Досрочные выборы | это... Что такое Досрочные выборы? (original) (raw)
Досрочные выборы[1] (также внеочередные выборы[2]) — выборы в представительный орган власти или на выборную должность, проводимые до окончания срока полномочий действующего созыва органа или лица, занимающего должность. Основанием для проведения досрочных выборов может быть роспуск представительного органа, отставка выборного лица, отрешение его от должности или смерть. Условия и порядок процедуры определяются национальным законодательством и в разных странах могут существенно различаться. В ряде парламентских республик досрочные выборы в парламент проводятся вслед за отставкой правительства.
В случае парламентских выборов термин «досрочные» применяется только в случае переизбрания всей палаты. Если же выборы проводятся для замещения одного или нескольких выбывших депутатов, они называются дополнительными[1].
Назначение досрочных парламентских выборов, помимо способа разрешения политических, прежде всего, правительственных кризисов, может являться методом политической борьбы. Глава государства или правительства с правом роспуска парламента в целях увеличения своей поддержки в законодательных органах может назначить внеочередные выборы, рассчитывая на рост личного рейтинга и популярность своей партии. Так, Франсуа Миттеран каждый из двух своих президентских сроков начинал с роспуска Национальной ассамблеи Франции, и на досрочных выборах его Социалистическая партия получала большинство. Однако такой ход может иметь и обратный эффект. Так, решение Герхарда Шрёдера назначить досрочные выборы в бундестаг стоило ему поста канцлера, а его партии СДПГ права единолично формировать кабинет министров.
В новейшей истории России единственным примером являются президентские выборы 2000 в связи с отставкой Б. Н. Ельцина.
Досрочные выборы президента прошли в 2010 в Польше в связи с гибелью Леха Качиньского и в 2011 в частично признанной Республике Абхазия.
В ряде демократических государств досрочные выборы не практикуются. Так, в случае досрочного прекращения полномочий президента США его место до окончания срока занимает вице-президент. В Японии, являющейся парламентской демократией, отставка правительства не влечёт за собой досрочных парламентских выборов: новый премьер-министр избирается действующим парламентом и приступает к формированию кабинета[3]. Обычно это председатель правящей партии, избранный внеочередным её съездом[4].
Примечания
- ↑ 1 2 Иванец Г. И., Калининский И. В., Червонюк В. И. Выборы в Российской Федерации // Конституционное право России: Энциклопедический словарь / Под общ. ред. проф. В. И. Червонюка. — М.: Юридическая литература, 2002. — С. 39 — 40. — 432 с. — ISBN 5-7260-0987-8
- ↑ Иванец Г. И., Калининский И. В., Червонюк В. И. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации // Конституционное право России: Энциклопедический словарь / Под общ. ред. проф. В. И. Червонюка. — М.: Юридическая литература, 2002. — С. 44. — 432 с. — ISBN 5-7260-0987-8
- ↑ Правительство Японии в полном составе ушло в отставку
- ↑ Премьер-министр Японии Наото Кан уходит в отставку