然セミナ－
ペテカリ岳登山・２９名参加。労山会員１６名。
静内町から４名参加。
第４回日高自然セミナ－より、主催団体が北海道自然保護団
体連合から道央地区勤労者山岳連盟に移行する。
１９８８年８月５日～７日 第５回日高自然セミナ－
ペテカリ岳登山・１４名参加。労山会員１０名。
前年に主催を道連合から道央労山に移したが、労山の検討が
あり、やはり両団体の共同開催が日高道路建設反対活動に相応
しい、との呼び掛けで共同開催に戻る。 １９８９年９月９日～１０日 第６回日高自然セミナ－
９日十勝側工事現場視察
１０日十勝幌尻岳登山・３４名参加。
参加費８，０００円
十勝側では、札内ダムが新規に工事が始まる。そのため日高道
路はダムを避けるように山腹上部の工事に変更され、そのために
橋梁などは大型化されていた。
１９９０年９月８日～９日 第７回日高自然セミナ－
営林署の案内で林道コ－ス・７名参加。
１０日 十勝幌尻岳登山・３１名参加。合計３７名(労山会員２０
名・一般 １６名・自然保護連合１名)
参加費８，０００円
中札内公民館宿泊場で、帯広１００年記念館の佐藤さんの動物
スライドと講演。
１９９１年９月９日～１０日 第８回日高自然セミナ－
９日 十勝側・札内川奥の工事現場の視察。
１０日、芽室岳登山・３７名参加(労山会員２１名)。
参加費９，０００円
１１月７日 道央地区勤労者山岳連盟は第８回日高自然セミナ－を開
催。札内川奥の工事現場を視察した結果、工事があまりにも森林
の破壊が凄いことをつぶさに視察。
道央地区勤労者山岳連盟は、北海道知事へ日高中央横断道路工
事の中止を求める要望書を提出。
１９９２年９月５日～６日 第９回日高自然セミナ－
静内側道路工事視察。
ピセナイ山予定が、林道通行止めによりアポイ岳へ変更。２１
名参加(労山会員１２名)。
１９９３年９月４日～５日 第１０回日高自然セミナ－
十勝側札内川工事現場視察
伏見岳は雨天のため中止し、坂本直行記念館見学・３１名参加。
１９９４年９月３日～４日 第１１回日高自然セミナ－
十勝側札内川工事現場視察
伏見岳登山・２９名参加(労山会員７名)。
１９９４年 林野庁は日高山脈を「森林生態系保護地域」に指定。
カウシ山１，９７９ｍとペテカリ岳１，７３６ｍの周辺の国有林
伐採は禁止される。倒木の搬出も行われず、一定期間伐採禁止さ
れ後に営林対象となる他の保護地位とは異なる。
１９９５年～１９９９年まで、北海道の「自然保護冬の時代」と呼ばれ、日高セミナ－
を中止。道路工事現場の視察だけが毎年続けられる。
１９８７年頃から、全国の自然保護活動の低迷期を見越したよ
うに、リゾ－ト法が国会制定され。林野庁はここぞとばかりに、
「ヒユ－マン・グリ－ンプラン」森林利用料収入の森林行政によ
り、全国で８ケ所の大規模自然破壊の開発が始まる。北海道での
大規模開発行為は、北海道営林局が「森林総合空間利用地域」を
ロロ・スキ－場計画だった。
次いで、１９８９年にトマム・リゾ－トスキ－場建設計画。
その後、白籏山スキ－競技場や手稲山西野スキ－場計画・無意
根山スキ－場計画・そして、１９８８年に糠平スキ－場と深川ス
キ－場のオ－プン。そして、室蘭岳スキ－場計画・夕張岳スキ－
場計画・雨竜沼スキ－場計画・恵袋岳スキ－場計画・藻琴山スキ
－場計画・美瑛岳スキ－場計画・など、ぞくぞくと続くことにな
る。
１９９５年７月２２日～２３日 道央地区勤労者山岳連盟は日高横断道路工事現場視
察。
静内側コイボクシュシビチャリ川標高６８０ｍ二股のトンネル
入り口まで。
道央地区勤労者山岳連盟自然保護委員４名。
工事最奥部のトンネル入り口に、１５０ｍほどの橋脚が出来上
がっていた。
７合橋まで着工されていて、５号橋・７号橋は工事中。その先
の沢沿いには今後の工事のための石標や石に測量の印がついてい
た。新たに、工事用道路や電線が完成・設置されていて、ムダな
自然破壊も進んでいる。
１９９７年８月９日～１０日 道央地区勤労者山岳連盟は日高横断道路工事現場視察。
