Yerel Yöneti̇mlerde Alternati̇f Hi̇zmet Sunma Yöntemi̇ Olarak Yerel Hi̇zmetlere Gönüllü Katilim (original) (raw)

Yerel Hizmet Sunumunda Alternatif Bir Yöntem: Gönüllü Katılım

Ekin Yayınevi, 2021

20. yüzyılın sonlarında yaşanan siyasal, ekonomik, toplumsal ve yönetsel gelişmeler ülkeleri yakından etkilemektedir. İletişim ve ulaşım teknolojilerindeki gelişmelerin insanlar arasındaki etkileşimi artırmasıyla beraber dünyanın “küçüldüğü” kabul edilmektedir. Küreselleşme olarak ifade edilen bu sürecin bir sonucu olarak vatandaşların hizmet beklentileri farklılaşmaktadır. Artık, vatandaşlar, farklı ülkelerde yürütülen hizmetlerden haberdar olmakta ve bu hizmetleri karar vericilerden talep etmektedirler. Devletler ise vatandaş beklentilerini karşılayacak hizmetleri yürütürken zorlanmakta, hizmetleri sunmuş olsalar dahi istenilen kalitede ve çeşitlilikte yerine getirememektedirler. Bu noktada, yerelleşmenin sağlanması, hizmet sunumunda bir çıkış noktası olarak gösterilmektedir. Bu düşüncenin temelinde “bir hizmeti en iyi şekilde halka en yakın yönetim birimi yerine getirir” anlayışı yer almaktadır. Fakat yerel birimlerin yeterli düzeyde gelir kaynağına ve iş gücüne sahip olmadığı anlayışı üzerine görüş birliği söz konusudur. Vatandaşların ortak ihtiyaçlarının ve beklentilerinin karşılanması gerekirken mali ve teknik açmazların varlığı, yerel hizmet sunumunda paradoksların ortaya çıkmasına neden olmaktadır. Dolayısıyla, söz konusu hizmetlerin yerine getirilmesi için alternatif hizmet sunma yöntemlerinin geliştirilmesi zorunluluğu ortaya çıkmaktadır. 2000’li yıllarda gönüllü katılım alternatif hizmet sunma yöntemi olarak karar vericilerin gündeminde daha fazla yer almıştır. Yönetim birimlerine ek maliyetler yüklemeyen gönüllü katılım faaliyetleri, yerel hizmetlerin yürütülmesinde etkili bir metot olarak değerlendirilmektedir. Türkiye, yerel hizmetlere gönüllü katılımı gerçekleştirme noktasında geleneksel avantajlara sahip olmasına rağmen, potansiyelini yeterli düzeyde ortaya çıkaramamıştır. Bu çalışmanın amacı, gönüllü katılımın yerel hizmet sunumuna katkılarını ortaya koymak ve Türkiye’de söz konusu hizmetlere gönüllü katılımın gerçekleşmesini engelleyen faktörlerin tespitini yapmaktır. Araştırma sonucunda hukuki alt yapıdan kaynaklanan eksikliklerin yerel hizmetlere gönüllü katılımı olumsuz etkilediği görülmüştür. Bunun yanında, gönüllüleri teşvik edecek ve koruma altına alacak uygulamaların eksikliğinin de gönüllü faaliyetlerin gelişmesini engellediği tespit edilmiştir.

