Adriana Bauer | Universidade de São Paulo (original) (raw)
Papers by Adriana Bauer
te é o segundo livro originário das reflexões apresentadas durante o evento Ciclo de Debates – 25... more te é o segundo livro originário das reflexões apresentadas durante o evento Ciclo de Debates – 25 anos de avaliação de sistemas educacionais no Brasil, realizado pela Fundação Carlos Chagas, em 2012, que contou com um seleto grupo de profissionais com experiência na realização dessas avaliações e/ou com larga trajetória de pesquisa na área, além de estudiosos de áreas afins, para discutir um tema que adquiriu grande centralidade no panorama internacional e no quadro atual da educação no país. Foram realizados três encontros temáticos, em março, agosto e novembro, respectivamente, organizados em blocos com duração de dois dias cada, nos quais foram trabalhados os seguintes temas: Bloco 1 – Origem e pressupostos da avaliação de sistemas 1. Origem e pressupostos da avaliação de sistemas no contexto das políticas educacionais para a educação básica: mudanças de abordagem e significados 2. Aspectos metodológicos e técnicos: delineamentos assumidos nas avaliações, limites e perspectivas de aprimoramento Bloco 2 – Implicações das avaliações de sistema educacional 3. Avaliação como instrumento de gestão das redes (planejamento, políticas de bonificação e incentivos) 4. Tessituras entre avaliação, currículo e formação docente Bloco 3 – Reflexões a partir de estudos e experiências de avaliação 5. Experiências estaduais e municipais em destaque e interface com as políticas de avaliação federais 6. Sistemas de Avaliação Educacional: balanço das pesquisas realizadas As contribuições dos participantes no primeiro bloco foram registradas no livro “Vinte e cinco anos de avaliação de sistemas educacionais no Brasil: origens e pressupostos”, também editado em parceria com a editora Insular. O presente volume registra os textos e reflexões decorrentes do segundo e terceiro blocos. O Bloco 2 contou com a participação de quatro palestrantes, dois comentadores, quatro provocadores e uma plateia composta de especialistas especialmente convidados para o evento. As palestras de Manuel Palácios (UFJF) e Romualdo Portela de Oliveira (FEUSP), foram comentadas por Clarilza Prado de Souza (FCC), enquanto que Alicia Bonamino (PUC-Rio) e Elba Siqueira de Sá Barretto (FCC e FEUSP) tiveram como comentador Jefferson Mainardes ( UEPG). Os debatedores especialmente convidados para o evento foram Aléssio Costa Lima (UVA), Álvaro Moreira Hypólito (UFPel), Lucíola Licínio de C. P. Santos (UFMG) e Nigel Brooke (UFMG). Já no Bloco 3 foram realizadas três palestras nos dois dias de evento, reservando-se o último período para a consolidação das discussões em Grupos de Trabalho. Assim, comentadores, debatedores, palestrantes e o público organizaram-se em grupos para aprofundar a reflexão em torno de alguns temas, previamente definidos pelas coordenadoras do evento. As palestras de Sandra Zákia Sousa (FEUSP) e de Nigel Brooke UFMG) foram comentadas por Flavia Obino Werle (Unisinos) e a de Luiz Carlos de Freitas (Unicamp) recebeu comentários de Bernardete Gatti (FCC). Neste terceiro bloco, a tarefa de fazer provocações sobre o conteúdo das palestras e propiciar o aprofundamento das discussões, levantando questões polêmicas, apontando desacordos e limites com base no que foi exposto e na literatura de referência, ficou sob a responsabilidade de Joaquim José Soares Neto (UnB), Nilma Fontanive (Fundação Cesgranrio), Dalton Andrade (UFSC) e Alicia Bonamino (PUC-Rio). Os trabalhos das mesas foram acompanhados por convidados especialistas que, como ouvintes qualificados, também tiveram oportunidade de externar suas opiniões ou ressaltar preocupações, por escrito ou oralmente, para serem incorporadas ao debate. O objetivo do Ciclo foi produzir uma retrospectiva analítica da experiência brasileira nessa temática e pautar marcos e questões de referência para a produção de conhecimento e formulação de políticas no campo da educação. Buscou-se, ainda, aprofundar o debate acerca dos efeitos dessas avaliações sobre os sistemas educacionais e sobre as tendências de usos de seus resultados nas redes de ensino. O intento foi o de discutir as potencialidades de contribuição dos modelos de avaliação para a efetiva elevação dos padrões educacionais, tendo em vista assegurar o direito de toda a população a uma educação de qualidade. O debate de ideias, contemplando diferentes e divergentes perspectivas sobre o tema, permitiu abordar, de forma franca e aprofundada, os impasses e desafios postos pela política de avaliação de resultados nos sistemas de ensino, evitando os radicalismos fáceis que tendem a demonizar essas práticas ou a defendê-las de modo incondicional. Este é, pois, o segundo volume sobre o Ciclo de Debates “Vinte e cinco anos das avaliações de sistemas educacionais no Brasil”, que sintetiza as valiosas contribuições de pesquisadores, especialistas e gestores públicos que se dispuseram a socializar suas reflexões acerca das avaliações de sistemas educacionais no Brasil. As Organizadoras
Rethinking Public Education Systems in the 21st Century Scenario, 2017
Estudos em Avaliação Educacional, 2019
In this interview, Chris Coryn, Director of the Interdisciplinary PhD in Evaluation (IDPE) Progra... more In this interview, Chris Coryn, Director of the Interdisciplinary PhD in Evaluation (IDPE) Program, Professor of Evaluation at Western Michigan University (WMU) and executive editor of the Journal of MultiDisciplinary Evaluation, explains key concepts and characteristics of program evaluation, a dimension of evaluation that is still unexplored in the educational area in Brazil. The researcher comments on some of the current challenges in the field of program evaluation, highlighting methodological tendencies and ethical issues in professional practice. He also discusses knowledge, competences and skills that should be considered in the training of the professional evaluator. Coryn criticizes current evaluative approaches that disconnect program evaluation from values and valuing, which, in his view, are distinctive elements of program evaluation.
