Julie GERVAIS | Université Paris 1 - Panthéon-Sorbonne (original) (raw)

Books by Julie GERVAIS

« Il n'y a de richesses que d'hommes… après les bénéfices ! » Adage rappelé par Jacques Perrichi... more « Il n'y a de richesses que d'hommes… après les bénéfices ! »
Adage rappelé par Jacques Perrichi, DRH dans le secteur privé, AG de l'association du corps des Ponts et Chaussées, 28/11/2003.

Depuis une quinzaine d’années, le ton impératif est de rigueur dans les rapports relatifs à la gestion des « ressources humaines » au sein de l’État. Plus ou moins alarmistes, ils s’accordent à préconiser une réforme en profondeur de l’État employeur. Au-delà de ces incantations, peu d’études sociologiques se penchent néanmoins sur les modalités concrètes de cette gestion, ses principaux acteurs, les enjeux qu’elle soulève et les rapports de force dont elle peut faire l’objet. C’est à cette tâche que nous souhaitons ici nous atteler. A partir d’un terrain d’observation circonscrit au corps des Ponts et Chaussées dans la période contemporaine, nous souhaitons interroger la manière dont un grand corps de l’État pense sa propre gestion dans un contexte institutionnel mouvementé.

How to get access to people in order to carry out a proper fieldwork is a common concern for acad... more How to get access to people in order to carry out a proper fieldwork is a common concern for academics from different disciplines, whenever they aim at integrating a sociological dimension to their research. The access problem appears very tricky when the targeted people hold strategic or prestigious professional positions. And it is even more thorny in the case of members of informal clubs, groups or institutions that are hard to grasp. This is the case, for example, of French high civil servants who belong to informal networks, the “grands corps”, that are usually described as a mix of a club, a network, a family or a mafia...

"Si nous voulons être crédibles, il existe des changements à opérer chez vous. […] les gens que v... more "Si nous voulons être crédibles, il existe des changements à opérer chez vous. […] les gens que vous êtes sont vus comme étant d'un côté : celui de la rationalité, de la norme, de la centralité. Si vous voulez acquérir confiance et écoute dans le débat public, il faut faire un effort pour ne pas renier ce que vous êtes et vos origines mais montrer que vous êtes capables de vous en distancier pour prendre en compte d'autres choses, être plus loin de la norme. Cet effort de combinaison ne peut être entrepris que s'il existe au départ un changement d'attitude."

The present chapter aims at bringing about a change of perspective regarding French NPM-inspired ... more The present chapter aims at bringing about a change of perspective regarding French NPM-inspired reforms by paying attention to ‘small’ evolutions and subtle changes. By investigating more extensively the reform process of a merger in French high civil service, this chapter will explore change which occurs out of the blue, in the discretion of administrative offices and the privacy which characterizes negotiations between mandarins. By shedding light on the part played by top bureaucrats in public administration reforms and by paying attention to the setting up of such a reform, this chapter will question the widespread and oversimplified idea of French administrative inertia and resistance to change. But rather than focusing on an extensive empirical description per se, I aim at highlighting the links between specific configurations and wider institutional features. Even though this case study is undoubtedly micro-focused and pertains to an empirical description, it allows analyzing the effects of globalizing forces and external pressures on specific configurations and the ways and means in which they interact with administrative legacies.
This chapter will proceed in four steps: first, clarifying the jigsaw puzzle of the public management reform concerned given the peculiar historical structure of French senior civil service; second, analyzing its managerial phrasing before; third, going behind the scenes of the reform in order to weigh up the ins and outs at stake in the mounting of the merger’s narratives. Fourth, attention will be paid to the results of the reform and its effects on the reproduction of senior civil servants’ power.

Les ingénieurs de l'association professionnelle des Ponts et Chaussées présentent l'intérêt génér... more Les ingénieurs de l'association professionnelle des Ponts et Chaussées présentent l'intérêt général comme un attribut du corps, indépendant de sa mission de service public. Ils considèrent, en outre, qu'il inclut la recherche du profit par les entreprises privées, justifiant ainsi la pratique du pantouflage. S'articulent ainsi une lecture et un usage singuliers de la notion d'intérêt général et une stratégie corporatiste de placement des hauts fonctionnaires dans les espaces de pouvoir.