Yerel Yöneti̇mlerde Kamu Hi̇zmetleri̇ni̇n Sunumunda Katilimci Yöneti̇şi̇mi̇n Rolü

Çukurova Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 2020

Son yıllarda vatandaşların kent yönetimine katılımını artırmaya dönük çeşitli çalışmalar söz konusudur. Çünkü kent yönetimine katılım kamu bilincinin artırılması ve yerel yönetimlere olan güvenin sağlanmasında çok önemlidir. Katılım, insanların beceri ve ilişkilerindeki eksikliklerini gidererek kendilerini daha iyi bir şekilde yönetmelerini sağlar. Katılımın niceliği ve niteliği arttıkça vatandaşların güveni ve yaşam kalitesi de gelişiyor. Yerel kararlara katılım veya karar verme olarak bilinen katılımcı yönetişim, sorunların analizi, stratejilerin geliştirilmesi ve çözümlerin uygulanmasında paydaşların bir organizasyonun tüm düzeylerine katılımını teşvik eder. Yerel yönetimlerde katılımcı yönetişimin başarısı dikkatli planlamaya ve aşamalı bir yaklaşıma bağlıdır. Kamu hizmetlerinin sunumunda yönetişimin rolü bağlamında yerel yönetimlerin etkisini artırma, kamu hizmetleri sağlama, planlama ve yönetme yetkisi ile yerel ekonomik kalkınma temel hususlar olarak görülmektedir. Bunlar, yerel yönetimlerin katılımcı yönetişim ve yenilikçi sürdürülebilir uygulamalar geliştirmesi için stratejik unsurlardır. İnsanların katılımı, yerel yönetimin başarısına ve refahına katkıda bulunan önemli bir faktör olarak kabul edilir. İnsanların yerel yönetime katılımı iyi sonuçlar üretmekle kalmayıp katılımcı yönetişimi daha cazip hâle getirmektedir. Bu çalışmada, yerel yönetimlerin, katılımcı yönetişim yaklaşımı çerçevesinde; yerel halkın ve sivil toplum işbirliğini teşvik eden, katılımcı bir yönetim anlayışı ile kamu hizmeti sunumundaki rolünün ortaya çıkarılması, geliştirilmesi ve yerleşmesi yönünde adımlar atılması amaçlanmaktadır.

Yerel Yönetimlerin Hizmet Sunumunda Alternatif Yöntemler

Balıkesir Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, 2001

Özelleştirmenin yaygınlaştığı günümüzde, yerel yönetimlerde bazı hizmetlerin arzında çeşitli yöntemlerin kullanılmasıyla, bu tür hizmetlerin bürokrasiye takılıp gecikmesi önlenirken, üretimde de verimlilik artışı görülmektedir. Kaynak yetersizliği, bürokrasiden kaçmak, teknik personel eksikliği, vesayet denetimi dışına çıkmak gibi arayışlar, yerel yönetimleri alternatif hizmet sunma yöntemlerini kullanmaya teşvik etmektedir. Bu makalede, yerel yönetimlerde kaliteli, etkin ve ucuz hizmet sunmak için başvurulan alternatif hizmet arzı yöntemleri incelenmektedir.

Yerel Yöneti̇mlerde Hi̇zmet Sunumu: Kamu Özel Ortakliği Modeli̇

2016

Kamu Ozel Ortakligi (Public-Private Partnership - PPP), saglik, ulasim, adalet ve savunma gibi kamu hizmeti alanlarindaki yatirimlarin finansmani ve risklerin etkin dagitiminda kullanilan bir yontemdir. Bu calismanin amaci, kamu ozel ortakligi modelinin kamu hizmeti perspektifinde degerlendirilmesidir. Bununla birlikte, kamu ozel ortakligi modeline odaklanilarak yerel yonetimlerde hizmet sunmada kullanilan yontemlerin ele alinmasi ve yerel yonetimlerde kamu ozel ortakligi modelinin irdelenmesi de amaclanmaktadir. Bu amaclar dogrultusunda hazirlanan calisma kapsaminda oncelikle, yerel yonetimlerde hizmet sunma yontemleri ve kamu ozel ortakligi ile ilgili kavramsal cerceve ele alinmakta ve yerel yonetimlerde kamu ozel ortakligi modeli konusu degerlendirilmektedir. Bu kapsam cercevesinde calismada, kamu ozel ortakligi modeline yonelik mevzuat ve uluslararasi belgeler gibi birincil kaynaklardan ve konuyla ilgili hazirlanmis ikincil kaynaklardan faydalanilmistir.