Educação e Pesquisa, 2015
Este artigo tem por objetivo mapear os argumentos criticos e favoraveis as avaliacoes em larga es... more Este artigo tem por objetivo mapear os argumentos criticos e favoraveis as avaliacoes em larga escala presentes na literatura nacional e internacional, organizando-os de acordo com duas tematicas recorrentes no debate: o papel das avaliacoes nas reformas educacionais e os possiveis usos de seus resultados. Para isso, foram pesquisadas referencias que tem realizado balancos da adocao das politicas avaliativas nos mais diversos sistemas e redes de ensino. A partir da exposicao das principais possibilidades e limites que vem sendo apontados na literatura consultada, discute-se quais seriam os caminhos possiveis para sistemas de avaliacao no contexto brasileiro.
Resumo Este artigo apresenta os resultados iniciais do levantamento bibliografico, fruto de pesqu... more Resumo Este artigo apresenta os resultados iniciais do levantamento bibliografico, fruto de pesquisa em andamento, realizada na Fundacao Carlos Chagas2 , que objetiva analisar a producao academica sobre avaliacao de sistemas educacionais. Ao focalizar o levantamento dos referenciais teorico- -metodologicos que tem sido utilizados nos estudos brasileiros sobre os sistemas de avaliacao da educacao basica, a pesquisa busca contribuir para construir uma visao mais abrangente da configuracao dessa tematica de estudos no Brasil e para completar o inventario sistematico da producao academica sobre o tema, ja iniciado por diversos autores3 . O estudo baseia-se nas teses e dissertacoes produzidas no periodo de 1987 a 2010, pesquisadas no Banco de Teses e Dissertacoes da Capes. Palavras-chave: Avaliacao da Educacao ;Levantamento Bibliografico. Abstract This article presents the initial results of a literature review, product of an ongoing research sponsored by Carlos Chagas Foundation. The re...
Revista Brasileira de Estudos Pedagógicos, 2019
Este artigo é fruto de pesquisa que buscou caracterizar sistemas de avaliação em larga escala des... more Este artigo é fruto de pesquisa que buscou caracterizar sistemas de avaliação em larga escala desenvolvidos em países da América. Tendo como referência informações obtidas de diversas fontes, analisa tendências de uso dos resultados das avaliações de sistemas educacionais, a partir de seus objetivos declarados. Busca retomar os objetivos das primeiras experiências no campo de avaliação educacional, desde o século 19, e levantar os objetivos anunciados em sistemas atuais, consolidados a partir dos anos de 1990. Como conclusão, destaca a propensão da utilização das avaliações no âmbito de gerenciamento dos sistemas educacionais e prestação de contas. Finalmente, chama a atenção do leitor para algumas críticas que vêm sendo feitas a esses sistemas e seus objetivos.
Estudos em Avaliação Educacional, 2019
Este texto procura discutir conceitos associados à noção de valor e à ação de valorar na avaliaçã... more Este texto procura discutir conceitos associados à noção de valor e à ação de valorar na avaliação de programas, tendo em vista a necessidade de fazer julgamentos acerca da qualidade de uma política, programa, projeto ou ação social que lhe é inerente. Busca-se contribuir para fomentar a discussão a respeito da prática de valoração nas avaliações de programas sociais. Para isso, é feita uma revisão das literaturas estadunidense e brasilei- ra, a fim de identificar como as questões de valoração têm sido propostas teoricamente e explicitadas em pesquisas avaliativas. São examinados, de forma exploratória, relatórios de avaliação e artigos sobre avaliações de programas, com foco na área educacional. Conclui-se, com base na análise bibliográfica realizada, que a discussão sobre a atribuição de valor raramente tem sido feita na literatura nacional de forma explícita, ressaltando-se a necessidade de seu aprimoramento.Palavras-chave: Avaliação de Programas, Critérios de Avaliação, Mérito, ...
