Бунге, Николай Христианович | это... Что такое Бунге, Николай Христианович? (original) (raw)

У этого термина существуют и другие значения, см. Бунге.

Николай Христианович Бунге
Николай Христианович Бунге
Портрет Н. Х. Бунге (1887) кисти И.Тюрина
Председатель Комитета Министров Российской империи
1887 — 1895
Предшественник: Рейтерн, Михаил Христофорович
Преемник: Дурново, Иван Николаевич
Рождение: 11 (23) ноября 1823(1823-11-23) Киев
Смерть: 3 (15) июня 1895(1895-06-15) (71 год) Царское Село
Николай Христианович Бунге на Викискладе

Никола́й Христиа́нович Бу́нге (нем. Nikolai Karl Paul von Bunge[1]; 11 ноября (23 ноября по новому стилю) 1823, Киев3 июня (15 июня по новому стилю) 1895, Царское Село[2]) — российский государственный деятель XIX века, учёный-экономист, академик, министр финансов Российской империи (6 мая 1881 — 31 декабря 1886).

Содержание

Семья

Образование

Окончил Первую киевскую гимназию (с золотой медалью) и юридический факультет Киевского университета (1845). Магистр государственного права (1847, тема диссертации: «Исследование начал торгового законодательства Петра Великого»). Доктор политических наук (1850, тема диссертации: «Теория кредита»).

Профессор-экономист

Научные взгляды

Был сторонником умеренного либерализма, частной собственности и свободы предпринимательства (признавая при этом необходимость ограниченного государственного вмешательства в экономику), критиком социалистических и коммунистических учений. Прекрасный знаток западных экономических концепций.

Полагал социализм «злом, от которого гибнут нравственность, долг, свобода, личность». Причину популярности социалистических идей видел в том, что их автор «обращается к хищническим инстинктам обездоленного человечества».[3]

В экономических взглядах был сторонником Адама Смита, затем увлекся немецкой экономической школой. В политике придерживался воззрений, сходных с позицией Джона Стюарта Милля.

Государственный деятель

Финансовая политика

Одним из первых его мероприятий на посту министра финансов явилось понижение выкупных платежей, которое он считал необходимым для улучшения благосостояния крестьян — тем более, что с них взыскивалось больше, нежели уплачивалось по обязательствам выкупной операции. Общая сумма понижения составила до 12 миллионов рублей в год.

Кроме того, при нём были отменены подушная подать и соляной акциз. Для компенсации выпадающих доходов были повышены налоги — на спирт, сахар, табак, а также гербовый сбор и ряд других; увеличены таможенные пошлины на ввозимые товары. Старался снизить расходы, однако сбалансировать бюджет ему не удалось. Был сторонником введения подоходного налога. В 1885 году были введёны налог на доход от денежных капиталов, налог на прибыль, а в первую очередь — пошлину на безвозмездно переходящее имущество. Появился институт податных инспекторов. Будучи в теории приверженцем экономического либерализма, был вынужден на практике проводить протекционистскую политику в условиях кризиса, вызванного последствиями резкого роста военных расходов в период русско-турецкой войны 1877—1878 годов.

При Бунге в России началась подготовка денежной реформы: с осени 1884 года в Государственном банке приступили к накоплению золота из поступлений в уплату таможенных пошлин и за счет внешних займов.

Аграрный вопрос

Считал, что многие проблемы российского крестьянства связаны с недостаточным размером их земельных наделов и невозможностью получить долгосрочный кредит для покупки новых земель. Для решения этого вопроса при нём был создан Крестьянский поземельный банк. Был противником искусственной консервации сельской общины, предлагал отменить круговую поруку в деревне (Государственный совет не согласился с этой инициативой). Также в его бытность министром финансов был открыт Дворянский земельный банк, причём Бунге считал, что он должен был выдавать ссуды лишь тем дворянам-землевладельцам, которые сами ведут хозяйство на своей земле (однако Государственный совет снял это ограничение).

Трудовое законодательство

При нём велась работа по изданию фабричного (трудового) законодательства. В 1884 вступил в силу закон, запрещающий труд малолетних на фабриках и регламентирующий продолжительность труда детей и подростков от 12 до 15 лет, которая была ограничена восемью часами (это привело к существенному сокращению числа малолетних рабочих). В 1885 были запрещены ночные работы для подростков в возрасте до 17 лет и женщин на текстильных фабриках. В 1886 были изданы «Правила о надзоре за заведениями фабричной промышленности», в которых ограничивался произвол работодателей в отношении работников (запрещалось расплачиваться с рабочими купонами или в натуральной форме, производить вычеты за долги, регламентировались штрафы и др.), а также усиливались репрессивные меры за участие в стачках и подстрекательство к ним, угрозы в адрес администрации и отказ от работы. За исполнением трудового законодательства следила специально учреждённая в 1882 фабричная инспекция.

