Le fonctionnement des parties politiques au BENIN (original) (raw)

LES PARADOXES DE LA POLITIQUE DE GRATUITE DE LA CESARIENNE AU BENIN

Cet article est une contribution à la facilitation de l'accès des femmes à la césarienne dans un contexte de gratuité au Bénin. En 2009, la césarienne a été déclarée gratuite au Bénin. Dès lors, tous les frais liés à la césarienne devraient être remboursés par l'Etat aux hôpitaux prestataires. Les césarisées ne devraient plus rien payer. Mais, après six années de mise en oeuvre de la politique de gratuité, les femmes césarisées se plaignent et condamnent les dépenses excédentaires auxquelles elles sont désormais soumises dans les hôpitaux. En effet, la césarienne demeure chère et inaccessible aux familles pauvres. Pourquoi cette défiance de l'Etat dans la mise en oeuvre de la politique de gratuité de la césarienne ? Pour répondre à cette question, une recherche systémique tenant compte du point de vue des acteurs stratégiques par une approche active a été réalisée de mars 2012 à décembre 2013. Pendant cette période, une revue documentaire a été réalisée. Quant à la collecte des données primaires, elle s'est basée sur la réalisation de vingt-trois (23) entretiens approfondis avec les acteurs institutionnels nationaux et internationaux impliqués dans les politiques de santé maternelle. Ces données ont été complétées de soixante-deux (62) entretiens réalisés avec les femmes césarisées ou leurs accompagnateurs. Ces données quasi qualitatives ont été analysées avec le logiciel d'analyse qualitative NVivo. Les résultats ont fait état de trois principaux paradoxes. Premièrement, le processus de la mise en oeuvre de cette politique n'a pas suivi toutes les étapes d'une action publique. Deuxièmement, l'exclusion des prestataires de soins et des bénéficiaires dans la mise en oeuvre de cette politique et de sa mauvaise gouvernance ont favorisé la corruption. Troisièmement, la césarienne est devenue plus chère au moment même où elle est déclarée gratuite. Mots-clés : Bénin, politiques de gratuité, surcoûts, santé maternelle, action publique fragile Summary : This article is a contribution to the facilitation of the access of the women to the Caesarean in a context of exemption from payment to Benin. In 2009, the Caesarean was declared free in Benin. Consequently, all the expenses related to the Caesarean should be refunded by the State at the hospitals providing. Cesarized should nothing any more pay. But, after six years of implementation of the policy of exemption from payment, the cesarized women complain and condemn the surplus expenditure to which they from now on are subjected in the hospitals. Indeed, the Caesarean remains expensive and inaccessible to the poor families. Why this distrust of the State in the implementation of the policy of exemption from payment of the Caesarean ? To answer this question, a 418 systemic research taking account of the point of view of the strategic actors by an active approach was carried out from March 2012 to December 2013. For this period, a documentary review was carried out. As for the primary data-gathering, it was based on the realization of twenty-three (23) talks deepened with the national and international institutional actors implied in the health policies nursery school. These data were supplemented of sixty-two (62) talks carried out with the cesarized women or their guides. These quasi qualitative data were analyzed with the analysis software qualitative NVivo. The results have mention three principal paradoxes. Firstly, the process of the implementation of this policy did not follow all the stages of a public action. Secondly, the exclusion of the people receiving benefits of care and the recipients in the implementation of this policy and its bad governance supported corruption. Thirdly, the Caesarean became more expensive at the time when she is declared free.

EFFICACITE DES POLITIQUES MISES EN ŒUVRE DE 2001 A 2008 POUR LA REALISATION DES OMD AU BENIN

Dans ce papier, une évaluation des politiques publiques mises en œuvre entre 2001et 2008 visant l’atteinte des OMD a été effectuée à partir de la littérature existante et a permis de faire : (i) une revue analytique des politiques publiques mises en œuvre et une évaluation de leur pertinence au regard des défis et enjeux liés à l’atteinte des OMD ; (ii) une analyse de l’efficacité et de l’efficience de ces politiques par rapport aux expériences en cours dans la sous-région ; et (iii) des recommandations basées sur les bonnes pratiques pour une accélération de l’avancée du pays vers l’atteinte des OMD. Il en ressort que les politiques publiques mises en œuvre entre 2001 et 2008 sont pertinentes en ce sens qu’elles sont assez bien cohérentes, en termes d’objectifs à atteindre, non seulement avec les politiques de développement nationales et sectorielles, mais aussi avec les contraintes à lever pour atteindre les objectifs. Dans la presque totalité des cas, les défis à lever sont bien pris en compte. En d’autres termes, à la conception, les précautions sont prises pour que la cohérence entre les objectifs des programmes et les questions clés auxquelles il faut donner des réponses soit assurée. Par contre, elles sont pauvres en efficacité et en efficience car les résultats obtenus après la mise en œuvre ne permettent pas de dire que le pays est sur le sentier des OMD. L’étude note particulièrement que la politique de croissance économique n’est pas suffisamment pro pauvre. Mots clés : Evaluation de politiques publiques, pertinence, efficacité, efficience, OMD, Objectif du millénaire pour le développement, pauvreté, Bénin.