中札内側札内川７の沢出会い付近の工事現場視察の予定が、雨
天のため中止。
１９９８年７月２５日～２６日 道央地区勤労者山岳連盟は日高横断道路工事現場視
察。
中札内側札内川７の沢の工事現場視察と７の沢出会いから最奥
のトンネル出入り口までの長距離の視察を実施。
参加者６名。中央労山２名・ピオレ山の会１名・北稜クラブ１
名・こだま１名・山びこ１名。
７の沢出会いからの隧道建設工事が始まっていた。北海道帯広
ぶ」のパンフレットに掲載されている「照林隧道」の説明の通
り、雪被害防止の６２０ｍの超大規模工事現場だつた。
１９９９年３月 北海道開発局は、事業採択から１０年以上経過継続中の道路
事業の日高道路に対して、「再評価」事業審議委員会の答申を受
けて道路事業の継続を決定。
北海道も「政策アセス」で事業の継続を決定。
１９９９年３月１７日 建設中の「士幌高原道路中止」を堀達也北海道知事が発表。
２００２年４月１日発刊の十勝自然保護協会発行誌「然別湖の自然よ永遠に」の第二部
「回想」の執筆者２３名の執筆内容に、多数の「次は日高横断道
路だ」がある。
士幌高原道路建設反対の活動は、「一度立ち止まって検討す
る・時のアセスメント制度」を北海道や全国・国会にまで広め
た。国会議員の道路族たちは「もう北海道に道路予算は計上しな
い」とまで公言したが、借金地獄の国は、予算規律に当てはめて
国の制度も「時のアセス」を採用せざるを得なかった。
北海道知事は士幌高原道路中止について北海道民の賛成・支持
を得て、後に時のアセス制度の「北海道政策評価条例」を道議会
に提出し、議会で可決。
７月 北海道知事は北海道議会で日高道路建設促進を表明。
８月２１日～２２日 道央地区勤労者山岳連盟は日高横断道路工事現場視
察。
札内側の札内川７の沢出会いから、７の沢最奥地の標６８０ｍ
の静中トンネル出入り口までの視察。
２０００年１月２０日 北海道自然保護協会は、北海道自然保護連合と十勝自然保護
協会へ日高横断道路建設反対運動の再開の呼びかを行う。
１月２１日 北海道自然保護連合は加盟２３団体へ、日高道路反対運動へ
の再取組みを要請。
２月３日 北海道自然保護協会は、「北海道政策評価条例」の日高横断
道路の再評価求める要望書を北海道に提出。
３月５日 道央地区勤労者山岳連盟は、第２３回定期総会で再度の日高
横断道路建設反対を決議する。
４月１３日 十勝自然保護協会は、日高横断道路事業の抜本的見直しを求
める要望書を北海道に提出。
４月２６日 北海道自然保護協会は、北海道知事へ「日高横断道路の抜本
的な再評価を求める要望書・質問書」の２回目を提出。
６月２日 北海道勤労者山岳連盟は、北海道知事に「日高横断道路建設
中止の方向で再検討を求める要望書」を提出。
８月３日 北海道自然保護協会は、北海道知事へ「日高横断道路の抜本
的な再評価を求める要望書・質問書」の３回目を提出。
９月９日～１０日 道央地区勤労者山岳連盟は第１２回日高セミナ－を開催。
１９９４年に第１１回日高セミナ－を開催して、今回再開。
３６名参加。労山１８名・北海道自然保護連合１名・北海道自然
保護協会１名・十勝自然保護協会５名・一般市民１１名。
一般参加者と共に、十勝側札内川７の沢出会いより、標高６８０
ｍ静中トンネル出入口予定地まで調査。
７の沢出会いから巨大な橋脚工事が進んでいた。
北海道自然保護協会・佐藤謙氏の植物調査と、小島望氏のナキウ
サギ調査。トンネル出入り口付近で風穴(ふうけつ)地帯の確認。ナ
キウサギ貯食場で植物小枝に食痕を発見。貴重な高山植物が群生し
ているのを発見する。
１０月３０日 北海道自然保護協会は、北海道知事へ「日高横断道路の抜本
的な再評価を求める要望書・質問書」の４回目を提出。
２００１年２月 北海道自然保護協会は北海道知事へ日高道路工事中止を申し入れ。
３月３日 第１回シンポジゥム「はるかなる日高山脈・原始の自然を未
来へ」を札幌市内かでる２・７で開催。
主催団体は北海道勤労者山岳連盟・北海道自然保護協会・十勝自
然保護協会・北海道自然保護連合の４団体。
