Conveniencia de una regla fiscal de balance estructural para Colombia (original) (raw)
Related papers
Regla Fiscal en Colombia: ¿Eficiente?
La principal función de las reglas fiscales es evitar caer en los sesgos deficitarios de las políticas fiscales discrecionales, estas caracterizadas por la acumulación indeseada de deuda y el excesivo gasto público que, en economías emergentes, suele obedecer a patrones más políticos que económicos. A pesar de que la evidencia empírica muestra correlaciones condicionales robustas entre la adopción de reglas fiscales y menores niveles de déficit, deuda y/o gasto público (Debrun et al., 2008; FMI, 2009), estas a menudo son más difíciles de implementar entre más rígidas sean, ya que suelen fallar al enfrentar cambios económicos inesperados. Un claro ejemplo de ello es la pandemia que atraviesa el mundo actualmente, que está generando gran daño a la economía global, pues se ha reducido el consumo, ha aumentado el desempleo, han caído las inversiones y el cierre de fronteras genera un mayor temor para las empresas locales; por ello los países toman decisiones contrarreloj y realizan políticas fiscales agresivas buscando el mayor impacto posible en la economía, evitando a toda costa el colapse. En países donde el nivel de deuda es muy alto y supera el 60% del PIB, existe quizá una mayor preocupación, porque requieren financiar políticas de gran impacto que mitiguen los efectos de la pandemia, pero los créditos están determinados por la calificación que tengan con organismos multilaterales.
2011
Las reformas macroeconomicas de inicios de los anos noventa permitieron que los paises de Centroamerica y la Republica Dominicana estuvieran mejor preparados para enfrentar la crisis de 2009. Sin embargo, el impacto economico deterioro los ingresos fiscales de los gobiernos en alrededor de 1,3% del PIB, al mismo tiempo que forzaron un aumento del gasto social. Como consecuencia, el deficit de la subregion supero una cifra equivalente a 3% del PIB. En este contexto, surge la siguiente preocupacion: como mejorar el marco institucional a fin de consolidar las finanzas publicas en el corto plazo y la sostenibilidad de largo plazo, con un compromiso claro de disciplina fiscal, en particular cuando se consideran las necesidades sociales. Ello pasa por la necesidad evidente de incrementar los ingresos, pero hace necesario contar con un instrumento que sirva de base para tomar las acciones fiscales apropiadas y mitigar los efectos negativos del ciclo. El balance estructural es un indicador ...
Una regla de política fiscal óptima para la economía colombiana
This paper seeks to develop an optimal fiscal policy rule for the Colombian economy that interacts with the monetary policy in order to stabilize the product and inflation gap. It proposes a Dynamic Stochastic General Equilibrium model (DSGE) with nominal rigidities and proposes a fiscal rule that depends on the debt and product gap, with the objective of isolating external shocks for the public spending gap in this case a preference shock keeping the economy away from the steady-state
Sobre la reforma tributaria estructural que se requiere en Colombia
Revista de Economía Institucional
Este artículo examina las características de una reforma tributaria estructural y equitativa. La tributación no solo determina el recaudo, también incide en el aparato productivo y en la equidad. En Colombia la presión tributaria es muy baja, y los recursos son insuficientes para suministrar bienes públicos esenciales. El sistema impositivo debería contribuir a consolidar una “nueva economía”, como la llama el gobierno, que impulse la industria, la agricultura y el turismo, y dependa menos de los hidrocarburos. Los impuestos deben favorecer la equidad, por ello la tributación directa debería aumentar en forma progresiva, con una tarifa mayor a medida que crece el ingreso. La reforma tributaria recién aprobada mejora el recaudo, pero no favorece la nueva economía ni la equidad, pues dio excesivo peso al iva y muy poco a los impuestos de renta y patrimonio.
Sostenibilidad Fiscal en Colombia
El presente artículo pretende hacer una análisis del Acto legislativo No 3 de 2011 por medio del cual se adoptó la sostenibilidad fiscal en Colombia como un principio que debe orientar a las Ramas y Órganos del Poder Público, dentro de sus competencias, en un marco de colaboración armónica y el cual deberá servir como instrumento para alcanzar de manera progresiva y programática los objetivos del Estado Social de Derecho
Lecturas de Economía
Este documento busca formular, para la economía colombiana, una regla de política fiscal óptima que interactúe con la política monetaria para mantener estable la brecha de inflación y de producto. Se propone un modelo de equilibrio general dinámico estocástico (DSGE) con rigideces nominales, y se postula una regla fiscal que depende de la brecha de la deuda y la brecha del producto, buscándose que la brecha del gasto público aísle los shocks externos, en este caso de preferencias, para mantener la economía cerca del estado estacionario.
