MERCOSUR, regionalismo regulatorio y gobernanza de la educación superior 1 MERCOSUR, Regulatory Regionalism and Higher Education Governance (original) (raw)
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MERCOSUR, regionalismo regulatorio y gobernanza de la educación superior
Relaciones Internacionales, 2016
espanolEn este trabajo analizamos como el MERCOSUR configura proyectos de gobernanza para la educacion superior y, al hacerlo, la politica territorial del Estado es sobrepasada. Asi, las agencias nacionales estan elaborando una densa red de regulaciones que afectan a las instituciones y a los actores universitarios como resultado del desarrollo de funciones transnacionales. Para comprender estos fenomenos, se utiliza el enfoque del regionalismo regulatorio, a lo que se sumaron reflexiones de los estudios de procesos de difusion de politicas. Se procede al estudio en profundidad de las politicas regionales para la educacion del MERCOSUR desde la conformacion del SEM (1991) a nuestros dias (2015). Argumentamos que es posible identificar tres proyectos de gobernanza para la educacion superior. EnglishThis paper analyses how MERCOSUR sets governance projects for higher education by-passing the state’s territorial policy. Thus, national agencies are developing a dense network of regulati...
Resumen: En este trabajo analizamos cómo el MERCOSUR configura proyectos de gobernanza para la educación superior y, al hacerlo, la política territorial del Estado es sobrepasada. Así, las agencias nacionales están elaborando una densa red de regulaciones que afectan a las instituciones y a los actores universitarios como resultado del desarrollo de funciones transnacionales. Para comprender estos fenómenos, se utiliza el enfoque del regionalismo regulatorio, a lo que se sumaron reflexiones de los estudios de procesos de difusión de políticas. Se procede al estudio en profundidad de las políticas regionales para la educación del MERCOSUR desde la conformación del SEM (1991) a nuestros días (2015). Argumentamos que es posible identificar tres proyectos de gobernanza para la educación superior. Abstract: This paper analyses how MERCOSUR sets governance projects for higher education bypassing the state's territorial policy. Thus, national agencies are developing a dense network of regulations affecting university institutions and stakeholders as a result of the development of transnational functions. To understand these phenomena, the approach of regulatory regionalism is used, alongside with some reflections of policy diffusion processes. We proceed with an in-depth study of MERCOSUR's regional policies in the field of higher education. The time range is from the creation of MERCOSUR Educational Sector (aka SEM) in 1991 up to the present (2015). We argue that it is possible to identify three projects for higher education governance.
El trabajo analiza el regionalismo de la educación superior en el Mercado Común del Sur (MERCOSUR) a partir del estudio en profundidad de las políticas de acreditación de la calidad académica de carreras de grado. El objetivo es doble: por un lado, comprender el proceso de internacionalización de la educación superior a partir de las iniciativas regionales y, por el otro, analizar los efectos de la regulación regional en la esfera doméstica, identificando procesos de cambio político y creación de instituciones. El argumento a desarrollar afirma que la política regional de acreditación del MERCOSUR, pese a no ser de cumplimiento obligatorio para las instituciones de educación superior y que constituye una agenda periférica del proceso de integración, ha logrado incidir en la construcción de un marco regulatorio con efectos en la política doméstica de los Estados.
MERCOSUR’s Influence on Higher Education: An analysis from the “Mercosurización” of public policies
education policy analysis archives, 2009
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Gobernancia regional: notas para un análisis sobre el MERCOSUR
Revista Estudios, 2006
El concepto de govemance es amplio y sin limites precisos. Si bien surge en los '70 para dar cuenta de las dificultades crecientes que se anteponen a los gobiernos al momento de implementar sus decisiones en un mundo cada vez mas complejo y con actores multiples (gobernabilidad) en la actualidad, se lo utiliza para identificar los requisitos de un "buen gobierno", entendido como aquel que asegura no solo la eficacia decisional sino tambien la legitimidad democratica de sus decisiones. En este trabajo se analiza la aplicabilidad del concepto en el ambito regional, a traves de la experiencia de la Union Europea y la del MERCOSUR, siendo este ultimo un proceso que hasta el momento presenta niveles de integracion poco profundos.
La Educación Superior en el Sector Educativo del MERCOSUR
Diciembre de 2015 1 El inicio del proceso regional Los procesos regionales en Educación Superior se inician en el MERCOSUR a raíz de la inquietud presentada por el Grupo de Mercado Común acerca del tránsito de profesionales en la región. Con esa intención se convoca la primera Reunión para estudiar alternativas de reconocimiento de títulos 2 . En virtud del Tratado de Asunción, de 1991, que establece el Mercado Común del Sur, como espacio para la libre circulación de bienes, servicios y factores productivos entre los países, para lo cual serán adoptados acuerdos sectoriales, con el fin de optimizar la utilización y movilidad de los factores de producción, basados en los principios de la reciprocidad de derechos y obligaciones de los Estados Parte, se convoca al sector educativo y profesional a desarrollar criterios de calidad, procedimientos e instrumentos para llevar a cabo un proceso de acreditación regional. De esta forma se da el inicio de las discusiones en el Sector Educativo del MERCOUSR, que acoge a la Educación Superior como nivel educativo, en su estructura.
2016
En este articulo se busca responder a la pregunta ?Que rol tienen las regiones en la internacionalizacion/globalizacion educativa? a traves de la experiencia comparada de la Union Europea y el MERCOSUR entre los anos 1987 y 2015. Ambos incluyeron la educacion superior como tema prioritario en sus agendas de integracion, con mayor enfasis que otras regiones del mundo. De alli nuestro interes por entender esta excepcionalidad y conocer las razones y/o motivaciones que llevaron a los respectivos gobiernos a involucrar su estructura y recursos institucionales en este empeno. Del mismo modo, este articulo se propone comparar los resultados alcanzados en ambos bloques en terminos de la construccion institucional. Con ello esperamos contribuir al debate academico, proponiendo una alternativa argumentativa en el escenario actual de la academia.
El presente artículo se resume y orienta en torno a dos objetivos, uno analítico y otro conceptual, a saber: por un lado, describir y analizar las acciones en este campo de política educativa en el MERCOSUR y, por el otro, realizar un acercamiento preliminar a la conceptualización de la política regional (una que tenga en cuenta las múltiples relaciones entre los niveles nacional y regional en este acuerdo sudamericano particular). El principal argumento que esbozamos asevera que la política regional en educación superior se construye y se afirma a partir de las políticas nacionales en este campo (en especial, a partir de la cooperación y coordinación entre las de los Estados Parte) y, al mismo tiempo, el nivel regional refuerza y legitima el nivel nacional. No se genera, por tanto, una superposición o imbricación de políticas entre ambos niveles; al contrario, existe una construcción compartida de políticas de educación superior: cada nivel de política puede concebirse como un espejo dentro de un caleidoscopio, donde la mirada en conjunto de los tres espejos permite visualizar la imagen general con sus múltiples aristas.