２００名の会場に３００名分の椅子を用意し、入場者６２０名。
その内札幌市外参加者が１６４名となる。
５月２６日 北海道自然保護協会は札幌市内で「日高山脈の自然を後世に
残すため一緒に考えてみよう」集会を開催。１００名参加。
６月 北海道自然保護協会は、北海道知事へ「日高横断道路の抜本
的な再評価を求める要望書・質問書」の６回目を提出。
７月２１日～２２日 第１３回日高セミナ－を予定したが雨天のため中止
し、道央地区勤労者山岳連盟主催の静内側視察とする。・北海道自
然保護協会・十勝自然保護協会・日高の森と海を語る会など参加。
２１名参加
道央労山４名 小久保乙里砂 片寄貞子 今野平支郎 小山健二。
１０月１３日～１４日 「森と自然を守る全国集会」を札幌市内と静内町内
で開催。
５３０名参加。
２００２年１月２２日 堀達也北海道知事へ「日高横断道路事業の抜本的な再評価を
求める要望書」提出。
提出４団体 北海道勤労者山岳連盟 北海道自然保護協会 十勝
自然保護協会 北海道自然保護連合
１月２３日 扇千景国土交通大臣へ「日高横断道路事業の抜本的な再評価
を求める要望書」を手渡しで提出。
提出４団体 北海道勤労者山岳連盟 北海道自然保護協会 十勝
自然保護協会 北海道自然保護連合
３月２日 第２回日高山脈シンポジゥム「日高横断道路を問うを未来
へ」を札幌市内北大クラ－ク会館で開催。６００名参加。
主催団体は北海道道央地区勤労者山岳連盟・北海道自然保護協
会・北海道自然保護連合・日高山脈の自然を守る協議会準備会の４
団体。
３月２８日 日本生態学会が日高横断道路の工事中止を求める要望書を決
議する。
５月１１日 「止めよう日高横断道路」全国連絡会を結成。全国連絡会の
代表委員５６名。
「止めよう日高横断道路」全国連絡会規約第２条(目的) 日高横
断道路(道々静内中札内線)の建設工事を中止させることを目的とし
ます。
規約第７条(会の解散) 第２条の目的が達成されたときは、会を
解散します。
決議文を道知事と国土交通大臣に提出。
６月５日 北海道自然保護協会は北海道知事へ「日高横断道路事業の執
行にかかわる道政の進め方に関する再質問書」を提出。道からの回
答は来なかった。
６月２５日 扇千景国土交通大臣はヘリコプタ－で日高横断道路工事地域
を視察。
６月２７日 堀達也北海道知事は、道議会に於いて「これからの進め方に
ついて検 討するとともに、国や地方自治体などと相談したい」と表
明する。「中止 も視野に見直し」表明。
７月 全国連絡会は、北海道知事・国土交通省・財務省・北海道開
発局へ「道路建設予算の凍結と次年度予算計上をしないこと」の申
し入れを行う。
８月 中札内村は道に、道路工事の促進を求める署名１万６件名を
提出。
８月２４日～２５日 第１４回日高セミナ－を開催。静内温泉宿泊。
４５名参加。止めよう日高横断道全国連絡会３５名・労山１０名
(中央労山３名・北稜クラブ１名・百松山岳会３名・山びこ２名・ピ
オレ山の会１名)
道央地区連盟自然保護委員会は、第１２回日高セミナ－から単独
の主催行事としてきたが、最終回となる第１４回を止めよう日高横
断道全国連絡会と共同開催する。
２４日ピセナイ登山は雨天のため中止。
２５日静内側視察。
９月２０日 北海道は、日高横断道路を士幌高原道路建設反対運動から生
まれた、公共工事を一度立ち止まって評価する「時のアセス」を更
に発展させた「政策アセス」である北海道政策評価条例の「特定政
策評価」に位置づける。
日高横断道路が新しい北海道条例適用の第一号となった。北海道
政策評価委員会の基本評価等専門委員会が検討を開始。委員会にお
いて、総工費１，５２０億円(道管理区間８８０億円、開発道路区間
６４０億円)であることと、今後の事業期間が３５年～４０年程度で
あることを報告する。
ちなみに、当初予算は２９６億円であった。今までに約５００億
円を投入し、今後１，０００億円以上の事業費が必要。工事期間は
当初１５～２０年と予想されたが５３年～５８年に修正された。
