Зарубіжний досвід організації та роботи місцевої влади (original) (raw)
Related papers
Світовий досвід надання послуг населенню державними і самоврядними органами влади
Public administration aspects, 2015
У статті проаналізовано специфіку надання адміністративних послуг населенню в умовах функціонування «сервісної» держави, як такої, що у найбільшій мірі відображає вимоги, потреби і прагнення сучасного постіндустріального, демократизованого і лібералізованого суспільства. Розглянуто інститут надання адміністративних послуг у розвинених країнах Європи і світу, який є чітко транспарентним, відлагодженим механізмом, що віддзеркалює демократизм системи держаного устрою і покликанийефективно й раціонально вирішувати проблеми громадян, підвищуючи тим самим якість їх життя.Узагальнено міжнародний досвід регламентації і регулювання процесів та процедур надання владою якісних послуг населенню в США, Бельгії, Великобританії, Португалії, Франції, Німеччині, Польщі, Естонії, Латвії, Угорщині. Однак виявлено, що спостерігається майже повна відсутність результатів аналітичних оцінок досвіду впливу на процеси і результати взаємодії складових нетипової управлінської пари відносин між суб’єктами проц...
Зарубіжний досвід формування потенціалу підприємства
2015
Доведено необхідність використання зарубіжного передового досвіду формування потенціалу підприємства під час планування на вітчизняних підприємствах. Автор наводить конкретні приклади ефективності формування на іноземних підприємствах та пропонує послідовність (алгоритм) адаптації закордонних напрацювань у вітчизняній практиці. The necessity to use foreign experience for forming enterprise potential in planning processes at domestic enterprises is proven. Examples of the best foreign practices in the field are presented and the sequence (algorithm) of adapting foreign experience to domestic conditions is offered. The crisis in the national economy results in reduction of production output at the most of domestic enterprises; due to decrease of the consumer purchasing power there takes place accumulation of finished goods in warehouses as well as mass layoffs at enterprises. These factors lead to reduction of the enterprise potential. In order to develop the appropriate theoretical p...
2019
The article investigates the problem of providing state administrative supervision over the activity of local self-government bodies and officials in Ukraine in the context of the ongoing decentralization reform. The fundamental concepts and model mechanisms proposed for consolidation through amendments to the Constitution and laws of Ukraine are analyzed. The problems of determining the terms of the conceptual framework in amending the Constitution and the law are outlined: 1) the need for careful anchoring of the categories through a logical and semantic method (and the possible negative consequences of ill-considered and hasty changes) is justified; 2) the relevant provisions of the European Charter of Local Self-Government are highlighted and a certain level of discretion in the implementation of its provisions in the legislation of different states is emphasized; 3) it is specified that the definition of terms of the conceptual apparatus should be carried out following the objective setting. The universal models similar to those of Ukraine, which demonstrated their effectiveness and were built based on the European Charter of Local Self-Government, have been studied based on the European experience: 1) taking into account similarities (cultural-ethnic, state-systemic, historical) and differences (quantitative territorial and demographic indicators), the relevant models of Lithuania and Latvia were disclosed; 2) the French model was analyzed as such, which was used as a basis for the preparation of conceptual provisions for the formation of a new system of administrative supervision over the activities of local self-government bodies in Ukraine. Particular attention is paid to the issues of the level, scope, and method of securing the position of the state supervisor, his/her powers, matters of appointment and dismissal, competence, principles of conducting the activities, resource and material base, accountability, and responsibility. Several recommendations and conclusions have been made regarding 1) conceptual and terminological basis; 2) effective models of supervision and/or control; 3) level and scope of consolidation of status and powers; 4) interaction of state agents with local authorities; 5) the increasing role of local self-government associations and possible risks of politicization of the process; 6) problems of reaching consensus and involvement of the stakeholders in the process of making decisions affecting them.
Реформа місцевого самоврядування: досвід Латвії
2020
The paper deals with the experience of reforms of local self-government and administrative and territorial structure in Latvia after its independence was restored. The following components and directions of reform are systematically and elementally studied: organizational and structural aspect; functional transformations; restructuring of the framework of interaction with the central government; problems of financing of powers and formation of local budgets; administrative and territorial division reform; regional development programs; accountability and state supervision. Conclusions have been drawn regarding the feasibility and expediency of using the experience of Latvian local self-government reforms in the context of finalization of the decentralization reform in Ukraine and further reforms in this sector. Keywords: local government, local democracy, public involvement, reform of administrative and territorial division, regional development, Ukraine, Latvia.
