Премьер-министры Российской Федерации | это... Что такое Премьер-министры Российской Федерации? (original) (raw)
Ныне действующий Председатель Правительства Владимир Владимирович Путин
Председа́тель Прави́тельства Росси́йской Федера́ции в соответствии со статьёй 24-й Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации»[1] возглавляет Правительство Российской Федерации, определяет основные направления деятельности Правительства Российской Федерации и организует его работу.
Должность Председателя Правительства — вторая по важности государственная должность Российской Федерации после должности Президента.
Президент России, в соответствии со статьёй 83-й Конституции, имеет право председательствовать на заседаниях правительства, несмотря на то, что членом правительства не является. Кроме того, Президент России, согласно статье 32-й Закона, руководит деятельностью федеральных органов исполнительной власти, ведающих вопросами обороны, безопасности, внутренних дел, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, хотя руководители некоторых из соответствующих ведомств (как-то, МИД, МВД и др.) входят в Правительство.
До 23 декабря 1993 должность главы правительства России называлась Председатель Совета Министров — Правительства Российской Федерации; после принятия Конституции 1993 года стала именоваться Председатель Правительства Российской Федерации. Неформально она часто называется премьер-министр, хотя в Конституции РФ такое название отсутствует.
Порядок назначения, полномочия и обязанности Председателя Правительства России определены статьями 110—117[2] Конституции России.
С 8 мая 2008 года Председателем Правительства является Владимир Владимирович Путин, занимавший прежде эту должность в 1999—2000, а в 2000—2008 годах бывший Президентом России.
Содержание
- 1 Полномочия
- 2 Порядок назначения и увольнения
- 3 Исполнение обязанностей Президента
- 4 Список
- 5 Как голосовали при утверждении кандидатов в премьеры
- 6 Примечания
- 7 См. также
- 8 Источники
- 9 Ссылки
Полномочия
В соответствии с Федеральным конституционным законом «О Правительстве Российской Федерации» и Регламентом Правительства Российской Федерации Председатель Правительства выполняет следующие функции:
- определяет в соответствии с конституцией, федеральными конституционными законами, федеральными законами и указами президента основные направления деятельности правительства;
- представляет президенту предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти, о назначении на должность и об освобождении от должности заместителей Председателя Правительства (вице-премьеров) и федеральных министров, о наложении на них дисциплинарных взысканий и об их поощрении;
- представляет правительство внутри государства и за его пределами;
- организует работу правительства и ведёт его заседания, обладая правом решающего голоса;
- систематически проводит совещания с членами Правительства, руководителями федеральных служб и иных федеральных органов исполнительной власти, органов и организаций при Правительстве, на которых рассматривает ход выполнения программ и планов деятельности Правительства, поручений Президента Российской Федерации Правительству, принимает решения по оперативным вопросам;
- подписывает нормативные акты Правительства (постановления и распоряжения);
- распределяет обязанности между членами Правительства;
- систематически информирует Президента Российской Федерации о работе Правительства.
Председатель Правительства входит по должности в:
- Совет Безопасности Российской Федерации;
- Совет глав правительств Содружества Независимых Государств;
- Высший Государственный Совет Союзного государства России и Беларуси;
- Совет глав правительств Шанхайской организации сотрудничества (ШОС);
- Межгосударственный совет Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС);
Помимо основных обязанностей и функций главы правительства, прописанных в законе, Председатель Правительства Российской Федерации В. В. Путин возглавляет следующие координационные и совещательные органы при Правительстве РФ:
- Правительственную комиссию по контролю за осуществлением иностранных инвестиций;
- Совет по конкурентоспособности и предпринимательству при правительстве;
- Правительственную комиссию по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период;
- Государственную пограничную комиссию;
Также Председатель Правительства РФ В. В. Путин является:
- Первым заместителем председателя Совета при Президенте РФ по реализации национальных проектов и демографической политике (назначен Указом Президента РФ от 10.07.2008);
- Председателем Наблюдательного совета Банка развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк);
- Председателем Совета Министров Союзного государства России и Беларуси;
Действующий глава правительства В. Путин также выполняет функции председателя политической партии «Единая Россия», формально при этом оставаясь беспартийным.
Порядок назначения и увольнения
Председатель Правительства назначается Президентом Российской Федерации с согласия Государственной Думы[3].