LE CONTENTIEUX ELECTORAL DEVANT LA COUR CONSTITUTIONNELLE BENINOISE

La démocratie libérale semble être le régime politique le plus accepté, voire le plus coopté dans le monde. De nos jours, elle prend souvent la forme d'une démocratie représentative fondée sur le principe selon lequel la souveraineté appartient au peuple qui l'exerce à travers ses représentants. De ce fait, la désignation des représentants du peuple devient un jeu à enjeu majeur voire décisif pour la classe politique. Dans ce régime, le vote est perçu à la fois comme le mode le plus légitime de désignation des représentants du peuple, mais aussi comme « le mode le plus habituel, le plus légitime de participation politique » 2 .

SCÉNARIOS DE L'AVENIR POLITIQUE DU BRÉSIL

Afin d'empêcher le Brésil de faire face à un régime exceptionnel, il est nécessaire d'entreprendre de la manière la plus urgente possible une nouvelle Assemblée nationale constituante qui permette la célébration d'un nouveau contrat social fondé sur lequel les systèmes économiques, politiques et sociaux sont réorganisés. Tenir des élections générales au Brésil en 2018 tel que défendu par certains partis et segments sociaux avec le maintien de la classe politique corrompue et incompétente qui gouverne le pays à l'heure actuelle sans être précédé par un Constituant représentera une aggravation de la grave crise qu'a connue actuellement le Brésil. Sans un nouveau Constituant, nous serons menacés de vivre avec une nouvelle dictature au Brésil car la détérioration de la base économique et de la superstructure politique et juridique conduira le pays à une ingouvernance totale.

Les partis politiques au prisme de l’organisation

Editions de l'Université de Bruxelles, 2021

Un déclin des effectifs Les données disponibles sur l'adhésion aux partis politiques en Belgique sur la base des déclarations des partis confirment que l'adhésion en masse a fortement décliné 5. Certes, ce déclin est pour partie lié à la meilleure capacité organisationnelle des partis dans la gestion des bases de données d'adhésion (outils en ligne et intégrés) et à une régulation accrue du statut d'adhérent par les partis (contrôle du paiement des cotisations d'adhésion, âge minimal d'adhésion requis dans la plupart des formations) 6. Néanmoins, dans certains cas, l'érosion est constante et pointe vers une transformation du rapport entre citoyens et partis. Ainsi, les partis traditionnellement liés à un pilier fort (sociaux-chrétiens-CD&V et cdH-et socialistes-PS et Vooruit [ex-sp.a]) avaient développé une organisation partisane à adhésion directe mais reposant 3

Les partis politiques en France

2014

A l’instar des formations politiques européennes, les partis politiques français sont confrontés à plusieurs défis et soumis à nombre de tensions à l’aube de ce XXIe siècle, alors même que leur attractivité n’a jamais semblé aussi faible. Longtemps dominée par un agencement autour du Rassemblement pour la République (RPR) et de l’Union pour la démocratie française (UDF) à droite, et du parti socialiste (PS) et du parti communiste français (PCF) à gauche, le système de partis a lui-même considérablement évolué sous l’effet de la recomposition de la droite parlementaire, de l’effondrement du parti communiste ou de la percée de nouveaux venus, tels le Front national ou Les Verts. Après la séquence des élections présidentielles et législatives de 2012, cet ouvrage analyse en profondeur l’état de chacun des partis actifs dans le système politique. Comment chacun d’entre eux se positionne-t-il au regard des transformations du fait partisan ? Comment les partis interprètent-ils les mutations auxquelles ils font face ? Comment agissent-ils face à la désaffection qu’ils subissent ? Quelles évolutions idéologiques et organisationnelles connaissent-ils ? Ces questions sont examinées dans ce livre de référence. Les auteurs présentent un tableau d’ensemble original, offrant de manière systématique une analyse des partis à l’œuvre dans le système politique français ; laquelle est complétée par une réflexion sur les grandes transformations de la géographie électorale.