FISCO: modelo fiscal para Colombia
Ensayos sobre Política Económica
El gobierno es un agente que influye sobre la actividad económica a lo largo del ciclo y afecta las variables reales y nominales de un país por medio de sus políticas de ingreso y de gasto. También es un determinante importante de la estabilidad macroeconómica, en cuanto que esta depende, entre otros, de la sostenibilidad de sus finanzas y de la contraciclicidad de sus políticas. El objetivo de este documento es construir un modelo fiscal microfundamentado de equilibrio general dinámico y estocástico neokeynesiano-DSGE para Colombia (FISCO), en donde el gobierno juega un papel preponderante en la economía. El modelo se construye, calibra, estima y evalúa teniendo en cuenta las particularidades económicas e institucionales del país. El propósito es que sirva como herramienta de análisis de la política fiscal y su nexo con la economía y la política monetaria. Con el propósito de evaluar la predicciones del modelo FISCO el documento presenta algunas simulaciones y estudia las dinámicas de las principales variables macroeconómicas ante choques positivos y transitorios a las tasas de tributación, al gasto de funcionamiento, al gasto de inversión, a la tasa de interés de política monetaria y a la renta petrolera del gobierno. Las cinco conclusiones principales de política económica que emergen del modelo y de sus simulaciones son las siguientes. Primera, la inflación es un asunto que compete a la política monetaria, como se sabe, pero también a la política fiscal. Segunda, los choques a la política fiscal son contrarrestados en cierto grado por la política monetaria; por el contrario, choques a esta última son refrendados por la política fiscal. Tercera, el choque al gasto de funcionamiento del gobierno desplaza a la inversión privada. Lo contario sucede con el choque a la inversión. En este mismo sentido, el recorte al gasto de inversión impacta en mayor medida a la economía que el ajuste al de funcionamiento. Cuarta, el balance estructural del gobierno depende del tipo de choque de política que enfrenta la economía. Quinta, la regla fiscal cumple un rol estabilizador de las finanzas del gobierno y de la economía, como es su objetivo; sin embargo, puede convertirse a la vez en un agravante de la situación macroeconómica ante ciertos choques. Palabras clave: modelo fiscal neokeynesiano-DSGE, política fiscal, política monetaria, canales y mecanismos de transmisión, regla fiscal estructural, estimación bayesiana, impactos macroeconómicos
Aspectos sustanciales de la responsabilidad fiscal en Colombia
Civilizar, 2007
El presente artículo tiene como objeto evaluar los elementos sustantivos de la Responsabilidad Fiscal, la cual se fundamenta a su turno en las condiciones básicas requeridas para el ejercicio del control fiscal. En el mundo contemporáneo se entiende el ejercicio del control fiscal como un modelo que desarrolla los principios democráticos, por lo que el control excede el marco histórico de la tridivisión del poder. Dentro de este marco se examinará el contexto constitucional y legal de la responsabilidad fiscal, por lo cual se establecerán las relaciones existentes entre la gestión fiscal, la vigilancia fiscal y la responsabilidad fiscal. Se deducirán de dicho marco constitucional las notas esenciales de la responsabilidad fiscal, permitiendo tales características diferenciar tal responsabilidad de otros tipos de responsabilidad de que puede ser objeto el gestor público. Finalmente, es menester analizar los elementos que constituyen la responsabilidad fiscal, sin los cuales no es pos...
Verificación empírica de una regla de política económica sobre el déficit fiscal para Colombia
Este documento busca derivar una regla de política fiscal y verificarla empíricamente para la economía colombiana. La regla fiscal utiliza el déficit fiscal primario como instrumento en función de la brecha del producto y los desvíos de la tasa inflación. La estimación econométrica es hecha para el período 2000-1 hasta 2012-12 y se encuentra evidencia a favor de la regla propuesta. No obstante, encontramos que las variables utilizadas explican sólo la tercera parte de las variaciones del déficit fiscal. En el período analizado el déficit fiscal primario objetivo fue de 3.3% como porcentaje del producto. Palabras claves: reglas, política fiscal, brecha del producto, inflación. Abstract This paper aims to derive an optimal fiscal policy rule and verify it empirically for the Colombian economy. Fiscal deficit rule uses the instrument as a function of the output gap and the inflation rate deviations. The econometric estimation is made for the period 2000-1 to 2012-12 and found evidence in favor of the proposed rule. However, the variables used explain only a third of the variations in the fiscal deficit. In the analyzed period, the fiscal deficit target was 3.3% as a percentage of GDP. Classification JEL: E31, E32. E62 Abstract Ce document vise à tirer une règle de la politique fiscale et la vérifier empiriquement pour l'économie colombienne. La règle fiscale utilise le déficit fiscal primaire comme un outil basé sur l'écart du produit et les détournements de taux d'inflation. L'estimation économétrique est faite pour la période 2000-1 à 2012-12 et on a trouvé des preuves en faveur de la règle proposée. Cependant, nous avons constaté que les variables utilisées expliquent un tiers seulement des variations du