Конфликт с правыми и отставка

Деятельность Бунге подвергалась резкой критике со стороны правых сил (их рупором была газета «Московские Ведомости»). Его обвиняли в «непонимании условий русской жизни, доктринёрстве, увлечении тлетворными западноевропейскими теориями». Эти обвинения способствовали его отставке с поста министра финансов и назначению на почётный, но лишённый реального влияния пост председателя Комитета министров.

Загробные заметки

Незадолго до смерти написал политическое завещание, адресовав его императору (оно получило название «Загробные заметки»). В этом документе, подготовленном с умеренно-реформаторских позиций, говорилось о перспективах экономических преобразований в стране, государственном управлении, народном образовании, налогообложении, крестьянском и рабочем законодательстве, национальном вопросе. Был противником крайностей великодержавной политики российской монархии. Отверг аргументы сторонников общины, утверждающих, что она спасает крестьянство от обезземеливания и кулацкой эксплуатации. «Хотя для каждого мыслящего человека должно быть ясным, — писал он, — что и при общинном владении возможно также кулачество, спаивание мира, обирание бедных богатыми и, наоборот, разорение достаточного населения мироедами и гнет мира; хотя обезземеление не есть последствие частной собственности, а, как все признают, — возрастания населения». Критиковал правительство за недостаток внимания к переселенческому вопросу. Позднее некоторые идеи Бунге реализовывались в ходе реформ П. А. Столыпина.

Труды

Примечания

  1. Genealogisches Handbuch der baltischen Ritterschaften, Estland, Görlitz 1930
  2. 1 2 Профиль Николая Христиановича Бунге на официальном сайте РАН
  3. Энциклопедия Кругосвет(недоступная ссылка)
  4. фрагмент

Литература

Ссылки

См. также

Просмотр этого шаблона Главы Правительств России и СССР
Герб Российской империи Комитет министров Российской империи РумянцевСалтыковВязмитиновЛопухинКочубейНовосильцевВасильчиковЛевашовЧернышёвОрловБлудовГагаринИгнатьевВалуевРейтернБунгеДурновоВитте
Герб Российской империи Совет министров Российской империи ВиттеГоремыкин✯ СтолыпинКоковцовГоремыкинШтюрмерТреповГолицын
Герб Российской республики Временное правительство ЛьвовКеренский
Coat of arms Kolchak 1919.jpg Белое движение (Комуч / Директория) АвксентьевВологодскийПепеляевКривошеин
Герб РСФСР РСФСР ЛенинРыковСырцовСулимовБулганинВахрушевХохловКосыгинРодионовЧерноусовПузановЯсновКозловПолянскийВороновСоломенцевВоротниковВласовСилаевЛобов (и. о.) • Ельцин (и. о.)
Герб СССР Советский Союз ЛенинРыковМолотовСталинМаленковБулганинХрущёвКосыгинТихоновРыжковПавловСилаев
Герб Российской Федерации Российская Федерация Ельцин (и. о.) • Гайдар (и. о.) • ЧерномырдинКириенкоЧерномырдин (и. о.) • ПримаковСтепашинПутинКасьяновХристенко (и. о.) • ФрадковЗубковПутинЗубков (и. о.) • Медведев
Просмотр этого шаблона Министры (наркомы) финансов России и СССР
Герб Российской империи Российская империя(1802—1917) ВасильевГолубцовГурьевКанкринВронченкоБрокКняжевичРейтернГрейгАбазаБунгеВышнеградскийВиттеПлескеКоковцовШиповКоковцовБарк
Герб Российской республики Российская республика (1917) ТерещенкоШингарёв • Хрущов • НекрасовБернацкий
Герб России Россия (1918—1920) МихайловГойерБурышкин
Герб РСФСР РСФСР (1918—1991) Скворцов-СтепановМенжинскийГуковскийКрестинскийСокольниковВладимировМилютинЯковлеваПопов • Умнов • Сафронов • Посконов • Сафронов • Фадеев • Бобровников • Фёдоров • Лазарев
Герб СССР Советский Союз (1923—1991) СокольниковБрюхановГринькоЧубарьЗверевКосыгинЗверевГарбузов • Деменцев (и.о.) • ГостевПавловОрлов • Раевский (и.о.)
Герб Российской Федерации Российская Федерация(с 1991) ГайдарБарчукФёдоровДубинин (и.о.) • Вавилов (и.о.) • ПансковЛившицЧубайсЗадорновКасьяновКудринСилуанов