L’élection présidentielle est devenue le moment clé de la vie politique, suscitant autant de comm... more L’élection présidentielle est devenue le moment clé de la vie politique, suscitant autant de commentaires que d’analyses spécialisées. Beaucoup de travaux universitaires ont étudié les ressorts du vote, les stratégies partisanes, l’éventail des candidat•es en présence et les enjeux saillants de certaines élections. Aucun ouvrage, en revanche, n’avait jamais porté sur ces acteurs centraux et nombreux des campagnes électorales que sont les associations, les syndicats, les groupes d’intérêts économiques, les ONG ou les think tanks mobilisés à cette occasion.
Le plus souvent, l’élection présidentielle est présentée comme un affrontement entre des candidat•es proposé•es par des partis, mis•es en scène par les médias, ou discrédité•es par les sondages, puis élu•es par des électeurs et des électrices. Or cette formule ne prend pas en compte les groupes les plus divers qui sont mobilisés, qu’ils soient les partenaires habituels des institutions (groupements représentatifs et organisations non gouvernementales), des intervenants moins attendus (des coalitions notamment), voire des interlocuteurs totalement inconnus des équipes de candidat•es (des associations de défense de causes les plus variées) qui, tous, poursuivent alors un objectif commun : convaincre les candidat•es ou leurs équipes de l’intérêt d’un projet, d’une cause ou d’une proposition, le tout en à peine huit mois.
Cet ouvrage est donc le premier à s’ouvrir en France aux diverses formes de lobbying à l’œuvre pendant une campagne électorale. Il est le résultat du travail d’une équipe de politistes et de sociologues qui a fait le pari de suivre l’élection présidentielle de 2012 au cœur de la mêlée, en partant à la rencontre des lobbyistes et autres représentant•es d’intérêt, en les observant dans leur quotidien, en les interrogeant sur leur métier et en tentant d’en comprendre les effets. Ce collectif a croisé des approches monographiques, cumulant entretiens et observations de terrain, le tout en compilant des données originales que cet ouvrage restitue. Ainsi observée, l’élection présidentielle apparaît bien comme un terrain privilégié de l’exercice du lobbying.

Papers by Julie GERVAIS

HAL (Le Centre pour la Communication Scientifique Directe), Sep 10, 2015

HAL (Le Centre pour la Communication Scientifique Directe), 2014

Ces dernières années, la science politique européenne a commencé à s'intéresser à un acteur parti... more Ces dernières années, la science politique européenne a commencé à s'intéresser à un acteur particulier des élections, les groupes d'intérêt, en découvrant la pertinence des deux formes que prend leur investissement dans les cycles électoraux américains (Farrell, Schmitt-Beck, 2008). La première forme de campagne des groupes d'intérêt renvoie à des pratiques quasi traditionnelles et montre combien certains groupes font, et parfois déterminent, l'élection aux côtés des candidats et des partis (Franz, 2008 ; Hrebenar et al., 1999) : ils les financent directement et indirectement, participent à la sélection des candidats lors des primaires, ils fournissent adhérents et soutiens logistiques, ils rencontrent les électeurs par le porte-à-porte, ou les contactent via les campagnes téléphoniques (le « phoning »). Cette forme de participation n'est pas nouvelle. Les premiers travaux universitaires, menés dans les années 1930, décrivaient déjà ce type d'immersion des groupes d'intérêt dans les campagnes électorales alors que le financement était interdit. La seconde forme d'implication, très récente, est tout aussi caractéristique des élections américaines pendant lesquelles des groupes d'intérêt mènent leur propre campagne. Ils consacrent une partie de leur budget à élaborer et publier leurs propositions, et à organiser différentes formes d'événements et de manifestations pour plaider leur cause ou défendre leurs intérêts. Cette « outside campaign » leur offre une possibilité supplémentaire d'influer sur l'élection, ses enjeux, ses résultats et, in fine, le futur législateur (Magleby, 2011 ; Herrnson, 2013). Une telle tradition d'analyse, a priori étrangère au cas français, offre un cadre original et stimulant pour comprendre les campagnes électorales. C'est là le pari que nous avons fait pour les élections présidentielles et législatives françaises de 2012. A partir d'une question centrale (comment les groupes d'intérêt français agissent-ils pendant une campagne électorale ?), le protocole d'enquête élaboré ouvre une nouvelle perspective sur les élections françaises. Celles-ci apparaissent dès lors comme une conjoncture d'effervescence pendant laquelle les groupes d'intérêt déploient des pratiques dérivées de leur répertoire d'action traditionnel. Ils tentent ainsi d'inscrire leurs demandes à l'agenda médiatique et politique et font campagne, sans pour autant s'intégrer dans les équipes des candidats sur le modèle de leurs homologues américains.