Sosyal Hi̇zmetleri̇n Yerel Yöneti̇mlerde Örgütlenmesi̇ Üzeri̇ne Bi̇r Değerlendi̇rme

Sosyal Politika Çalışmaları Dergisi

Social services in which disadvantageous individuals and communities are primary are actually defined as all services provided to solve socioeconomic problems faced by each member of a society. Therefore, in many countries from the identification to implementation of these services, centralized administration has primarily been responsible for all these steps. However, From the 1980s onward, as a result of ideas of globalization and localization with neo-liberal policies, local administrations have also begun to take place in the implementation of these services. Through reforms developed from these changes, one of the countries that authorize local administrations for social services is Turkey. Soon after the reforms in public administration in the early 2000s, municipalities have been significantly authorized for social services and they have operated services through their own organizational forms. However, it was found that the organization of social services by municipalities, though it's an important service domain which centers individuals, is out of specific standards and thus service departments are complicated within the organization. From this aspect, the study aims to evaluate the organizational formations of social service departments of metropolitan municipalities in Turkey.

Yerel Yönetimlerde Hizmetin Ötesinde Katılımcılık Bulunuyor

Türkiye'de yerel yönetim seçimleri kampanyaları başladığında partilerin genellikle bir hizmet yarışı yaptıklarını ve bu yarışta kendi partilerinin önde olduğunu söylediklerini görürüz. Ama ben bu yazımda insan onuruna yakışan bir yerel yönetim için hizmetin ötesine geçilmesinin gerekli olduğunu ve bunun yolunun da katılımcılıktan geçtiğini savunmaya çalışacağım.

Mülteci̇lere Yöneli̇k Kalici Çözümlerden Bi̇ri̇ Olarak Gönüllü Geri̇dönüş

Sosyal Politika Çalışmaları Dergisi, 2021

Bugün mülteciler için yaygın olarak kabul edilen gönüllü geri dönüş, yerel entegrasyon ve yeniden yerleştirme olmak üzere üç kalıcı ve uzun süreli çözüm vardır. Geri dönüş, mülteciler için devletler arasında kalıcı ve uzun vadeli olarak görülen ve en çok arzu edilen çözüm yöntemidir. Sağlıklı bir geri dönüş sürecinin temelleri gönüllülük, güvenlik ve sürdürülebilirliktir. Ancak mültecilerin karşı karşıya kaldıkları sorunlar ve devletlerin tutumları geri dönüşleri çoğunlukla gönüllü olmaktan uzaklaştırmaktadır. Son on yılda Avrupa’da Yardımlı Geri Dönüş Programları ile geri dönüşte mültecilere finansal ve yeniden entegrasyon desteği verilmektedir. Birleşmiş Miletler Mülteciler Yüksek Komiserliği ve ortakları tarafından uygulanan Yardımlı Geri Dönüş Programları geri dönülmesi planlanan ülkelerdeki güvenlik sorunları nedeni ile geri dönüşü hızlandırma konusunda etkisiz kalmaktadır. Ayrıca geri dönen mültecilerin ülkelerindeki iktidar tarafından gördükleri muamele ve sığındıkları ülkeye...

Gönüllü İtfai̇yeci̇li̇k Örneği̇nde Türki̇ye’De Beledi̇ye Hi̇zmetleri̇ne Gönüllü Katilim