１０月 国会議員の「公共事業のチエック議員の会」が現地視察。
１０月２２日 北海道政策室は日高横断道路について静内町の意見聴取。
１０月２４日 北海道政策室は日高横断道路について中札内村の意見聴取。
１０月２５日 北海道政策室は日高横断道路について帯広市の意見聴取。
１１月５日 北海度知事は道路工事現場を視察。
１１月１３日 北海道自然保護協会は北海道政策評価委員長へ「日高横断道
路の特定政策評価の審議することを求める要望書」を提出。
１１月１３日 十勝自然保護協会は北海道政策評価委員長へ「日高横断道路
の特定政策評価に関する要望書」を提出。
１１月１９日 ナキウサギふあんくらぶは北海道知事へ「日高横断道路中止
を求める要望書」を提出。
１１月１３日 「止めよう日高横断道路」全国連絡会は、北海道政策評価委
員長へ「日高横断道路建設に関する意見書」を提出。
１１月 静内町は道に、道路工事の促進を求める署名３万１件名を提
出。
２００３年１月２７日 北海道自然保護協会・北海道自然保護連合・日高山脈の自然
を守る全国連絡会は、北海道知事へ「特定制作評価にかかわる緊急
要望書」を提出。
１月２９日 北海道は最終回となる第１１回専門委員会を開催。それまで
の途中賛否双方の意見聴取の会として、賛成側が２００２年１０月
２２日に静内町。
月２５日に札幌市で開催した。
２月３日 北海道専門委員会宮脇委員長が掘達也知事に答申。「必要性
及び妥当性については、本路線を取り巻く環境の変化により、着工
当時と比べ低下しているとの認識を共有する必要がある」
２月３日 北海道自然保護協会・北海道自然保護連合・十勝自然保護協
会は、「日高中央横断道路の中止を求める緊急要望書」を道知事へ
提出。
２月７日 堀達也北海道知事は、日高横断道路に関する「道の評価調書
や道政策評価委員会の意見書を踏まえ、総合的に判断した結果、北
海道管理区間の未改良区間は当分、新規の改築工事は行わないこと
とする」と表明。
２月１５日 「止めよう日高横断道路」全国連絡会は、市民による日高横
断道路「時のアセス」１７３ペ－ジを発行。
２月１５日 第３回日高山脈シンポジゥム「未来へつなごう日高山脈」を
帯広市内とかちプラザで開催。１７０名参加。
主催団体は北海道道央地区勤労者山岳連盟・北海道自然保護協
会・北海道自然保護連合・日高山脈の自然を守る協議会準備会の４
団体。
８月１日 北海道開発局は、国の事業再評価の審議機関である「開発局
事業審議委員会」(小林好宏委員長含５名)の「事業中止」答申を受
け、事業中止を明記した再評価案準備書を提出。１９８４年１０月
道路工事着工以降に掛かった費用５１５億円の一部工事完成部分の
国整備区間を北海道に移管。
８月８日 北海道開発局は、審議委員会の答申などから、国がすすめて
いた開発道路部分の未着工部分の事業中止を決定する。
参考文献
北海道道央地区勤労者山岳連盟・登山学校テキスト―― １９９５年度版
北海道道央地区勤労者山岳連盟・登山学校テキスト―― ２００３年度版
カムイミンタラ 創立２０・３０周年記念号―― 大雪と石狩の自然を守る会
北海道登山研究集会・論文資料集 第３２・３３・３４回 道央地区勤労者山岳連盟
北海道勤労者山岳連盟創立４０周年記念誌
北海道道央地区勤労者山岳連盟・定期総会議案書
北海道道央地区勤労者山岳連盟・会報「連盟だより」
北海道自然保護連合会誌「北の自然」
日高横断道路工事が中止になっても中札内村は工事再開を要望
11回日高自然セミナ－工事視察 札内川 14号橋1994年9月3日4日
工事視察 札内川 7の沢出会いの橋 1998年7月25日
工事視察 札内川 札内ヒュッテ新築・旧道 1998年7月25
12回セミナ－工事視察 7の沢 2000年9月9日
13回日高自然セミナ－工事現場視察 静内側 2001年7月22日
静内町 ひがしのさわ橋 1989年平成1年9月完成 ２００１年７月２１日～２２日
日高札内川七ノ沢道路構造物 以下の写真は服部勝雄氏撮影 2023年