Revista Brasileira de Educação, 2017
RESUMO Visando a mapear e caracterizar iniciativas relacionadas às avaliações em larga escala em ... more RESUMO Visando a mapear e caracterizar iniciativas relacionadas às avaliações em larga escala em desenvolvimento nos municípios brasileiros, desenvolveu-se uma pesquisa com abrangência nacional. Seus resultados são tratados no presente artigo, que se organiza em quatro seções. Inicialmente, apresenta-se uma síntese dos estudos já produzidos sobre a temática e, em seguida, explicitam-se os procedimentos metodológicos. Na terceira seção são discutidos os resultados obtidos por meio de survey, que abarcam informações obtidas de 4.309 municípios brasileiros. Por fim, são expostas conclusões acerca das concepções presentes nas avaliações propostas pelos municípios, bem como os usos dos resultados que as gestões desses entes federados fazem das diversas avaliações existentes, que evidenciam a consolidação da avaliação em larga escala como instrumento de gestão educacional nas municipalidades.
Ensaio: Avaliação e Políticas Públicas em Educação, 2015
Este artigo discute as estratégias metodológicas utilizadas para enfrentar o desafio de estabelec... more Este artigo discute as estratégias metodológicas utilizadas para enfrentar o desafio de estabelecer indicadores para compor a avaliação de impacto de um programa de formação de professores em serviço, o Programa Letra e Vida. Este programa foi implementado na rede de ensino do Estado de São Paulo, no período de 2003 a 2006, com o propósito de aprimorar a prática de professores alfabetizadores atuantes nos primeiros anos do Ensino Fundamental. Antecedendo a discussão procedimental, é apresentada, com base em contribuições da literatura, a noção de indicador, seus tipos e propriedades, bem como os aspectos políticos e técnicos – que estão subjacentes à definição de indicadores – que possam subsidiar a avaliação de programas educacionais.
Ensaio: Avaliação e Políticas Públicas em Educação, 2017
Resumo O presente artigo discute os aportes do debate acadêmico sobre quatro dimensões relacionad... more Resumo O presente artigo discute os aportes do debate acadêmico sobre quatro dimensões relacionadas às políticas docentes no Brasil: atratividade, formação, retenção e avaliação. A partir de revisão de trabalhos que tratam dessas dimensões, muitas vezes isoladamente, objetiva-se destacar os principais problemas a serem equacionados pelas políticas públicas direcionadas aos professores visando à melhoria da qualidade da educação. Para isso, o trabalho divide-se em seis partes: uma introdução, na qual se apresenta a importância da questão docente e os desafios que ela impõe às políticas públicas, e quatro seções, nas quais são analisadas a atratividade, a formação, a retenção e a avaliação de docentes, respectivamente. Ao final sintetizam-se os principais desafios colocados à superação dos problemas destacados.
Estudos em Avaliação Educacional, 2017
Estudos em Avaliação Educacional, 2005
Educação e Pesquisa, 2015
Resumo As reformas educativas implantadas nas últimas décadas caracterizam-se, entre outros traço... more Resumo As reformas educativas implantadas nas últimas décadas caracterizam-se, entre outros traços, pela utilização de avaliações em larga escala como instrumento de gestão de redes de ensino e de responsabilização de profissionais da educação. Isso tem ocorrido de modo peculiar em cada país e, no Brasil, observa-se a difusão dessas avaliações, por meio de provas padronizadas. Tais avaliações geram na comunidade acadêmica e educacional um debate no qual há posições que vão da contraposição extremada ao reconhecimento da contribuição das avaliações em larga escala e das medidas educacionais como norteadoras de políticas e programas educacionais, incluindo as restrições ao uso que vem sendo feito de seus resultados. Diante dos argumentos favoráveis e contrários, incluindo as dimensões técnicas e políticas, neste trabalho, apresenta-se uma reflexão que reconhece a utilidade dessas avaliações, ainda que questionando alguns de seus usos para a gestão como critério, por exemplo, para a al...