Camilo ARGIBAY est post-doctorant en science politique à l’Université de Lyon (Labex Comod / Tria... more Camilo ARGIBAY est post-doctorant en science politique à l’Université de Lyon (Labex Comod / Triangle). Après avoir soutenu une thèse socio-historique sur l’entrée en politique des leaders étudiants socialistes, il travaille désormais sur les think tanks comme espace de circulations entre mondes savants et mondes politiques. Il est notamment l’auteur de « Un parti en quête de relais. L’établissement des liens entre le PS et les organisations étudiantes (1969-1986) », Genèses (2014) et de « Qu..

HAL (Le Centre pour la Communication Scientifique Directe), 2019

HAL (Le Centre pour la Communication Scientifique Directe), Oct 1, 2021

L’impératif managérial, 2019

HAL (Le Centre pour la Communication Scientifique Directe), Jun 22, 2015

National audienc

L’impératif managérial, 2019

HAL (Le Centre pour la Communication Scientifique Directe), Jan 25, 2023

La mobilisation électorale des groupes d’intérêt est largement ignorée de la littérature académiq... more La mobilisation électorale des groupes d’intérêt est largement ignorée de la littérature académique européenne. Ce chapitre explore les différents types d’intervention des groupes, en revenant sur l’histoire des mobilisations électorales. Exposant les biais analytiques des travaux sur l’influence, il propose de réintégrer les agents politiques et leur entourage dans l’étude de cette relation et de se pencher, enfin, sur les pratiques concrètes du jeu d’influence, qui relèvent d’une forme de division du travail de production des enjeux électoraux.

L’impératif managérial, 2019

ResumeCet article insiste sur le role des savoirs dans la construction de la frontiere entre admi... more ResumeCet article insiste sur le role des savoirs dans la construction de la frontiere entre administration et politique. La dichotomie entre administration et politique subsiste alors qu’elle est mise en cause de maniere recurrente, tant dans les analyses scientifiques que dans les evolutions de l’action publique. Les auteur(e)s montrent l’interet specifique d’une approche centree sur la mobilisation de savoirs pour l’action publique. Ils presentent les articles du dossier et leurs resultats relatifs aux acteurs, modalites et effets de la mobilisation de savoirs dans la construction de cette frontiere.

Le Centre pour la Communication Scientifique Directe - HAL - SHS, Mar 25, 2013

The paper suggests an analysis of lobbies’ participation in electoral and governmental agenda-set... more The paper suggests an analysis of lobbies’ participation in electoral and governmental agenda-setting in France. It focuses on what is at stake between lobby members and political party members of staff during electoral campaigns, how the latter exert political pressure, the concrete day-to-day activities of the actors involved, as well as a sociological analysis of their education/training, careers, and background. The fieldwork (interviews, ethnographic observation, questionnaires and documentary analysis) started in January 2012 during the French Presidential election campaign. It is based on two data basis: one which was set up in 1999 and includes detailed descriptions of more than 700 members of various interest groups, and a second data base which includes more than a thousand interest groups which intervened in the 2012 French electoral campaigns, their profiles and the activities they led during the elections. Electoral campaigns are undoubtedly strategic moments for interest groups which intend to bring about change in administration, regulatory frameworks and public policies by issuing statements to the press, lobbying public institutions, and organising different activities such as meetings, seminars, special events, etc. These moments have received barely any academic attention in France.