Регіональний досвід реалізації Європейського інструменту сусідства та партнерства
Влада та управління. Збірник наукових праць. – Вип. 2. – Чернівці: «Букрек», 2012. – С. 218-237., 2012
REGIONAL EXPERIENCE OF REALIZATION OF THE EUROPEAN INSTRUMENT OF NEIGHBOURHOOD AND PARTNERSHIP Interregional, and most of all, cross-border cooperation is a significant element of the relations between Ukraine, Romania and Republic of Moldova. Since 2006 we can note the increasing pace of cross-border cooperation at the level of project activity. Projects with cross-border effects in the three countries were carried out with the financial support of many programmes and funds. An extremely important role in this process was played by the European Neighbourhood and Partnership Instrument, primarily the EU neighbourhood programme “PHARE CBC Romania Ukraine 2004-2006.” Its implementation started only in 2007 and lasted until early 2010. The programme was aimed at stimulating economic and social development in the border regions to address common problems that exist in the field of environmental protection, health care, to ensure efficient and secure borders, to support the democratization of local communities, and preserving the common cultural heritage. In parallel with this programme, where applicants could be only from Romania, (funding was also distributed solely on the Romanian side), TACIS CBC programme was being implemented. It was shorter in time, less flexible in terms of funding and had fewer applicants. European strategic document Neighbourhood and Partnership Instrument for 2007-2013 has offered for Ukraine and Romania three programmes of cross-border cooperation in the frameworks of ENPI: “Ukraine – Hungary – Slovakia – Romania”; “Black sea”; “Romania – Ukraine – Republic of Moldova”. The Joint Operational Programme “Ukraine-Romania-Moldova 2007-2013” was recently launched. Funding of the programme financed not only from the ENPI programme, but also from national funds. Its peculiarity is that the same procedures are established for all participating countries. The implementation phase has already begun for the projects that received funding under the first tranche; the estimation of the projects for the second tranche continues. Cross-border cooperation contributes to strengthening the principles of good and effective regional cooperation in all forms of its manifestation, creating real possibilities of practical realization of Ukraine’s European aspirations. Keywords: cross-border cooperation, projects, Neighbourhood Programme PHARE CBC, Joint Operational Programme.
Вісник Національної академії державного управління при Президентові України, 2020
Національна академія державного управління при Президентові України У статті обґрунтовано, що основою реалізації громадської думки має стати взаємодія органів публічної влади з громадськими організаціями, а також підзвітність і підконтрольність органів публічної влади у регіонах перед представницькими організаціями громад з огляду на необхідність подолання спрощеного розуміння демократії як необмеженої свободи громадян. Зазначено, що обов'язковою умовою прогресивного суспільного розвитку є рівність громадян та їх об'єднань. Доведено, що активне втручання громадських організацій у розвиток регіонів, руйнування управлінських стереотипів, готовність до нестандартних рішень, застосування нових методів управління свідчить про ефективність і перевагу керівництва регіоном через взаємодію органів публічної влади з громадськими організаціями. Визначено сутність та основні напрями взаємодії органів публічної влади з громадськими організаціями у сфері гуманітарного розвитку регіону. Наголошено на актуальності указаної проблеми за умов конституційної модернізації-реформ в Україні. З'ясовано суть взаємодії публічної влади і громадських організацій у розвитку гуманітарної сфери регіону. Ключові слова: публічна влада; громадські організації; гуманітарна сфера регіону; державна стратегія регіонального розвитку; місцеве самоврядування; територіальні громади; демократія.
Видавництво УжНУ *Говерла*, 2013
Статтю присвячено дослідженню та висвітленню досвіду професійної підготовки майбутніх соціальних працівників у зарубіжних країнах (США, Велика Британія, Норвегія, Фінляндія, Німеччина, Франція, Швеція) та в Україні; опрацюванню деяких підходів до побудови освітньо-професійних програм та організації їх навчання. Ключові слова: зарубіжний досвід, вітчизняний досвід, соціальний працівник, професійна підготовка соціальних працівників. This article is dedicated to the research and coverage experience training future social workers in foreign countries (USA,
Проблеми сучасних трансформацій. Серія: право, публічне управління та адміністрування
Розглянуто структуру та зміст зарубіжного досвіду суб’єктів владних повноважень щодо примирення сторін у адміністративному судочинстві. Висловлюючись щодо напрямів вдосконалення процедур примирення у адміністративному судочинстві, зазначено, що для розширення практики примирення сторін у адміністративному судочинстві мають бути вжиті заходи для усунення деяких стримуючих факторів, серед яких, зокрема, неспроможність суб’єктів владних повноважень досягти примирення через передбачені законодавством про організацію та порядок функціонування суб’єкта владних повноважень правові перешкоди для виконання умов примирення (недостатність повноважень для прийняття владного управлінського рішення, визначеного умовами примирення тощо) та ментальність публічного адміністрування, що не є сприятливою для вироблення суб’єктом владних повноважень разом із приватною взаємоприйнятного для них рішення із взяттям на себе відповідальності за його зміст та належне виконання. Також, не мають допускатись с...