Estudos em Avaliação Educacional, 2008
Estudos em Avaliação Educacional, 2010
Estudos em Avaliação Educacional, 2015
O artigo, que se organiza em quatro seções, apresenta resultados de pesquisa que teve por objetiv... more O artigo, que se organiza em quatro seções, apresenta resultados de pesquisa que teve por objetivos mapear e caracterizar iniciativas relacionadas às avaliações em larga escala em desenvolvimento nos municípios brasileiros. Inicialmente, expõe-se uma síntese de estudos já produzidos sobre a temática e, em seguida, são explicitados os procedimentos metodológicos do estudo. Na terceira seção, discutem-se resultados obtidos na fase preliminar do survey, que abarcam manifestações obtidas de 4.309 municípios. Por fim, são apontadas conclusões acerca de concepções presentes nas avaliações propostas pelos municípios e dos usos dos resultados que as gestões desses entes federados fazem das diversas avaliações existentes, que evidenciam a consolidação da avaliação em larga escala como instrumento de gestão educacional nas municipalidades.
te é o segundo livro originário das reflexões apresentadas durante o evento Ciclo de Debates – 25... more te é o segundo livro originário das reflexões apresentadas durante o evento Ciclo de Debates – 25 anos de avaliação de sistemas educacionais no Brasil, realizado pela Fundação Carlos Chagas, em 2012, que contou com um seleto grupo de profissionais com experiência na realização dessas avaliações e/ou com larga trajetória de pesquisa na área, além de estudiosos de áreas afins, para discutir um tema que adquiriu grande centralidade no panorama internacional e no quadro atual da educação no país. Foram realizados três encontros temáticos, em março, agosto e novembro, respectivamente, organizados em blocos com duração de dois dias cada, nos quais foram trabalhados os seguintes temas: Bloco 1 – Origem e pressupostos da avaliação de sistemas 1. Origem e pressupostos da avaliação de sistemas no contexto das políticas educacionais para a educação básica: mudanças de abordagem e significados 2. Aspectos metodológicos e técnicos: delineamentos assumidos nas avaliações, limites e perspectivas de aprimoramento Bloco 2 – Implicações das avaliações de sistema educacional 3. Avaliação como instrumento de gestão das redes (planejamento, políticas de bonificação e incentivos) 4. Tessituras entre avaliação, currículo e formação docente Bloco 3 – Reflexões a partir de estudos e experiências de avaliação 5. Experiências estaduais e municipais em destaque e interface com as políticas de avaliação federais 6. Sistemas de Avaliação Educacional: balanço das pesquisas realizadas As contribuições dos participantes no primeiro bloco foram registradas no livro “Vinte e cinco anos de avaliação de sistemas educacionais no Brasil: origens e pressupostos”, também editado em parceria com a editora Insular. O presente volume registra os textos e reflexões decorrentes do segundo e terceiro blocos. O Bloco 2 contou com a participação de quatro palestrantes, dois comentadores, quatro provocadores e uma plateia composta de especialistas especialmente convidados para o evento. As palestras de Manuel Palácios (UFJF) e Romualdo Portela de Oliveira (FEUSP), foram comentadas por Clarilza Prado de Souza (FCC), enquanto que Alicia Bonamino (PUC-Rio) e Elba Siqueira de Sá Barretto (FCC e FEUSP) tiveram como comentador Jefferson Mainardes ( UEPG). Os debatedores especialmente convidados para o evento foram Aléssio Costa Lima (UVA), Álvaro Moreira Hypólito (UFPel), Lucíola Licínio de C. P. Santos (UFMG) e Nigel Brooke (UFMG). Já no Bloco 3 foram realizadas três palestras nos dois dias de evento, reservando-se o último período para a consolidação das discussões em Grupos de Trabalho. Assim, comentadores, debatedores, palestrantes e o público organizaram-se em grupos para aprofundar a reflexão em torno de alguns temas, previamente definidos pelas coordenadoras do evento. As palestras de Sandra Zákia Sousa (FEUSP) e de Nigel Brooke UFMG) foram comentadas por Flavia Obino Werle (Unisinos) e a de Luiz Carlos de Freitas (Unicamp) recebeu comentários de Bernardete Gatti (FCC). Neste terceiro bloco, a tarefa de fazer provocações sobre o conteúdo das palestras e propiciar o aprofundamento das discussões, levantando questões polêmicas, apontando desacordos e limites com base no que foi exposto e na literatura de referência, ficou sob a responsabilidade de Joaquim José Soares Neto (UnB), Nilma Fontanive (Fundação Cesgranrio), Dalton Andrade (UFSC) e Alicia Bonamino (PUC-Rio). Os trabalhos das mesas foram acompanhados por convidados especialistas que, como ouvintes qualificados, também tiveram oportunidade de externar suas opiniões ou ressaltar preocupações, por escrito ou oralmente, para serem incorporadas ao debate. O objetivo do Ciclo foi produzir uma retrospectiva analítica da experiência brasileira nessa temática e pautar marcos e questões de referência para a produção de conhecimento e formulação de políticas no