Кандидатом на должность Председателя Правительства может быть исключительно гражданин Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства.
Предложение о кандидатуре Председателя Правительства вносится в Государственную Думу не позднее двухнедельного срока после вступления в должность вновь избранного Президента Российской Федерации или после отставки Председателя Правительства, либо в течение недели со дня отклонения предыдущей кандидатуры Государственной Думой.
Государственная Дума рассматривает представленную Президентом Российской Федерации кандидатуру Председателя Правительства в течение недели со дня внесения предложения о кандидатуре.
После трёхкратного отклонения представленных кандидатур Председателя Правительства Государственной Думой Президент Российской Федерации назначает Председателя Правительства, распускает Государственную Думу и назначает новые выборы. Государственная Дума не может быть распущена на этом основании только в последние шесть месяцев нахождения Президента в должности и во время действия военного или чрезвычайного положения во всём государстве, а также в случае инициирования Государственной Думой процедуры импичмента.
Конституция не предусматривает увольнения Президентом одного только Председателя Правительства; Президент принимает решение об отставке всего Правительства[4].
Председатель Правительства освобождается от должности Президентом Российской Федерации (статья 7-я Закона), что одновременно влечёт отставку всего Правительства:
- по собственному заявлению об отставке;
- в случае невозможности исполнения Председателем Правительства своих полномочий (в чём именно может заключаться невозможность, закон не уточняет, оставляя возможность толкования Президенту).
Также, согласно статье 35-й Закона, Президент Российской Федерации вправе принять решение об отставке Правительства Российской Федерации в случае выражения Государственной Думой недоверия Правительству Российской Федерации либо отказа Государственной Думы в доверии Правительству.
Кроме того, согласно пункту 4 статьи 117-й Конституции РФ, Председатель Правительства имеет право самостоятельно поставить перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству. Если Государственная Дума в доверии отказывает, Президент в течение семи дней должен принять решение об отставке Правительства либо о роспуске Государственной Думы и назначении новых выборов. Стоит отметить, что Президент Российской Федерации не может распустить Государственную Думу на этом основании в течение года после её избрания.
Президент Российской Федерации уведомляет Совет Федерации и Государственную Думу об освобождении от должности Председателя Правительства в день принятия решения.
Исполнение обязанностей Президента
Во всех случаях, когда Президент Российской Федерации не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно исполняет Председатель Правительства. Исполняющий обязанности Президента Российской Федерации не имеет права распускать Государственную Думу, назначать референдум, а также вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации.
Список
Ниже представлен список председателей Правительства России и исполняющих их обязанности после 1991. В скобках указано время работы в этой должности, «и.о.» означает «исполняющий обязанности».
- Ельцин, Борис Николаевич — не был премьер-министром или и. о., однако до 15 июня 1992 возглавлял Правительство России как Президент России (в связи с проведением радикальной экономической реформы).[5]
- Гайдар, Егор Тимурович (15 июня 1992 — 14 декабря 1992), и. о.
- Черномырдин, Виктор Степанович (14 декабря 1992 — 23 марта 1998); одновременно 5 ноября—6 ноября 1996 был и. о. Президента РФ в связи с операцией на сердце Ельцина; повторно 23 августа—11 сентября 1998 года и. о. председателя Правительства (не утверждён Думой, см. ниже таблицу)
- Кириенко, Сергей Владиленович (24 апреля 1998 — 23 августа 1998); с 23 марта и. о.
- Примаков, Евгений Максимович (11 сентября 1998 — 12 мая 1999).
- Степашин, Сергей Вадимович (19 мая 1999 — 9 августа 1999); с 12 мая и. о.
- Путин, Владимир Владимирович (16 августа 1999 — 7 мая 2000); с 9 августа и. о. Председателя Правительства; с 31 декабря одновременно и. о. Президента РФ;
- Касьянов, Михаил Михайлович (27 мая 2000 — 24 февраля 2004); с 7 мая и. о.