Süleyman Demirel Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 2017

Yerel yönetimler günümüzde kamu yönetim sisteminin en demokratik kurumları arasında kabul edilmektedir. Bunun en önemli gerekçelerinden biri, yerel yönetimlerin ve özellikle belediyelerin halkın kendilerini ve beldelerini ilgilendiren konularda yönetime katılmalarına çeşitli yol ve yöntemlerle fırsat veren yapılarıdır. Nitekim Türkiye'de yürürlükteki yerel yönetim mevzuatında da halkın yerel kamu hizmetleri ile ilgili karar alma ve uygulama süreçlerine katılımına ilişkin hükümler yer almaktadır. 2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun "Belediye Hizmetlerine Gönüllü Katılım"ı düzenleyen 77. maddesi de bu niteliktedir ve ülkenin çok sayıda kentinde yürütülen gönüllü hizmet faaliyetine yasal dayanak oluşturmaktadır. Asıl mesleği itfaiyecilik olmayan ve birçok beldede gönüllü olarak görev üstlenen, eğitim, beceri ve donanım olarak profesyonel itfaiyecilerin imkân ve kabiliyetlerine sahip olan ve gerekli durumlarda itfaî olaylara müdahale eden itfaiyeciler literatürde "gönüllü itfaiyeci" olarak adlandırılmaktadır. Bu çalışmada Türkiye'de belediye hizmetlerine gönüllü katılım yollarından belki de en önemli ve tehlikelisini oluşturan gönüllü itfaiyecilik faaliyetleri; kavramsal ve teorik altyapısı, hukuksal dayanakları, dünyadaki ve Türkiye'deki uygulamaları ve benzeri boyutlarıyla ele alınmakta, bu alanda yaşanan sorunlar ve çözüm önerileri gözden geçirilmektedir.

YEREL YÖNETİMLERDE DİJİTAL HİZMETLERİN DÖNÜŞÜMÜNDE KADININ ROLÜ: NİĞDE BELEDİYESİ ÖRNEĞİ

Yerel yönetimlerde dijital hizmetlerin dönüşümünde kadının rolü: Niğde Belediyesi örneği / The role of women in the transformation of digital services in local governments: The case of Nigde Municipality, 2023

Bu araştırmanın konusu, yerel yönetimlerde dijital hizmetlerin dönüşümünde kadının r o lü d ü r . B u ç a l ı ş m a d a k i t e m e l a m a ç i s e , y e r e l y ö n e t i m l e r d e n b i r i o la n N i ğ d e Belediyesindeki dijital hizmetin dönüşümünde kadının rolünü ortaya çıkarmaktır. Araştırmada, hizmetin dönüşümüyle birlikte kadının rolünü araştırmak, Niğde Belediyesi özelinde daha etkin ve güçlü dijitalleşmeyi sağlamak, e-hizmet in dönüşümünde kadının rolüne özgü önerileri geliştirmek ve aynı zamanda elde e d i l e c e k v e r i l e r i n s o n u ç l a n d ır ı l a r a k ü l k e m i z g e n e l i n d e , y e r e l yö n e t i m l e r d e b i r farkındalık ve dönüşümün güçlendirilmesi adına yapılacak çalışmalara katkı sunmak hedeflenmektedir. Araştırmada nitel araştırma yöntemi kullanılmıştır. Araştırma, fenomenolojik desen tekniği ile tasarlanarak araştırmanın bulguları elde edilmiştir. Araştırmanın çalışma grubunu Niğde Belediyesi bünyesinde görev yapan 20 kadın oluşturmuş, bu kadın çalışanlarla birebir görüşmeler gerçekleştirilmiştir. Görüşmeler yapılandırılmış ve yarı yapılandırılmış görüşme formuyla oluşturulmuş, elde edilen verilerin analizinde betimsel analiz yöntemi kullanılmıştır. Bulgular sonucunda, Niğde Belediyesi bünyesinde iş gören kadınların dijital dönüşüme katkısı ve kendini geliştirmesi, ülkenin siyasal gerçekliği, kadınların geleneksel-modern konumları, eğitim durumu ve yeteneklerine bağlı olarak farklı veriler elde edilmiştir. Bu veriler tezimizde ayrıntılı olarak ele alınıp incelenmiştir. Anahtar Kelimeler: Dijitalleşme, Yerel Yönetim, Kadının Rolü.