campo da educação. Buscou-se, ainda, aprofundar o debate acerca dos efeitos dessas avaliações sobre os sistemas educacionais e sobre as tendências de usos de seus resultados nas redes de ensino. O intento foi o de discutir as potencialidades de contribuição dos modelos de avaliação para a efetiva elevação dos padrões educacionais, tendo em vista assegurar o direito de toda a população a uma educação de qualidade. O debate de ideias, contemplando diferentes e divergentes perspectivas sobre o tema, permitiu abordar, de forma franca e aprofundada, os impasses e desafios postos pela política de avaliação de resultados nos sistemas de ensino, evitando os radicalismos fáceis que tendem a demonizar essas práticas ou a defendê-las de modo incondicional. Este é, pois, o segundo volume sobre o Ciclo de Debates “Vinte e cinco anos das avaliações de sistemas educacionais no Brasil”, que sintetiza as valiosas contribuições de pesquisadores, especialistas e gestores públicos que se dispuseram a socializar suas reflexões acerca das avaliações de sistemas educacionais no Brasil. As Organizadoras
Rethinking Public Education Systems in the 21st Century Scenario, 2017
Estudos em Avaliação Educacional, 2019
In this interview, Chris Coryn, Director of the Interdisciplinary PhD in Evaluation (IDPE) Progra... more In this interview, Chris Coryn, Director of the Interdisciplinary PhD in Evaluation (IDPE) Program, Professor of Evaluation at Western Michigan University (WMU) and executive editor of the Journal of MultiDisciplinary Evaluation, explains key concepts and characteristics of program evaluation, a dimension of evaluation that is still unexplored in the educational area in Brazil. The researcher comments on some of the current challenges in the field of program evaluation, highlighting methodological tendencies and ethical issues in professional practice. He also discusses knowledge, competences and skills that should be considered in the training of the professional evaluator. Coryn criticizes current evaluative approaches that disconnect program evaluation from values and valuing, which, in his view, are distinctive elements of program evaluation.
Educação e Pesquisa, 2015
Este artigo tem por objetivo mapear os argumentos criticos e favoraveis as avaliacoes em larga es... more Este artigo tem por objetivo mapear os argumentos criticos e favoraveis as avaliacoes em larga escala presentes na literatura nacional e internacional, organizando-os de acordo com duas tematicas recorrentes no debate: o papel das avaliacoes nas reformas educacionais e os possiveis usos de seus resultados. Para isso, foram pesquisadas referencias que tem realizado balancos da adocao das politicas avaliativas nos mais diversos sistemas e redes de ensino. A partir da exposicao das principais possibilidades e limites que vem sendo apontados na literatura consultada, discute-se quais seriam os caminhos possiveis para sistemas de avaliacao no contexto brasileiro.
Resumo Este artigo apresenta os resultados iniciais do levantamento bibliografico, fruto de pesqu... more Resumo Este artigo apresenta os resultados iniciais do levantamento bibliografico, fruto de pesquisa em andamento, realizada na Fundacao Carlos Chagas2 , que objetiva analisar a producao academica sobre avaliacao de sistemas educacionais. Ao focalizar o levantamento dos referenciais teorico- -metodologicos que tem sido utilizados nos estudos brasileiros sobre os sistemas de avaliacao da educacao basica, a pesquisa busca contribuir para construir uma visao mais abrangente da configuracao dessa tematica de estudos no Brasil e para completar o inventario sistematico da producao academica sobre o tema, ja iniciado por diversos autores3 . O estudo baseia-se nas teses e dissertacoes produzidas no periodo de 1987 a 2010, pesquisadas no Banco de Teses e Dissertacoes da Capes. Palavras-chave: Avaliacao da Educacao ;Levantamento Bibliografico. Abstract This article presents the initial results of a literature review, product of an ongoing research sponsored by Carlos Chagas Foundation. The re...
Revista Brasileira de Estudos Pedagógicos, 2019
Este artigo é fruto de pesquisa que buscou caracterizar sistemas de avaliação em larga escala des... more Este artigo é fruto de pesquisa que buscou caracterizar sistemas de avaliação em larga escala desenvolvidos em países da América. Tendo como referência informações obtidas de diversas fontes, analisa tendências de uso dos resultados das avaliações de sistemas educacionais, a partir de seus objetivos declarados. Busca retomar os objetivos das primeiras experiências no campo de avaliação educacional, desde o século 19, e levantar os objetivos anunciados em sistemas atuais, consolidados a partir dos anos de 1990. Como conclusão, destaca a propensão da utilização das avaliações no âmbito de gerenciamento dos sistemas educacionais e prestação de contas. Finalmente, chama a atenção do leitor para algumas críticas que vêm sendo feitas a esses sistemas e seus objetivos.