La politique désenchantée ?, 2019

HAL (Le Centre pour la Communication Scientifique Directe), Sep 10, 2015

HAL (Le Centre pour la Communication Scientifique Directe), 2014

HAL (Le Centre pour la Communication Scientifique Directe), 2019

HAL (Le Centre pour la Communication Scientifique Directe), Oct 1, 2021

L’impératif managérial, 2019

HAL (Le Centre pour la Communication Scientifique Directe), Jun 22, 2015

National audienc

L’impératif managérial, 2019

HAL (Le Centre pour la Communication Scientifique Directe), Jan 25, 2023

L’impératif managérial, 2019

Le Centre pour la Communication Scientifique Directe - HAL - SHS, Mar 25, 2013

La politique désenchantée ?, 2019

Manuel indocile de sciences sociales, 2019

Actes De La Recherche En Sciences Sociales, 2012

The paper questions the idea that an opposition exists between top-tier public administrators and... more The paper questions the idea that an opposition exists between top-tier public administrators and private service providers in France, and the related notion that the resistance of the major state branches has slowed down the integration of private consultants within the central administration. Based on the case-study of a club that both promotes and makes visible the overlaps and connections between these two groups, the paper sheds light on the role of intermediaries who occupy strategic positions at the junction of the public and the private spheres and facilitate the acclimation within the state of logics, interests, values, interpretive frames and apparatuses that are usually seen as specific to the economic field. The sociology of these intermediaries and the analysis of the relationships between these two groups make it possible to overcome a simplistic opposition between the state and the market and shows how they tend to merge in order to “proselytize” the public sector ...

Ce chapitre est consacre a l’etat de la recherche en science politique sur la participation des o... more Ce chapitre est consacre a l’etat de la recherche en science politique sur la participation des organisations dites non-partisanes aux campagnes electorales. Alors que les recherches menees sur les elections etats-uniennes abondent en donnees et en hypotheses sur les pratiques et les roles des groupes d’interet pendant les elections, les elections europeennes sont tres rarement abordees sous cet angle. A partir d’une revue de la litterature et de l’analyse des evolutions normatives qu’ont subies les modalites d’investissement des groupes d’interet dans les campagnes electorales aux Etats-Unis, l’objectif de ce chapitre est de donner a voir la variete des pratiques des groupes en campagne outre-Atlantique et de donner a penser les cadres theoriques utilises pour les analyser.

The paper suggests an analysis of lobbies’ participation in electoral and governmental agenda-set... more The paper suggests an analysis of lobbies’ participation in electoral and governmental agenda-setting in France. It focuses on what is at stake between lobby members and political party members of staff during electoral campaigns, how the latter exert political pressure, the concrete day-to-day activities of the actors involved, as well as a sociological analysis of their education/training, careers, and background.
The fieldwork (interviews, ethnographic observation, questionnaires and documentary analysis) started in January 2012 during the French Presidential election campaign. It is based on two data basis: one which was set up in 1999 and includes detailed descriptions of more than 700 members of various interest groups, and a second data base which includes more than a thousand interest groups which intervened in the 2012 French electoral campaigns, their profiles and the activities they led during the elections.
Electoral campaigns are undoubtedly strategic moments for interest groups which intend to bring about change in administration, regulatory frameworks and public policies by issuing statements to the press, lobbying public institutions, and organising different activities such as meetings, seminars, special events, etc. These moments have received barely any academic attention in France.

Based on a study of French interest groups during electoral campaigns, this article critically as... more Based on a study of French interest groups during electoral campaigns, this article critically assesses the assumptions of the influence model, predominant in academic literature on interest groups since the 1990s. It questions academic definitions which are directly linked to institutional interests, and reviews the selection of criteria used in the literature to distinguish influential interest groups. It points out several analytical and methodological issues in this regard. The paper then argues in favor of a sociological approach to the agents involved in interest groups, focusing on their social backgrounds and professional trajectories. It highlights the relevancy of an ethnographic approach in order to open the black box of the production of influence by studying interest groups’ mundane practices and daily activities during electoral periods. The article advances a novel account of the role and function of interest groups by situating them in a larger political game into which actors (including state officials and politicians) with shared interests and dispositions are socialized in similar, sometimes symbiotic, ways.