- Христенко, Виктор Борисович (24 февраля 2004 — 5 марта 2004), и. о.; не вносился на утверждение в Думу
- Фрадков, Михаил Ефимович (5 марта—7 мая 2004, повторно с 12 мая 2004 по 12 сентября 2007); 7 мая—12 мая 2004 и. о. (слагал полномочия перед вновь избранным Президентом РФ); 12 сентября—14 сентября 2007 и. о. (после отставки, до момента назначения нового Председателя Правительства РФ)
- Зубков, Виктор Алексеевич (14 сентября 2007 — 7 мая 2008), затем до 8 мая и. о. (после отставки, до момента назначения нового Председателя Правительства РФ)
- Путин, Владимир Владимирович (с 8 мая 2008)
Как голосовали при утверждении кандидатов в премьеры
Кандидат | Дата голосования | Всего депутатов | «За» | «Против» | Воздержались | Не голосовали | Результат | Процент проголосовавших«За»от общего числа депутатов |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Егор Гайдар | 9 декабря 1992 | 1040 | 467 | 486 | 26[6] | 61 | Не одобрен | 44,90 |
Виктор Черномырдин | 14 декабря 1992 | 1040 | 721 | 172 | 48 | 1 | Одобрен | 69,33 |
10 августа 1996 | 449 | 314 | 85 | 3 | 47 | Одобрен | 69,93 | |
Сергей Кириенко | 10 апреля 1998 | 444 | 143 | 186 | 5 | 110 | Не одобрен | 32,21 |
17 апреля 1998 | 443 | 115 | 271 | 11 | 46 | Не одобрен | 25,96 | |
24 апреля 1998 | 445 | 251 | 125 | 39[7] | 30 | Одобрен | 56,40 | |
Виктор Черномырдин | 31 августа 1998 | 445 | 94 | 253 | 0 | 98 | Не одобрен | 21,12 |
7 сентября 1998 | 444 | 138 | 273 | 1 | 32 | Не одобрен | 31,08 | |
Евгений Примаков | 11 сентября 1998 | 444 | 317 | 63 | 15 | 49 | Одобрен | 71,40 |
Сергей Степашин | 19 мая 1999 | 440 | 301 | 55 | 14 | 70 | Одобрен | 68,41 |
Владимир Путин | 16 августа 1999 | 439 | 233 | 84 | 17 | 105 | Одобрен | 53,08 |
Михаил Касьянов | 17 мая 2000 | 447 | 325 | 55 | 15 | 52 | Одобрен | 72,71 |
Михаил Фрадков | 5 марта 2004 | 447 | 352 | 58 | 24 | 13 | Одобрен | 78,75 |
12 мая 2004 | 447 | 356 | 72 | 8 | 11 | Одобрен | 79,64 | |
Виктор Зубков | 14 сентября 2007 | 445 | 381 | 47 | 8 | 9 | Одобрен | 85,61 |
Владимир Путин | 8 мая 2008 | 448 | 392 | 56 | 0 | 0 | Одобрен | 87,50 |
Примечания
- ↑ Федеральный конституционный закон «О ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» kremlin.ru 17 декабря 1997.
- ↑ Глава 6-я Конституции РФ
- ↑ Статья 111-я, пункт 1 Конституции РФ
- ↑ ст. 83, пункт в) Конституции РФ
- ↑ В соответствии с Указом Президента РСФСР от 06.11.1991 г. № 171
- ↑ В том числе четыре бюллетеня, выданных депутатам, но не обнаруженных в урнах при подсчёте итогов голосования, и 22 бюллетеня, которые не были учтены по тем или иным причинам при подсчёте голосов.
- ↑ Число бюллетеней, выданных депутатам, но не обнаруженных в урнах при подсчёте итогов голосования.
См. также
Источники
- Конституция Российской Федерации
- Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 года № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»
- Регламент Правительства Российской Федерации
Ссылки
- официальный сайт Председателя Правительства В. В. Путина
- интернет-портал Правительства России
- Правители России и Советского Союза, биографическо-хронологический справочник
- Правительство С. В. Кириенко (1998 г.)
- Правительство Е. М. Примакова (1998—1999 гг.)
- Правительство С. В. Степашина (1999 г.)
- Правительство В. В. Путина (1999—2000 гг.)
- Правительство М. М. Касьянова (2000—2004 гг.)
- Первое правительство М. Е. Фрадкова (2004 г.)
- Второе правительство М. Е. Фрадкова (2004—2007 гг.)
Wikimedia Foundation.2010.