Estudos em Avaliação Educacional, 2019
Este texto procura discutir conceitos associados à noção de valor e à ação de valorar na avaliaçã... more Este texto procura discutir conceitos associados à noção de valor e à ação de valorar na avaliação de programas, tendo em vista a necessidade de fazer julgamentos acerca da qualidade de uma política, programa, projeto ou ação social que lhe é inerente. Busca-se contribuir para fomentar a discussão a respeito da prática de valoração nas avaliações de programas sociais. Para isso, é feita uma revisão das literaturas estadunidense e brasilei- ra, a fim de identificar como as questões de valoração têm sido propostas teoricamente e explicitadas em pesquisas avaliativas. São examinados, de forma exploratória, relatórios de avaliação e artigos sobre avaliações de programas, com foco na área educacional. Conclui-se, com base na análise bibliográfica realizada, que a discussão sobre a atribuição de valor raramente tem sido feita na literatura nacional de forma explícita, ressaltando-se a necessidade de seu aprimoramento.Palavras-chave: Avaliação de Programas, Critérios de Avaliação, Mérito, ...
Revista Brasileira de Educação, 2017
RESUMO Visando a mapear e caracterizar iniciativas relacionadas às avaliações em larga escala em ... more RESUMO Visando a mapear e caracterizar iniciativas relacionadas às avaliações em larga escala em desenvolvimento nos municípios brasileiros, desenvolveu-se uma pesquisa com abrangência nacional. Seus resultados são tratados no presente artigo, que se organiza em quatro seções. Inicialmente, apresenta-se uma síntese dos estudos já produzidos sobre a temática e, em seguida, explicitam-se os procedimentos metodológicos. Na terceira seção são discutidos os resultados obtidos por meio de survey, que abarcam informações obtidas de 4.309 municípios brasileiros. Por fim, são expostas conclusões acerca das concepções presentes nas avaliações propostas pelos municípios, bem como os usos dos resultados que as gestões desses entes federados fazem das diversas avaliações existentes, que evidenciam a consolidação da avaliação em larga escala como instrumento de gestão educacional nas municipalidades.
Ensaio: Avaliação e Políticas Públicas em Educação, 2015
Este artigo discute as estratégias metodológicas utilizadas para enfrentar o desafio de estabelec... more Este artigo discute as estratégias metodológicas utilizadas para enfrentar o desafio de estabelecer indicadores para compor a avaliação de impacto de um programa de formação de professores em serviço, o Programa Letra e Vida. Este programa foi implementado na rede de ensino do Estado de São Paulo, no período de 2003 a 2006, com o propósito de aprimorar a prática de professores alfabetizadores atuantes nos primeiros anos do Ensino Fundamental. Antecedendo a discussão procedimental, é apresentada, com base em contribuições da literatura, a noção de indicador, seus tipos e propriedades, bem como os aspectos políticos e técnicos – que estão subjacentes à definição de indicadores – que possam subsidiar a avaliação de programas educacionais.
Ensaio: Avaliação e Políticas Públicas em Educação, 2017
Resumo O presente artigo discute os aportes do debate acadêmico sobre quatro dimensões relacionad... more Resumo O presente artigo discute os aportes do debate acadêmico sobre quatro dimensões relacionadas às políticas docentes no Brasil: atratividade, formação, retenção e avaliação. A partir de revisão de trabalhos que tratam dessas dimensões, muitas vezes isoladamente, objetiva-se destacar os principais problemas a serem equacionados pelas políticas públicas direcionadas aos professores visando à melhoria da qualidade da educação. Para isso, o trabalho divide-se em seis partes: uma introdução, na qual se apresenta a importância da questão docente e os desafios que ela impõe às políticas públicas, e quatro seções, nas quais são analisadas a atratividade, a formação, a retenção e a avaliação de docentes, respectivamente. Ao final sintetizam-se os principais desafios colocados à superação dos problemas destacados.
Estudos em Avaliação Educacional, 2017
Estudos em Avaliação Educacional, 2005
Educação e Pesquisa, 2015
Resumo As reformas educativas implantadas nas últimas décadas caracterizam-se, entre outros traço... more Resumo As reformas educativas implantadas nas últimas décadas caracterizam-se, entre outros traços, pela utilização de avaliações em larga escala como instrumento de gestão de redes de ensino e de responsabilização de profissionais da educação. Isso tem ocorrido de modo peculiar em cada país e, no Brasil, observa-se a difusão dessas avaliações, por meio de provas padronizadas. Tais avaliações geram na comunidade acadêmica e educacional um debate no qual há posições que vão da contraposição extremada ao reconhecimento da contribuição das avaliações em larga escala e das medidas educacionais como norteadoras de políticas e programas educacionais, incluindo as restrições ao uso que vem sendo feito de seus resultados. Diante dos argumentos favoráveis e contrários, incluindo as dimensões técnicas e políticas, neste trabalho, apresenta-se uma reflexão que reconhece a utilidade dessas avaliações, ainda que questionando alguns de seus usos para a gestão como critério, por exemplo, para a al...
Estudos em Avaliação Educacional, 2008
Estudos em Avaliação Educacional, 2010
Estudos em Avaliação Educacional, 2015
O artigo, que se organiza em quatro seções, apresenta resultados de pesquisa que teve por objetiv... more O artigo, que se organiza em quatro seções, apresenta resultados de pesquisa que teve por objetivos mapear e caracterizar iniciativas relacionadas às avaliações em larga escala em desenvolvimento nos municípios brasileiros. Inicialmente, expõe-se uma síntese de estudos já produzidos sobre a temática e, em seguida, são explicitados os procedimentos metodológicos do estudo. Na terceira seção, discutem-se resultados obtidos na fase preliminar do survey, que abarcam manifestações obtidas de 4.309 municípios. Por fim, são apontadas conclusões acerca de concepções presentes nas avaliações propostas pelos municípios e dos usos dos resultados que as gestões desses entes federados fazem das diversas avaliações existentes, que evidenciam a consolidação da avaliação em larga escala como instrumento de gestão educacional nas municipalidades.
te é o segundo livro originário das reflexões apresentadas durante o evento Ciclo de Debates – 25... more te é o segundo livro originário das reflexões apresentadas durante o evento Ciclo de Debates – 25 anos de avaliação de sistemas educacionais no Brasil, realizado pela Fundação Carlos Chagas, em 2012, que contou com um seleto grupo de profissionais com experiência na realização dessas avaliações e/ou com larga trajetória de pesquisa na área, além de estudiosos de áreas afins, para discutir um tema que adquiriu grande centralidade no panorama internacional e no quadro atual da educação no país.
Foram realizados três encontros temáticos, em março, agosto e novembro, respectivamente, organizados em blocos com duração de dois dias cada, nos quais foram trabalhados os seguintes temas:
Bloco 1 – Origem e pressupostos da avaliação de sistemas
1. Origem e pressupostos da avaliação de sistemas no contexto das políticas educacionais para a educação básica: mudanças de abordagem e significados
2. Aspectos metodológicos e técnicos: delineamentos assumidos nas avaliações, limites e perspectivas de aprimoramento
Bloco 2 – Implicações das avaliações de sistema educacional
3. Avaliação como instrumento de gestão das redes (planejamento, políticas de bonificação e incentivos)
4. Tessituras entre avaliação, currículo e formação docente
Bloco 3 – Reflexões a partir de estudos e experiências de avaliação
5. Experiências estaduais e municipais em destaque e interface com as políticas de avaliação federais
6. Sistemas de Avaliação Educacional: balanço das pesquisas realizadas
As contribuições dos participantes no primeiro bloco foram registradas no livro “Vinte e cinco anos de avaliação de sistemas educacionais no Brasil: origens e pressupostos”, também editado em parceria com a editora Insular. O presente volume registra os textos e reflexões decorrentes do segundo e terceiro blocos.
O Bloco 2 contou com a participação de quatro palestrantes, dois comentadores, quatro provocadores e uma plateia composta de especialistas especialmente convidados para o evento. As palestras de Manuel Palácios (UFJF) e Romualdo Portela de Oliveira (FEUSP), foram comentadas por Clarilza Prado de Souza (FCC), enquanto que Alicia Bonamino (PUC-Rio) e Elba Siqueira de Sá Barretto (FCC e FEUSP) tiveram como comentador Jefferson Mainardes ( UEPG). Os debatedores especialmente convidados para o evento foram Aléssio Costa Lima (UVA), Álvaro Moreira Hypólito (UFPel), Lucíola Licínio de C. P. Santos (UFMG) e Nigel Brooke (UFMG).
Já no Bloco 3 foram realizadas três palestras nos dois dias de evento, reservando-se o último período para a consolidação das discussões em Grupos de Trabalho. Assim, comentadores, debatedores, palestrantes e o público organizaram-se em grupos para aprofundar a reflexão em torno de alguns temas, previamente definidos pelas coordenadoras do evento. As palestras de Sandra Zákia Sousa (FEUSP) e de Nigel Brooke UFMG) foram comentadas por Flavia Obino Werle (Unisinos) e a de Luiz Carlos de Freitas (Unicamp) recebeu comentários de Bernardete Gatti (FCC). Neste terceiro bloco, a tarefa de fazer provocações sobre o conteúdo das palestras e propiciar o aprofundamento das discussões, levantando questões polêmicas, apontando desacordos e limites com base no que foi exposto e na literatura de referência, ficou sob a responsabilidade de Joaquim José Soares Neto (UnB), Nilma Fontanive (Fundação Cesgranrio), Dalton Andrade (UFSC) e Alicia Bonamino (PUC-Rio).
Os trabalhos das mesas foram acompanhados por convidados especialistas que, como ouvintes qualificados, também tiveram oportunidade de externar suas opiniões ou ressaltar preocupações, por escrito ou oralmente, para serem incorporadas ao debate.
O objetivo do Ciclo foi produzir uma retrospectiva analítica da experiência brasileira nessa temática e pautar marcos e questões de referência para a produção de conhecimento e formulação de políticas no campo da educação. Buscou-se, ainda, aprofundar o debate acerca dos efeitos dessas avaliações sobre os sistemas educacionais e sobre as tendências de usos de seus resultados nas redes de ensino. O intento foi o de discutir as potencialidades de contribuição dos modelos de avaliação para a efetiva elevação dos padrões educacionais, tendo em vista assegurar o direito de toda a população a uma educação de qualidade. O debate de ideias, contemplando diferentes e divergentes perspectivas sobre o tema, permitiu abordar, de forma franca e aprofundada, os impasses e desafios postos pela política de avaliação de resultados nos sistemas de ensino, evitando os radicalismos fáceis que tendem a demonizar essas práticas ou a defendê-las de modo incondicional.
Este é, pois, o segundo volume sobre o Ciclo de Debates “Vinte e cinco anos das avaliações de sistemas educacionais no Brasil”, que sintetiza as valiosas contribuições de pesquisadores, especialistas e gestores públicos que se dispuseram a socializar suas reflexões acerca das avaliações de sistemas educacionais no Brasil.
As Organizadoras
Resumo Com a expansão e consolidação de avaliações externas e em larga escala, a partir da década... more Resumo Com a expansão e consolidação de avaliações externas e em larga escala, a partir da década de 1990, com foco no desempenho de estudantes, diversos trabalhos acadêmicos são desenvolvidos com o objetivo de compreender as interações existentes entre avaliação e currículo no âmbito dessas políticas e muitos deles analisam suas implicações no cotidiano escolar. Tais estudos revelam diferentes posicionamentos da comunidade acadêmica e educacional no tocante às relações entre avaliação e currículo, que vão desde a crítica exacerbada ao uso das avaliações externas como mecanismo de gestão do currículo até o reconhecimento de sua contribuição para a especificação curricular. Este texto desenvolve-se a partir de dois eixos. Primeiramente, busca-se organizar os argumentos favoráveis e contrários às relações estabelecidas entre avaliação e currículo na literatura acadêmica para, em um segundo momento, analisar como gestores municipais de ensino percebem e justificam as conexões entre programas curriculares e propostas avaliativas. Para concretizar esses objetivos são utilizados dados obtidos em duas pesquisas coordenadas recentemente pela autora, uma com foco no levantamento bibliográfico de trabalhos que se debruçaram sobre a temática da avaliação em larga escala e outra que coletou informações em Secretarias Municipais de Educação sobre iniciativas de avaliação educacional e suas relações com propostas curriculares e práticas pedagógicas em âmbito municipal. Os dados obtidos permitem perceber que, cada vez mais, a avaliação deixa de ser uma etapa do desenvolvimento do currículo para se configurar como um instrumento de determinação do currículo a ser ensinado aos alunos, sendo que esta lógica é avaliada de diferentes formas pelo meio acadêmico e por gestores educacionais. Palavras-chave: avaliação; currículo, trabalhos acadêmicos, gestores 1111 Texto apresentado no XII Colóquio sobre Questões Curriculares/VIII Colóquio Luso-Brasileiro de Currículo/II Colóquio Luso-Afro-Brasileiro de Questões Curriculares, realizado nos dias 31 de agosto, 1 e 2 de setembro de 2016, na Universidade Federal de Pernambuco, Recife.
O propósito deste texto é caracterizar tendências de iniciativas de avaliação institucional que v... more O propósito deste texto é caracterizar tendências de iniciativas de avaliação institucional que vêm sendo desencadeadas por municípios do país à luz de considerações das potencialidades dessa modalidade de avaliação vir a integrar uma sistemática de monitoramento da educação básica. Para isso, discute-se, na introdução do trabalho, o papel do monitoramento para o alcance da qualidade do ensino, apontando a avaliação institucional como peça fundamental para sua realização. Posteriormente, apresentam-se resultados obtidos em pesquisa realizada com municípios brasileiros que afirmaram possuir iniciativas próprias de avaliação institucional e finaliza-se o trabalho com considerações sobre potencialidades desse tipo de avaliação para a melhoria da qualidade da educação.